【目标管理】一是优化考核体系。优化完善《遂宁市市级部门（单位）绩效管理办法》《遂宁市县（市、区）、市直园区目标绩效管理考核办法》，创新制定《遂宁市“对标竞进”考核办法》。对县（市、区）、市直园区注重“差异化”，以“六大对标竞进行动”为抓手，突出经济实绩，创新“一套框架体系、两种考核方式”，差异化设置15项考核指标和分值权重，弱化市直园区社会性事务考核；对市级各部门注重“竞争力”，以全市各项工作进入全省前7位为标尺，将原“中心目标任务”“职能职责任务”调整优化为“职能职责对标提升目标任务”，采取注重排位、超额激励、扣分从严的方式进行考核。二是细化工作环节。及时分解下达省考核的40项党务目标和68项政务目标任务，将政务目标责任落实从原来只考核牵头单位延伸至相关配合部门，实现“任务共担”；将党务目标考核内容调整为“省定动作+自选动作”相结合，确保省级目标全面落实。常态化开展“线上+线下”立项跟踪督导，重点对生态环境保护党政同责、耕地保护党政同责、全面实施乡村振兴战略等开展实地督导，对推进不力或进展滞后的指标，提醒牵头单位和分管市领导，强力推动省级目标任务完成。三是激励对标竞进。将全市主要经济指标及相关支撑指标作为相关市级部门职能职责对标提升目标任务下达，根据在全省的年度排位情况进行加扣分，树立实干实绩导向，倒逼责任部门力争上游。创新开展季度考核，将地区生产总值、全社会固定资产投资等10余项经济指标纳入各县（市、区）、市直园区季度考核范畴，采取增量排位、增速排位与目标任务差值排位相结合的方式进行考核，指标可进可出、可增可减，推动各项经济指标始终在合理区间平稳健康运行。四是调整单项考核。按照省十二种不允许纳入考核的情形和遂宁市督查检查考核计划，对全市30余项单项考核事项进行全方位梳理，取消8项已完成或重复考核的事项，进一步减轻基层负担。充分发挥目标绩效考核“指标棒”作用，将被征地农民养老保险安置工作、金通工程等4项年度重点难点工作纳入目标考核。

【督促检查】一是紧抓中心工作督查。按照“件件有着落、事事有回音”的要求，对市委、市政府主要领导批示和市委常委会会议、市政府常务会议以及市委、市政府主要领导主持召开的专题会议、《政府工作报告》等涉及的1166件具体事项通过目督系统进行立项跟踪，坚持定期逐项梳理、对点核查、对标分析，适时对已办结或阶段性办结事项开展“回头看”，形成专报52期送市委、市政府主要领导阅研，得到市委、市政府主要领导肯定性批示2次。针对市第八次党代会确定的筑“三城”兴“三都”“六大对标竞进行动”“三中心一枢纽”16项重大部署（绿色智造名城、生态公园名城、养心文旅名城，西部水都、东方气都、世界锂都，经济社会全面融入、城市能级全面提升、产业园区全面升级、美丽乡村全面振兴、生态环境全面改善、党的建设全面加强，区域医学医疗中心、区域职业教育中心、区域文旅康体中心、陆港型国家物流枢纽），建立“牵头市领导+责任市领导+牵头单位+责任单位”的责任分工机制，层层压实责任，实时跟踪核查落实情况，推动部署事项落实。二是紧盯重推项目督查。紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，筛选70个投资体量大、产业层级高、带动作用强的重点项目进行专门督导管理。研究制定市级重点推进项目考核办法，建立落实六方联动推进工作机制（市级领导牵头、市委绩效办统筹、主责单位主推、责任单位协作、督导单位督查、项目秘书服务），每季度对70个重推项目开展实地督查，并进行全市通报。全年向牵头市领导发出提醒函10余份，向推进缓慢的项目主责单位发出整改通知、提醒短信100余次；梳理推送需协调解决事项106个，协调30余个责任单位提供保障服务，助力第三季度省重点项目进“红榜”。三是开展民生工作督查。结合省下达遂宁市任务和部门意见，研究确定市级民生实事自选项目，编制《2021年全市30件民生实事实施方案》；组织开展四大活动（大梳理、大走访、大征集、大调查），收集群众意见并进行社会公开票选后，提请市委常委会会议确定年度整治事项，编制《2021年度整治“群众最不满意的10件事”任务分解表》。制定考核办法，明确时间节点、责任单位，层层压实责任；召开4场新闻发布会对民生实事和整治工作进行解读，充分运用各类市级媒体平台，开设专栏，发布600余条工作动态，及时回应群众所盼；对各级各部门工作进展和宣传情况实行月调度、季核查，发现并督促整改各类问题34个。民生实事各级财政安排预算32.14亿元，下达预算34.17亿元、占年度预算的106.32%，资金拨付32.4亿元、占年度预算的100.81%。整治工作全面完成年度任务，推动遂宁市物业管理信息系统“曝光台”落地落实，构建物业管理问题“五级处理”机制的做法在住房城乡建设部召开的“共建美好家园”视频经验交流会上向全国推广。四是紧跟重点任务督查。紧抓疫情防控，统筹8个综合督导组和9个行业督导组，发现并督促整改“四方”责任落实不到位、重点人员重点场所管控不严和院感防控存在漏洞等问题点位1188个，形成《督查快报》和专项督查报告30余期，供市应急指挥部决策参考，通过暗访督查，为全市实现经济发展和疫情防控“双胜利”贡献督查力量。