《遂宁年鉴》（2015卷）旅游工作

【概况】2014年，全市接待国内游客2432.8万人次，同比增长21%，实现旅游收入201.1亿元，同比增长20.36%。成功举办全市旅游发展项目推进现场会，有力推动旅游经济稳增长。

【发展机制】以贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》为契机，不断创新旅游发展机制，全面推进全市旅游改革发展。在充分开展调查研究和学习借鉴的基础上，先后出台《遂宁市旅游产业发展推进方案》《促进旅游业发展若干政策》《遂宁市加快乡村旅游发展若干意见》等重要文件，明确全市旅游发展目标、发展举措和推进机制，将发展责任落实到各级各相关单位。

【招商引资】强化组织领导，创新招商方式，大力实施"招大引强"。全年共收集整理旅游招商项目17个，建立完善旅游招商项目库，更新旅游项目招商册。先后赴北京、深圳等地参加旅游招商，主动与投资商交流对接，重点与港中旅等知名企业开展合作洽谈，积极争取他们投资遂宁旅游。2014年，全市新引进旅游项目5个，投资总额达58亿元，其中，引进重庆市金科集团投资35亿元建设仁里古镇项目；推进大英浪漫地中海七星国际文化旅游度假区暨永不沉没的泰坦尼克项目顺利开工。

【项目建设】以全省"旅游投资促进年"为契机，以中国观音文化城休闲度假旅游区和中国死海旅游度假区建设为重点，建立健全项目推进制度，加强项目建设督查督办，有力推进重点旅游项目建设。2014年，全市确定重点旅游项目20个，完成投资32.5亿元。中华梦幻谷、浪漫地中海、世界荷花博览园、赤城湖中国书（画）文化创意产业示范基地、螺湖养生休闲旅游度假岛、开发区湿地公园二期、仁里古镇等10余个项目完成亿元以上投资，其中中华梦幻谷完成7亿元投资，占年度计划的140%，世界荷花博览园完成投资2.1亿元，占年度计划的105%，螺湖养生休闲旅游度假岛完成投资3.9亿元，占年度计划的111.4%，天信豪生五星级酒店、郁金香大酒店分别完成总投资的51.6%和85.6%。按照顺排工序、倒排工期要求，在建项目进度明显，大旅游、大产业、大发展格局初具规模。

【品牌创建】深入实施"百A百星"创建行动，扎实推进旅游资源变旅游产品。2014年，顺利推进大英县创建为省级旅游强县，成为全省首批十大旅游强县之一；推进观音湖生态湿地景区、中国红海景区成功创建为国家4A级旅游景区，使全市4A景区达到7家，基本实现各县（区）均有1家4A景区；推进射洪君逸阳光酒店成功创建二星级旅游饭店。七彩明珠创4A级旅游景区已开展市检，凤凰大酒店创三星级旅游饭店通过初评。

【商品发展】中国红海、黄峨古镇、龙凤古镇等景区积极推出优惠政策，吸引旅游商品企业入驻，打造特色旅游商品街区。中国红海已引进旅游商品、餐饮企业85家，旅游休闲街区已初具规模。观音故里旅游商品购物中心已入驻70家旅游商品企业、上千种旅游商品，成为全市规模最大、门类最全的示范型旅游商品购物点。组织观音绣、闻喜阁、观音故里艺术坊等9家旅游商品企业14种特色商品参加"2014中国国际旅游商品博览会暨2014年中国旅游商品大赛"，遂宁市获四川赛区最佳组织奖，挂毯、地毯系列和中国死海盐产品分获四川赛区银奖和铜奖。成功举办遂宁市第三届旅游商品大赛，组织全市134件旅游商品进行大展示、大比赛和大交流，实现"以会展促宣传、以活动促营销、以交流促合作"，提高遂宁旅游商品的影响力。

