遂宁年鉴(2014)遂宁经济技术开发区
      【概况】2013年,遂宁经济技术开发区晋升国家级开发区。按照市委、市政府加快建设"绿色经济示范区、产城融合样板区、跨越发展先行区"的总体要求,以建成"全省千亿园区、全国百强开发区"为工作目标,全区经济社会保持持续健康发展态势。全年完成地方生产总值121.5亿元,同比增长11.5%;全社会固定资产投资158亿元,同比增长22.7%;规模以上工业增加值同比增长13%;完成社会消费品零售总额41.7亿元,同比增长14.8%;完成公共财政预算收入3.67亿元,同比增长20%;完成外贸出口1.52亿美元。
      【体制创新】落实市委、市政府决策,4~6月完成原开发区和创新工业园区的整合,辖1乡6街道3工作办,区域面积达到117平方公里。按照"精简、统一、效能"原则,党工委、管委会中层机构从整合前的34个调整为12个内设部门、7个直属事业单位。直属国有企业从17个整合为5个。同时,对两区整合前政策进行全面梳理,各项工作平稳对接,有序推进。
      【产业发展】一是提升"存量"。着力电子信息、机械装备两大主导产业,实施50个重点项目的增资扩容,完成投资41.5亿元。蓝彩电子等12个项目投产达效,和懋电子、志超科技二期等18个项目加快推进,海金汇光电等10个项目开工建设。园区成功入列"四川省重点产业园区培育计划",成为全省10个"千亿园区"的重点培育对象。深入研判产业发展现状,确定柏狮光电、志超科技、英创力、鼎吉光电、京石工程、恩比贝克等12家对象为重点培育企业。"高金食品"被评定为"中国肉类工业影响力品牌",雪莱特光电"高光效、低能耗荧光灯产业化开发"、立泰电子"LED驱动电源专用高效低耗功率器件产业化"等6个项目成功入围2013年度四川省第一批科技计划项目,九昱电子获得苹果公司维修认证资格。四川太晶微电子等3家企业被命名为省级"小巨人"企业,四川京石工程、三业电子等9家企业被命名为省级"成长型"企业。二是引进"增量"。着力于新型工业和战略性新兴产业项目的引进,全年签约引进项目22个,签约金额138.3亿元,国内市外到位资金94亿元。突出招大引强,成功引进全智能液压盾构机成套装备生产项目、上海广奕电子0.25微米6英寸芯片制造等30亿元以上项目2个,浙江中小企业科技产业孵化园、四川能投分布式能源有限公司天然气分布式能源等10亿元以上项目2个,台湾瑞宏精密电子有限公司纳米金属压印材料专案、香港榕增光电科技有限公司笔记本单双射出机壳模具设计制造等5亿元以上中型高科技项目8个,深圳珩必达科技有限公司线路板生产、苏州秀丰精密机械有限公司精密制造等中小型高科技成长型项目10个。特别是上海广奕电子项目的引进,进一步完善园区电子信息产业链条,为产业集群发展注入新动力。会展招商效果明显,在西博会、华商大会等重要展会上招商11个,意向签约金额135.3亿元。三是孵化"变量"。建立产业孵化园,孵化世界一流科研成果。成功引进斯坦福博士后、加州理工肿瘤研究中心和生物工程研究中心首席科学家王兴河博士的肿瘤标志物一步检测法试剂产品项目,半导体器件及微电子学专家、中科院院士陈星弼教授的智能功率集成电路芯片(SPIC)项目,中国电子学会天线分会副主席、国家二级教授潘锦的国际专利北斗卫星导航系统项目,"国家千人计划"成员、中科集团首席科学家陈文博士的全自动引线键合机自主研发等项目。
      【产业配套】一是公共服务平台进一步完善。总投资8000万元的孵化中心全面竣工投入使用,成为西部地区唯一集电子产品研发、检测、孵化、交易为一体的综合服务平台。全年企业申请专利303件,新增省级企业技术中心1家、市级企业技术中心4家,研发整体实力进一步增强。二是产业平台进一步拓展。全年新开拓工业平台1500亩,台商工业园完成拆迁17.5万平方米,电子产业园建成标准厂房2万平方米,有效解决企业入驻需求。三是要素保障进一步加强。完成报征土地2869亩,房屋征收34.8万平方米。创新投融资方式,启动12亿元企业债券发行,上报国家发改委审核。强化土地经营,公开拍卖商住用地22.49亩,成交总价2.02亿元。强化能源供给,完成遂北110千伏变电站增容改造工程、蜀秀变电站至电子产业园10千伏双回路等工程建设。解决企业发展困难,帮助中小企业贷款3.13亿元,招聘普工5600余人。
