《遂宁年鉴》（2015卷）遂宁市总工会

【建功立业】一是学习十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。市总工会以中心组学习、专题辅导报告、举办培训班等方式，深入学习宣传党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握"为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗"的工人运动时代主题，统筹部署工会工作。强化工会理论研究，推进"四会"建设，被《中国工运》《工人日报》《工会工作通讯》采用稿件20余篇，《四川工人日报》《51网》采用稿件400余篇。二是动员全市广大职工为助推"六大兴市计划"建功立业。围绕遂宁全面深化改革目标，以"当好主力军，建功‘十二五'""中国梦·劳动美，争跨越·立新功"劳动竞赛为主线，以创建"工人先锋号"活动为基础，以创建"劳模创新工作室"为提升，以"安康杯"竞赛活动为保障，深入开展职工劳动竞赛和技术大比武活动。涌现市首席职工7名、技术标兵10名，优秀晋级职工16名、创新成果31项；全国工人先锋号1个、省工人先锋号1个、市优秀工人先锋号10个、市工人先锋号30个；全国"安康杯"竞赛优胜单位、班组各1个、组织工作优秀单位2个，省"安康杯"竞赛优胜单位、班组各3个，组织工作优秀个人1名；创建省级劳模创新工作室2个，市级劳模创新工作室9个。三是提升劳模服务水平。落实发放全国劳模春节慰问金2000元/人，省部级劳模春节慰问金700元/人，生活困难补助金150元/人/月，一次性劳模特殊困难生活救助2000～3000元，劳模患重大疾病医疗救助金2000～6000元。组织159名市本级离退休劳模参加年度健康体检，及时发放离退休劳模荣誉津贴，组织劳模疗休养100人次，利用春节、"五一"走访慰问劳模300人次。选树全国"五一"劳动奖章2名、省"五一"劳动奖状1个、省"五一"劳动奖章1名。制作劳模宣传公益广告，弘扬劳模精神，增强劳模荣誉感和自豪感，劳模示范引领作用实现最大化。四是加快推进职工文化建设。组织职工踊跃参加"用劳动托起中国梦""中国梦·劳动美·我与改革创新""颂歌献给党·同圆中国梦"等系列主题教育。落实《关于加快推进遂宁工运文化事业创新发展的实施意见》，结合《市职工素质建设工程五年规划（2011—2015）》，企业文化、职工文化建设纵深推进，"创争"活动扎实开展，参与面达80%以上。验收命名市级首批优秀"职工书屋"12个，新建市级"职工书屋"20个，申报全国职工书屋示范点2个、全国职工教育培训基地示范点1个。全市开展庆"五一"职工书画摄影展等各种文体活动20余场，参与职工4万余人次。举办以职业道德为主要内容的"四德"教育，以"帮助他人、快乐自己"为主题的"道德讲堂"活动，大力培育和践行社会主义核心价值观。

【组织建设】一是推进依法建会，着力扩大工会组织覆盖面。认真贯彻《全面深入推进依法治市的实施意见》，依法推动工会组织建设和会员发展工作。建立每月25日非公企业建会工作信息发布会工作机制，逐步将全总非公法人数据库外的企业信息纳入全市建会工作重点计划，形成独树一帜的"两库合一"建会平台。2014年，全总数据库中企业建会率达100%；全市纳入统计的非公有制企业达5800家，正常经营5039家，已建会4946家，建会率98.15%，发展会员203350名，职工入会率98.58%，同步建立的经审会和女职工委员会建会率达100%。二是开展标准化建设，着力为会员职工"筑巢"。将"双亮"和落实会员"四权"工作纳入评选范畴，深入开展"职工之家"建设，深化乡镇街道工会创"六好"、社区工会创"五优"工作，完善以区域性工联会和非公企业工会规范化建设为重点的长效机制，建立"会、站、家"一体化的工作体系，构筑起会员职工温暖的"巢"。评选优秀基层工会119家，其中精品工会17家、示范21家、达标64家，精品工联会4家、示范6家、达标7家。全市已建会企业会员评家活动面达92%以上，累计评选省、市模范（先进）职工之家（小家）61个。三是多措并举重心下移，着力激发基层工会活力。推进工会经费市级汇缴征收改革，2014年通过系统直返基层工会经费2800余万元。制发《夯实基层工会基础工作实施方案》，加快区域性工联会功能化改革，夯实工会基层职工服务平台规范化建设。出台《工会项目化工作实施方案》，实施项目27个，实现服务方式由"直接提供，直接管理"向"购买服务，实施监管"转变。加强对工会下级资金运行监管审计，全年审计单位31家，查出问题286个，提出审计意见79条，已整改75条。

