【概况】2018年，全市共完成交易项目1206项，成交金额146.4亿元，其中工程建设项目579个，总控制价79.1亿元，中标金额71.7亿元，节约资金7.4亿元，节资率9.4%；政府采购项目424个，执行采购预算1.4亿元，实现采购资金1.2亿元，节约资金0.2亿元，节约率14.3%；土地交易86宗，总起始价47.6亿元，成交总价73.4亿元，增资25.8亿元，溢价率54.2%；国有资产处置（产权交易）项目117宗，总起始价370.3万元，总成交价595.3万元，溢价225.0万元，溢价率53.9%。2018年，市公共资源交易服务中心被公共资源行业协会评为 “全国优秀公共资源交易服务中心”，获“科技创新成果优秀奖”“理论成果三等奖”；获省政府政务服务和公共资源交易服务中心年度考核第2名；被市政府表彰为“信息化网站建设先进集体”“信息工作先进单位”。

【交易平台建设】按照“市上统一建设、县区共用共享、纵横相互贯通”的目标，升级完善市交易平台，完成信息发布平台、国有产权网上竞价、政府采购系统的新建和升级，实现全市信息发布、交易系统、制度规则、技术标准、数字认证、监督管理等统一规范。与省市政务服务平台、公共资源交易平台、信用信息平台、行政主管业务平台实现互联互通、资源共享。坚持科技引领，运用互联网技术，大力推进全流程电子化交易，完善“1网4平台”和“4+X”交易系统，推进一网式办理，实现“群众跑”向“网上办”的转变。在交易场地增设视频音频设施，对交易过程实行全方位立体视频监控监督。推进监控系统与交易项目行政主管部门联网，实行多方远程在线实时监督，确保阳光透明。

【评标改革】合理低价评标深化拓展，水利、国土、交通项目启用经评审的合理低价评标办法。异地远程评标开展，完成与省中心和兄弟市（州）纵向横向技术对接工作，成功开展与省中心、内江、宜宾、攀枝花的异地远程评标，专家权力寻租得到有效遏制，交易公平逐步凸显。随机评定办法进展顺利，配合相关部门，改进交易规则，对3000万元以下技术不复杂项目，投标人可采用随机评定方式确定中标候选人。评标专家管理逐步规范，推行“双随机”专家抽取及回避制度，对500万元以上工程建设项目、200万元以上采购项目，不抽本地专家；细化、固化废标条款，有效约束专家自由裁量权；完成电子辅助评标软件的升级改造，有效提高评标客观性和公正性；推行“评定分离”办法，实行技术标、商务标分段评审，商务标暗标评审。电子商城直购顺利推进，学习借鉴其他地方先进经验，在省内率先建立政府采购电子商城，对50万元以下的通用货物实行电商直购，进一步节省政府采购资金，提高政府采购效率。

【规范招标管理】严格招标文件复核审查，把好项目入口关，对上网公示的招标文件进行合法性审查，对招标文件中存在的排他性、歧视性、不合理条款、影响公平的评分办法提出意见建议，督促业主单位、中介代理公司进行调整，全年共完成710件招标文件的审查工作。严格交易服务现场管理，对开评标过程进行全程巡查，建立工作台账和问题清单，限期整改落实。经现场业主、监督核查，全年对16家违规企业进行惩处，累计没收保证金379万元。严格企业注册入库审查。针对招投标治理中发现的围标、挂靠等问题，对入库注册企业法定代表人身份、经办人身份、企业营业执照、企业资质、安全生产许可证、企业基本账户、省外入川企业备案等内容进行严格审查，完成3217家企业的资质审查。加强基本账户管理，严格落实投标保证金须经基本账户划转、工程款须拨入到中标企业基本账户等规定，增大挂靠资金回收风险，有效遏制挂靠、围标行为。

【制度建设】建立并落实定期廉政学习教育，专家抽取双随机，全员轮岗交流，重要职能流程化管理，机房后台维护管理，一般业务双人复核审查、重要工作三人审批、下一个环节复核上一个环节工作，严格入库企业资格审查、实行基本账户运行管理等7项制度，实行重要职能流程化管理，分散权力设置，规范权力运行。落实在多家银行开设保证金专户，前台须同时具备“达到开标时间，双人输入密码”两个条件方能操作读取投标人信息、交易结束前后台信息呈无规则乱码设置、开评标全程摄像录音并刻盘保存、取消U盾后台查询保证金功能等技术防范措施，防止交易信息泄密。 按照“工作流程化、内容标准化、操作格式化促进全程规范化”的思路，将交易中心每个环节每个步骤操作内容格式化、范本化，编制岗位作业书，实行定人、定岗、定责，做到“每个环节有标准可依、每个岗位有标准规范、每个人按标准履职”，将制度防范与技术防范落实到每个操作步骤，确保权力正确行使，树立廉洁交易良好形象。