高度重视环保问题整改，统筹4个督查督办小组和1个信息报送小组全程督办船山区桂花镇兴隆屠宰场和射洪市螺湖半岛、鼎鸿商砼公司、绿素生物科技有限公司等6件重点件涉及的环境污染问题，对一般件逐一核实相关领导是否现场督办、调查核实是否精准、措施是否属实、效果是否达到预期，编发《案件督办工作简报》10期，推动中央第五生态环境保护督察组交办遂宁市的105件群众来电来信投诉举报件办结99件、阶段性办结6件，案件督办工作得到省案件督办组肯定。围绕全市“排整提”专项行动，抽调精干力量组成督查督导组，先后通过查阅资料、现场核实、座谈相关人员、模拟办事等方式开展明查暗访17次，实地核查项目建设、民生保障、资金管理以及“12345”信访投诉等方面问题100余个，向市纪委监委机关移交部门监管不到位、瞒报虚报工作进度、违规拨付资金等作风方面问题线索21个，其中6个问题已作为典型案例在全市进行通报。认真组织开展国务院第八次大督查迎检工作，召开工作协调会，将责任压实到具体部门、具体人员，组织各级各部门围绕减税降费、稳定和扩大就业、“放管服”改革、创新驱动等方面总结好的经验和做法，争取国务院政策激励措施；通过目督系统对国务院“互联网+督查”平台和省政府督查室反馈的887个问题进行跟踪，督促责任单位立行立改，逐一销号；安排专人负责省政府督查室“互联网+督查”平台交办问题办理，每日查看及时核查、按时反馈，平台交办的10个问题已全部完成整改。建立“两书一函”制度，对工作重视不够、措施不实、落实不力等十一类情况，视严重程度采取提醒敦促、要求整改、进行约谈措施，通过对应扣减年度目标绩效分，压紧压实各单位主体责任，推动形成层层抓落实、各方联动协作的工作新格局，全年发出提醒敦促函7份、整改通知书15份，推动一批进度缓慢的事项按期整改到位，提高督查实效。编制2021年督查检查计划，将市级督查检查事项进一步压缩到26项，进一步减轻基层负担；将争创“四好农村路”国家级示范市、城市建成区污水排放处置体系建设等4项任务纳入阶段性重点工作，通过牵头单位与督查机构“同位置同视觉”跟踪调度、形成合力，有效解决“部门综合牵头能力较弱”“文山会海抓落实”等问题；对龙舟公开赛、锂电产业大会开展绩效评估督查，发现并督促整改配套设施搭建存在安全隐患、宣传氛围不浓等问题，确保活动顺利举办。

【优化营商环境】一是构建智慧高效的服务体系。建成电子政务云平台，实现30个部门77个系统迁移上云。构建全市政务数据汇聚融合应用的“智慧中心”，支撑跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的城市“大脑”和“中枢”，整合接入全市53个部门、68个系统，汇聚18亿条数据，开放12.2亿条数据资源。二是打造方便快捷的政务环境。全方位对标国、省最佳改革实践，将企业开办耗时压缩至6个小时，将新建商品房转移等14类登记提速至1个小时内办结，将非居民用户用水用气报装流程压减至3个环节。全面推进“互联网+政务服务”系统，政务服务事项100%网上可办，98.5%“一窗受理”，100％“最多跑一次”，99.5%“一网通办”。三是完善公平竞争的市场环境。探索实施“审慎包容监管”，创新涉企项目“首错不罚、首违不罚”，对190项轻微违法行为免除、减轻、从轻处罚。全面落实公平竞争审查，将政府诚信机制覆盖到政府采购、招标投标等领域。编制社会信用体系建设规划和实施方案，220户守信“红名单”企业获得市内银行机构125.52亿元贷款支持。四是营造公正透明的法治环境。开展涉企涉法涉诉“大走访、大调研、大化解”专项行动，对31件信访积案依法化解。开展涉企行政执法“双随机”核查，对5件优秀案卷、3件不合格案卷全市通报。开展“千所百处帮万企”法律服务行动，服务企业190家。成立遂宁市人民调解协会，298名专职调解员入驻法院开展联调接诊。五是建设惠商利企的经营环境。全面落实减税降费政策，新增减税降费9.51亿元。全面治理拖欠中小企业款项，推动解决有分歧欠款3699.7万元。设立30亿元规模的产业投资基金、30亿元规模的锂电产业基金，支持初创型、成长型中小微企业发展。建设遂宁高新区金融小镇，142名金融顾问帮扶285家中小微企业融资47.74亿元。六是塑造多元包容的发展环境。配备重点企业用工服务专员47名，精准帮扶全市1500余家重点企业用工。全面推进校内减负，全市开展课后服务学校308所，实现全覆盖。建成医养结合机构16个，社区养老服务综合体6个，医养结合服务床位达3062张，医疗机构与养老机构签约服务116对。七是畅通政企沟通的诉求环境。在“12345”政府服务热线中开设营商环境投诉专席，搭建遂宁市涉企诉求服务平台，实现营商环境涉企诉求“一号响应”“全程留痕”。打造“高新咖啡时”“琼江·心语”“射洪锂话”“门都茶事”等政企交流平台，帮助企业解决热点、难点、堵点问题460余个，实现服务企业“零距离”、为企纾困“零障碍”。