遂宁年鉴(2014)住房和城乡建设

 

【新型城镇化建设】按照省委、省政府加快推进新型城镇化的要求,遂宁市以实现“五个战略定位”为目标,以推进“六大兴市计划”为重点,坚持绿色发展理念,坚持“两化互动”和“产城相融”,坚持发展速度和建设质量并重,坚定不移地走集约、智能、绿色、低碳的发展道路,努力打造“现代花园城”和“生态田园市”,积极构建“一核两带三片”市域城镇发展体系和“一城两区五组团”开放型、组团式百万人口特大城市发展格局,加快建设“大而美、富而强、优而雅”的新遂宁。 2013年,市住建局探索创新推进新型城镇化的政策措施,以市委、市政府名义印发《遂宁市加快推进新型城镇化2013年重点工作实施方案》及户籍管理、住房保障、产业发展等相关配套文件,创新住房、户籍、用地、社会保障、行政管理和投融资制度机制,城镇化工作取得显著成效。全市新增城市新区面积7.7平方公里,主要拓展河东新区二期和中华养生谷罐子口片区,国开区南强片区、北固片区和九莲片区,船山物流园区和龙凤新城,安居东城工业园区和南片区,蓬溪金桥新区、上游工业园区和普安新城,射洪经济开发区、大英工业集中发展区和文化产业园区等新区。全年共完成城市基础设施投资43.91亿元,主要实施市城区观音湖过江隧道、世界荷花博览园,射洪涪江大道东延线、滨江生态湿地,蓬溪芝溪河生态景观等100余个市政项目建设。完成全省小城镇百镇建设试点行动的蓬南镇、金华镇、回马镇、拦江镇总规编制,4个试点镇已启动一批基础设施、场镇风貌塑造、公共服务设施等建设项目,第二批“百镇建设试点行动”的天福镇、沱牌镇、隆盛镇、龙凤镇已申报成功。2013年,全市城镇化率提高到43.1%,城镇化率位居全省第八位。2013年,《中国经济周刊》联合中国社科院城市发展与环境研究所发布《中国城镇化质量报告》,遂宁城镇化质量排名位居四川省第二位,仅次于成都,在地级市中位居第一。2013年,遂宁市在全省城镇化工作会上作经验交流发言2次。
【环境提升】 2013年,遂宁市以创建全国文明城市和迎接2014年省运会为契机,以“一环、两线、三点、四路”为重点,全面实施“城市环境整治提升工程”。市城区分别由市住建局、市环保局、船山区、国开区、河东新区等部门、单位负责,启动实施玉龙路等5个高速路进出口通道改造、环观音湖光彩提升等54个环境整治提升工程项目。河东老旧小区改造、滨江路信号灯设置等8个项目已经完成。
【城乡环境治理】积极开展“新老五线”、“新老五乱”治理,进一步深化城乡风貌塑造,加强城乡环境的集中整治和常态化管理,在全省率先建立《遂宁市城乡环境综合治理长效管理机制》和《遂宁市城乡环境综合治理督查问责机制》,坚持实行日巡查、周集中检查、月测评排位、年终纳入目标评分考核办法,省治理办在全省推广遂宁经验,遂宁市在城市环境综合整治定量考核中蝉联全省第一。
【住房保障】 2013年,省政府下达遂宁市保障性安居工程建设目标任务为筹集10590套保障性房源(其中基本建成7120套,竣工5020套)。截止12月底,全市10590套保障性住房已全部开工,开工率100%,基本建成16366套(其中新建项目7477套,续建项目8889套),竣工8781套(其中新建项目3998套,续建项目4783套)。省政府下达的2380套农民工公租房房源已全部落实。市城区分别为25户下肢残疾家庭和491户城市低收入家庭进行实物配租,516户城市低收入家庭实现住房梦想;推进廉租房与公租房并轨使用,解决106户“夹心层”住房困难问题。强化小区物业管理,制定《遂宁市物业管理实施细则》《遂宁市物业服务五星级标准》,成立遂宁市物业管理纠纷人民调解委员会,拟制《物业纠纷三级调解机制实施方案》;组织开展老旧小区移交工作,市城区所属的船山区、国开区、河东新区共计941个小区的社会事务已全部移交社区管理,移交率100%;组织全市各县(区)启动集体土地上房屋登记确权工作,办理农房确权登记30.5万户,占全市农房总登记量的40.5%。实施农村危房改造14698户,为目标任务12650户的116%。
【建筑房地产业】切实做好企业资质申报和审核工作,严格市场准入清出制度,加强建筑质量和安全管理,积极推进文明工地、标化工地创建工作,严格要求在建工地安装监控探头,安全责任和举报电话公示上墙,全市未出现重特大质量安全事故。全年全市完成建筑业总产值 157亿元,同比增长20%;房地产开发投资85.99亿元,同比增长12%,均创历史最高水平。2013年,全市完成建筑房地产业地税收入21.92亿元,同比增长21.53%,占全市地税收入的60.64%。
【多城联创】 2013年,成功申报成为国家智慧城市试点城市。牵头负责全国文明城市创建第六指挥部工作,组织协调相关部门做好市容、秩序管理,强化市政、园林、环卫、照明等设施建设和管护,为“城考”取得高分创造良好环境条件。2013年,市住建局主要实施中心商业区城市雕塑建设、米市街片区道路管网改造、明霞路和凯东路道路管网建设、滨江路标线施划等工程建设;组织市政部门开展老城区排水规划、雨水管网建设,明月河排污整治,渠河河堤维修,路面、人行道维修,无障碍设施整治,护栏、座椅、标牌等城市家具维修,管、沟、井清掏维修,占道开挖,标线施划等工作,促进向规范化、专业化、精细化方面转变;组织环卫部门开展安居垃圾处理厂建设、老厂封场处置、医废中心迁建,垃圾中转站迁建,锦华公司旱厕改造,垃圾分类收集等工作;组织园林部门开展四川园博园筹备,世界荷花博览园规划,渠河饮用水源保护,城市主要道路、节点花箱、花车、吊篮、花架布置,植物移栽、管养,公园管理等工作;组织城市照明管理部门开展光彩工程规划、涪江三桥路灯改造,渠河路柱貌灯改造,水景、光彩管养,滨江路变压器更换维修移交等工作。配合其他牵头部门开展国家环保模范城市、国家节水城市、旅游标准化城市等创建,按照职责做好相关工作。
【帮扶活动】多方筹集帮扶资金、物资共计 13.61万元,帮助联系村竹园村修建排水渠0.8公里,解决全村760亩的农田灌溉;帮助青石村建立完善村级图书室1个,赠送慰问金、慰问品价值1万余元,结对帮扶贫困党员群众18户。被市委、市政府评为2010—2012年度“挂包帮”活动先进集体。
【荣誉】 2013年,市住建局团委被团省委命名为五四红旗团委,工会被市总工会评为示范工会。建筑节能和建筑协会分别被住建部和中国建筑协会表彰为全国先进集体,农村危房改造、测绘地理信息管理被省测绘局和省住建厅评为全省先进集体,工业发展、重大项目建设、国际花园城市创建、公文处理、政务调研、督查工作等被市委、市政府评为全市先进集体。
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