【市场拓展】深化与中、省、市主流媒体及重点网络媒体的营销合作，信息报道量同比增长22%。《重庆晨报》《华西都市报》《四川经济日报》等媒体专版宣传遂宁旅游；四川新闻网、四川在线等网络媒体常态化宣传遂宁旅游；《空·客》《城际火车》等杂志及地铁传媒、重庆户外大牌广告专题宣传遂宁旅游。央视"发现中国美"第22期和"远方的家——江河万里行"播出，全方位、多角度、深层次展示遂宁旅游的独特魅力。著名纪录电影长片《人类》和日本知名杂志《走遍全球·中国篇2015—2016》将于2015年面世，将对遂宁旅游进行一定篇幅展示，从而有力推动遂宁旅游走向世界。加强资源整合，积极组织各县（区）旅游局、旅游企业参加"四川首届旅游博览会""西博会""台湾旅展""中国（上海）国际旅游交易会"等国际国内大型会展，广泛开展业界交流和现场推广，加快提升遂宁旅游知名度，借助省运会、绿博会、物博会等平台，充分展示遂宁旅游形象。以市场为导向，针对客源城市，组织重点旅游企业大力开展上门营销，并先后组织举办"第七届中国观音文化旅游节""大英·首届环球旅游高峰论坛""庆祝中国旅游日暨遂宁春季旅游展""世界旅游小姐走进红海"等活动，打造旅游热点，极大提升遂宁旅游影响力。围绕"观音文化城·心灵度假地""遂宁·让心灵度假"等主题宣传口号，强化广告宣传，完成新版旅游宣传画册及光碟制作和2014年成南高速广告设置，大力宣传"观音故里""中国死海""龙凤古镇""中国红海"等精品旅游品牌。及时更新城市进出口、重要街区、繁华路段等处的遂宁旅游导览图宣传牌和交通标志牌，方便游客来遂旅游。

【行业管理】以旅游标准化为引领，不断提升行业服务水平，推进子昂金都国际酒店成功创建省级旅游标准化示范企业。创新方式，积极开展行业标准、市场管理、安全生产、统计等方面培训，大力推行"标准化管理、人性化服务"理念，先后培训近3000人次，从业人员素质有效提升。严格标准要求，着力抓好导游和讲解员管理，颁发2013年新考导游资格证42个、2014年度景区讲解员证30个，严密组织2013年导游年审和2014年全国导游资格考试遂宁考点笔试。组织参加全省"2014年寻找最美导游"活动，1名导游荣获"2014年最美导游"称号。严格落实安全生产责任制和安全工作"一岗双责"，全面加强旅游安全管理。深入开展"百日安全""安全生产年"活动，彻底排查整治涉旅安全隐患，积极组织安全应急演练，大力开展旅游安全宣传，着力抓好重大节假日期间的安全管理，旅游市场安定有序。全年共开展旅游安全检查15次，督促整改安全隐患34个，开展各类安全应急演练6次，发放安全宣传资料1万余份。贯彻落实《旅游法》，严格行政执法，推进依法行政，严肃查处违规经营行为，规范市场秩序。全年开展市场执法检查26次，纠正不规范旅游合同85份，没收超范围宣传资料1800余份，查处违规经营2起，行政处罚1万元。全面推进旅游团队服务管理系统的普及应用，旅行社使用覆盖率达85%以上，有效规范旅行社经营行为。认真受理旅游投诉，全年受理市长热线、市长信箱、旅游投诉热线等方面案件16件，调解结案率达100%，投诉人满意率为100%，无行政复议、行政诉讼和上访案件发生。加强组织协调，扎实开展行业统计，高质量完成行业财务信息、旅游统计月报及年报、2013年度抽样调查、服务业监测等方面工作，重点抓好全市住宿业普查、国内旅游接待统计体系试点工作和黄金周、小长假统计，相关任务完成情况排在全省前列，为全市旅游发展找准薄弱环节、明确改进方向提供重要的依据。

【党风廉政建设】将党风廉政教育内容有机融入到党的群众路线教育实践活动全过程，注重正面引导和反面警示，认真开展党规党纪学习、专题讨论、案例剖析，使党员干部自觉做到为民务实清廉。扎实开展"三项建设"学习活动，不断强化基层组织建设和党员干部能力素质、思想作风建设。严格落实两个责任，深入推进"三转"，将党风廉政建设和反腐败工作任务延伸到工作各环节，落实到每名领导干部。强化"一岗双责"工作的落实，局纪检组聚焦监督执纪问责中心任务，进一步"转职能、转方式、转作风"。严格执行民主集中制、中心组学习制度、公开公示制度、廉政约谈制度及干部选拔任用等制度，不断强化党员干部廉洁从政意识。修订完善机关财务管理各项制度，严格审批程序，严防管理漏洞。扎实开展"走基层、送服务""双联""双报到"等工作，切实让党员干部受教育，让群众得实惠，同时推动全市旅游实现创新发展、跨越发展。