      【城市建设】一是做好规划编制工作。聘请新加坡裕廊国际完成国开区产业与空间发展战略规划、国开区概念总规,委托信息产业电子第11设计研究院完成产业孵化园概念规划及竖向设计。完成凤台片区概念性规划、西宁片区控制性详规等11个片区及专项规划。二是加快城市配套建设。完成投资5.05亿元,新增城市建成区面积1.64平方公里。滨江北路湿地公园一期工程全面竣工,二期加紧建设。西山城市森林公园完成3400米主道路基础建设,补绿2.4万平方米,如期开园迎客。推进城市路网建设,玉龙路疏堵改造工程全面竣工,机场中路西段、滨江北路延伸段、宏桥东街等7条道路全面建成,宏桥西街、水库路、机场南路等10余条道路加快建设。实施绿化美化工程,完成60万盆花卉种植,辖区公共绿化率达到41%。拓展城市发展空间,加快凤台新城建设,连接主城区的主干道建设项目完成勘测、设计,并启动征地、拆迁工作。三是加强城市管理。文明城市创建通过年度检查,国家卫生城市顺利通过复评,城市环境舒适度进一步提高。
      【社会事业】实施名校打造工程,着力将遂宁高级实验学校、遂宁七中等5所学校打造成市级以上示范品牌学校。高级实验学校高考本科上线人数达到768人,继续保持全市前三名。川师大遂州实验学校开工建设。文化惠民工程纵深发展。体育事业全面提速。加快推进省十二运会体育场馆建设,曲棍球场、遂宁七中体育场馆建设全面完工,船山体育馆改造加紧推进。计生工作全面加强,人口自然增长率为2.5‰。卫生事业取得进步,社区卫生服务中心通过市级标准化验收。
      【民生保障】全年完成民生投入29427万元,民生项目五大项38子项全面完成。推进社保工作,办理被征地农转非人员养老保险12804人、新城保2300人、新农保15700人,城镇居民医疗保险覆盖2.61万人。推进安居工程,新建续建安置房50万平方米,保障性住房和棚户区改造2248套。推进就业促进工程,完成城镇新增就业3526人、城镇失业人员再就业1721人、就业困难人员再就业306人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。坚持以创业带就业,发放创业小额担保贷款1600万元。
      【软环境建设】一是政务环境进一步优化。坚持依法行政,以企业满意、群众满意为目标,推进政务服务的标准化、高效化、便民化。实行政务服务导办员制度,增设劳保民政、综合执法、并联审批等3个窗口。纳入全省并联审批系统,成为全省唯一拥有并联审批操作权限的开发区。二是效能环境不断强化。出台《关于进一步建立健全监督检查工作机制的实施意见》《关于进一步强化执行力,促进园区提速提质增效的通知》等文件。深化"庸、懒、散"治理活动,对8个单位、19名党员干部进行效能问责。三是社会环境更加和谐。建立健全社会治安防控网络"三级协管"体系,全面推行社区网格化信息管理。抓好征地拆迁、民生保障等信访突出问题,上访人次同比下降21%;办结12345政府服务热线诉求事项8690件,满意率达99.7%。科学应对"6·30"特大洪灾,及时有效组织开展应急救援和灾后重建。强化安全生产,有效杜绝重特大安全事故发生,社会保持健康和谐。
      【党建工作】一是加强组织建设。新建基层党组织3个,发展党员96名,培养入党积极分子180名。嘉禾街道在全区成立首个零售行业党支部,凤台工作办龙池村获得省委组织部表彰。圆满完成第9届村(居)换届选举工作,基层基础得到进一步夯实。二是加强队伍建设。选拔任用科级干部2名,新录用公务员5名,在全市率先尝试面向全国招录聘任制公务员景观规划师1名。深入开展"中国梦"学习教育实践活动,实施干部素质提升工程。三是加强党风廉政建设。各级党政班子及其成员认真履行党风廉政建设"一岗双责"。进一步健全惩防体系,探索在非公企业设立纪检员制度,南大食品、美宁食品设置纪检组织和专职纪检员。完成对41个政府投资项目进行审计,51件信访件进行查实,给予党纪政纪处分3人,责任追究1人。
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