【国资服务社会】2018年，全市国有企业资产总额1733.31亿元，所有者权益总额539.55亿元，利润总额3.69亿元，实现国有资产规模同比增长5.2%。一是督促重大项目高质量推进。督促指导企业加快机场迁建工程、射洪绿然年产10亿瓦时锂离子电池、唐家渡电航工程、涪江通善大桥项目、宋瓷文化中心等重大项目建设，5个重大项目累计完成投资约14.5亿元。二是国企服务民生保障到位。公交公司新增、优化公交线路6条，采购投运新能源纯电动公交车40辆，累计运送乘客约6289万人次；天遂集团积极推进中国观音故里旅游区5A景区、宋瓷文化中心4A级打造申报工作，圆满完成第十一届观音文化旅游节筹办，全年接待国内外游客355万人次，实现文旅产业综合收入14560万元，同比增长21%；水务公司大力推进城南第二污水处理厂提标扩能工程建设，有力落实环保督察整改要求，确保出水水质达标排放，助推全市绿色发展。三是平台保障有效发挥。遂发展集团及子公司积极争取各大银行流动资金贷款支持，探索MTN、PPN、ABS、土地专项债等多种直接融资方式，全年实现融资19.3亿元。2018年为船山区、安居区成功落实地方政府债务资金5547万元，为各县（区）、园区落实市本级城镇保障性安居工程贷款3397万元。

【国资监管职能转变】积极履行出资人职责，国资监管重点逐步从“管人管事管资产”转向“管资本”为主。一是探索三级架构模式试点。深化国企产权调整试点，按照中省顶层设计，遂宁市提出打造2个国有资本投资运营公司，形成“市国资委—国有资本投资运营公司—国有企业”三级架构体系，1家集团公司以投融资、城市基础设施和重大项目建设为主，另1家集团公司以资产经营、资本股权投资等为主要业务。二是强化监事会监督。围绕企业财务、重大决策、运营过程中涉及国有资产流失的事项和关键环节、董事会和经理层依法依规履职情况等重点，通过发提醒函、关注函等方式，及时将发现的问题向企业反馈并向国资委报备，建立问题整改台账，跟踪督促企业整改落实。三是实行分类管理。将符合条件的38户市属国有企业明确功能分类，其中商业一类、商业二类、公益类企业分别为15户、10户和13户，以“考”促“绩”、以“核”促“管”，开展第三方独立评估国企运营管理绩效，对纳入考核的29户国有企业的年度经营目标进行集中委托审计。

【优化国有资本布局】一是积极推动国企资源整合。市国资委组织对产业相关、行业相近、业务相同的遂宁市柏顺机动车安全技术检验有限公司和遂宁市利元机动车检测有限公司进行整合，已完成工商注册登记；完成遂宁市富鑫建筑工程有限公司、遂宁市开利融资担保有限公司和遂宁开达投资有限公司3户企业的整合工作；完成顺安驾校和永兴驾考中心的整合，并按市政府会议纪要求，推进科目三考试场地搬迁和承接大车考试项目。二是市场化推动设立产业基金。成功促进遂发展集团子企业遂宁工业投资公司与四川发展旗下鼎浩发展股权投资基金管理有限公司合作，组建总规模30亿元、首期10亿元的产业发展基金，基金管理公司遂宁市鼎泰股权投资基金管理有限公司已完成工商注册登记，遂宁市首期出资资金1.6亿元已落实到位1.1亿元。对全市重点优质企业及重点项目初选归集和摸底建档，积极支持绩效优、带动力强的产业和项目。三是与央企、省企多方位开展战略合作。通过推进PPP项目建设、进行战略合作等方式，引进中商国能、中建、中铁建等25家中省国有企业（省企7家，央企18家），共投资262.33亿元，建设唐家渡电航工程、机场迁建项目、宋瓷文化中心等市委、市政府重点项目；西南联交所遂宁分所正常运转，全年累计挂牌标的145个，成交104个，挂牌价4003万元，成交额4737万元，增值734万元，溢价率18.34%。其中国丰粮油公司处置资产挂牌价149万元，成交价469万元，溢价率214.77%，创下遂宁分所转让资产增值率新高。12月26日，遂宁市人民政府与四川发展（控股）有限责任公司签署，计划投资总额约53.2亿元。

【精简监管事项】一是完善权责清单。严格按照出资关系界定监管范围，对出资人职责进行系统、全面的清理，确定市属企业投资规划和投资事项管理、市属企业负责人薪酬管理、企业上市及再融资管理等33项出资人监管事项，进一步规范出资人监管职能，增强企业依法自主决策能力。二是下放工资总额管理权限。将工资总额核定权限下放给集团公司，集团公司根据岗位职责和绩效贡献确定集团及所属控股子企业不同岗位人员工资，合理拉开内部工资分配差距，增强关键岗位和核心人才的薪酬竞争力，激发员工活力。三是推动国企公务用车改革。出台《市属国有企业公务用车制度改革实施方案》，对全市26户国有企业公务用车制度进行改革。车改前企业原有车辆149辆，车改后保留86辆，减少63辆，减少率42.28%，年节约运行成本420余万元。四是防范化解企业债务风险。通过座谈调研的方式，对市属和县（区）国有企业债务情况、形成原因进行全面深入的调查分析，制定印发《进一步规范国有企业举债融资及提供担保的通知》《防范化解市属国有企业债务风险工作方案》，全面摸清企业债务底数，对企业负债行为建立3个月临期预警机制，实施动态监控。

【建立现代企业制度】一是改革劳动人事分配制度。先后出台经营管理层选聘、薪酬制度改革等8项有针对性的制度文件，着力深化企业内部“三项制度”改革，真正实现国企职工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减，从而提高企业生产经营效率和利润率。二是完善现代企业制度。按照现代企业制度标准，指导企业补齐制度短板，探索实施专职外部董事队伍、外派监事会制度，构建国有企业法人治理结构。大部分市属国企实现产权结构向股份制转换、企业决策向民主化转变、企业管理班子向职业化转变、员工管理向人文化转变、财务管理向系统化转变。三是建立正向激励制度。出台股权激励试行办法、改革国企负责人薪酬制度，增加任期激励机制，坚持将经营业绩考核结果同企业负责人激励约束紧密结合，通过正向激励，充分调动国企负责人和职工干事热情，增强企业核心竞争力和可持续发展能力。