【维权服务】一是完善源头参与机制，加强工会法律监督。通过政府联席会议，工会与劳动保障、企业家组织的三方会议制度等，协商解决职工（农民工）权益维护中的重大问题。通过人大、政协中的职工代表、工会代表积极反映职工意愿、提出相关建议，协调、参与人大、政协和政府部门的专项劳动保障监督视察6次，加强职工权益立法调研，积极参与《中华人民共和国安全生产法》《劳务派遣暂行条例》的修改建议。推行"两书"制度，累计发出工会劳动法律监督意见书40余份、建议书20余份，与人社等部门联合检查，督促用人单位补签劳动合同3800余份，为500余名劳动者追讨工资420余万元，为1140名职工缴纳社会保险费300万元，为2300名职工完善社会保险关系。积极开展"六五"普法宣传教育活动，运用街头宣传、舆论引导、"法律七进""以案说法"等形式，大力宣讲《中华人民共和国劳动合同法》《工会法》《中华人民共和国社会保险法》《劳动争议调解仲裁法》，发放《维权手册》《工会法》《中华人民共和国社会保险法》等资料4.5万余册；接待职工群众法律咨询1.53万人次，引导职工群众（农民工）理性、合法表达利益诉求。二是提升集体协商水平，构建和谐劳动关系。制定全市《工资集体协商提质增效2014—2016年工作规划》，深化工资集体协商双月例会机制，强化工资集体协商智囊团和220人专业化谈判队伍建设。签订工资集体协议4427份，占建会企业的97.8%；签订女职工专项集体合同3129份，占已签订集体合同的95.8%，覆盖企业4232家；签订职业病防治（劳动安全卫生）专项集体合同，覆盖率100%；选树150家企业、30个区域化行业作为集体协商典型重点培育，积极开展履约情况专项检查。广泛开展劳动关系和谐企业、街道（社区）、乡镇创建活动，创建市级劳动关系和谐企业11家、和谐明星企业6家、和谐街道1个、和谐乡镇7个，年审复查已创建企业70余个；认真开展"非公企业经营者评先选优政治安排评价"工作，对102名有政治身份和荣誉称号的非公企业经营者实施第1次集中评价。三是深化民主管理工作，维护发展安全健康权益。制发全市《厂务公开民主管理工作2014—2018年实施方案》《公共企事业单位办事公开工作服务对象民主评议活动方案》，建立落实"民主管理工作半年联席会议"制度，启动实施区域性工联会职代会规范化建设，创新推进全市各级水电气公共企事业单位办事公开服务对象民主评议工作，评选命名全市深化创新厂务公开民主管理示范单位10个、先进单位20个，全市已建会公有制企业和非公企业厂务公开、职代会制度建制率分别达95%、90%以上。投入40万元，开展夏送清凉活动，慰问高温高热企业200户、基层一线职工5万人；参与监督劳动安全卫生法律法规和政策的贯彻执行，参加新建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施的设计审查、竣工验收。编印心理健康知识手册2万余册，建立职工"心灵驿站"6个，开展职工心理咨询服务300余次，举办心理健康知识讲座60场次，参与职工达到3000余名。四是加大困难帮扶力度，服务职工群众办实事。将困难职工帮扶中心转型升级为职工服务中心。成立"市职工服务类社会组织联合会"，推进枢纽型工会职工服务体系建设。健全服务民生工程资金投入机制，全年总投入"6+1"帮扶项目资金1311万元，同比增长62%。筹集资金580万元，为1.1万户困难职工开展"两节"送温暖活动。全年投入260万元医疗救助1270人次、生活救助4689人次、助学救助2870人次。职业培训1920人、职业介绍5516人；投入290万元实施创业援助，其中小额借款227户、发放借款136万元，小额贷款贴息112户、贴息50万元，创业孵化成果收购100户、补助20万元，争取创业补助资金84万元；职工互助保险赔付120余万元。职工服务中心、市本级16个行业工会、市城区124个社区法律援助工作站扎实开展工会法律援助；建立劳动争议调解组织4850余个，区域性、行业性劳动争议调解组织覆盖企业3800个、职工17.9万余人，调处劳动争议300余件次，为职工落实和追讨工资1400万余元。

【自身建设】一是深化体制改革，推进工会转型发展。制发《关于推进"五大中心"实体化建设的意见》，确定"五大中心"实体化建设的指导思想、基本目标、建设内容和工作措施，机关运行机制由"部室制"向"中心制"转型。信息发布会成为集聚调研、交流、部署、督查等多项功能的核心工作平台。创新财务工作指导方式，在市本级非公企业工会中组建财务规范管理指导组，拓展市总财务管理的范围。推动县级工代会代表常任制长效化改革，3县2区常任制联络员全部配备到位。实施"同城化"改革，制定《遂宁市工会同城化发展规划纲要》，提速"四区一港"工会建设。二是分类构建干部队伍，强化培训提升素质。以"公益性岗位"为依托，建成6类99人的CSFZZJ队伍，以"权益保障"为抓手，建成基层工会主席、委员等社会化队伍123人，以"常任制试点"为契机，建成205人的"常任制代表"队伍，以"社会化维权"为载体，整合律师团6个、律师53人，为枢纽型工会组织建设和工会项目落地落点提供有力支撑。投入工会干部培训资金20余万元，组织参加全总调训3期、省总干校主体班培训6期，邀请专家、领导讲学4次，举办各类培训班22期，培（轮）训专（兼）职工会干部3800人次、工会工作者230人次，新任工会主席培训率达100%。