“十三五”工业经济运行综述
“十三五”以来,全市按照“优布局、调结构,育龙头、强配套”的工业强市战略,加快“产业提升行动”,实施“三大倍增计划”、构建“5+2+1”现代产业体系等重要发展战略和思路,推进全市经济转型升级和产业发展。“十一五”时期,工业增加值年均增长26.1%;“十二五”时期,工业增加值年均增长16.4%;“十三五”以来,工业增加值年均增长9.3%。2020年,全部工业增加值占GDP比重达到35.9%,对GDP增长贡献率达到47.6%。
一、现代产业体系加快构建
“十三五”以来,坚持工业强市的主导战略,提升产业发展质量和集聚发展水平,推动制造业向中高端发展,集中力量培育具有核心竞争力的优势特色产业集群。对标全省现代制造业体系建设,着力打造遂宁特色现代产业体系,主导产业从食品加工、化肥制造、纺织等初级工业发展为以锂电及新材料、机械与装备制造、电子信息、食品饮料、油气盐化工五大优势制造业主导和纺织服装、冶金建材两个传统产业为辅助的现代工业体系,主要产品从合成氨、氮肥、纱、丝织品等以农业为基础的工业产品发展到锂电材料、轻型卡车、电子元件、印制电路板、节能灯具、休闲食品等现代化的工业产品。截至2020年底,在国家统计体系41个大类行业中,遂宁市涉及34个行业,其中五大优势产业占全市工业总量的69.99%。
(一)培育壮大锂电及新材料产业。市委、市政府将锂电及新材料产业确定为产业发展“一号工程”高位推进,2019、2020年2次举办中国(遂宁)锂电产业大会,遂宁市被中国有色金属工业协会授予“锂业之都”,成立“锂产业联盟”,签约设立总规模30亿元、首期10亿元的成渝双城经济圈(遂宁)锂电产业协同发展基金。与甘孜州、阿坝州、青海格尔木市建立锂资源战略合作关系,天齐锂业是全球最大的矿石提锂企业和承销商,占全球市场份额约70%,盛屯集团参与建设川内最丰富、最具开采条件的金川县李家沟锂辉矿场,资源优势明显。成功引进蜂巢能源、龙蟠科技、天劲动力等系列重点项目落户遂宁,拥有包括盛新锂能、四川路桥、富临精工等13家上市公司投资的各类锂电项目60余个,总投资达600亿元,全面投产后可实现年产值1000亿元以上。已初步形成以射洪市、安居区、蓬溪县的3个专业化园区为基础,以遂宁高新区为重点,其他地区因地制宜的“三园一区全域配套”发展格局,构建“锂资源开发—锂电材料—电芯制造—系统集成—新能源汽车—梯次回收利用”全生命周期产业链,成为全国发展锂电全产业链最完善的地区之一。2020年,规模以上锂电及新材料产业企业24户,实现增加值增速9.2%;实现营业收入83.5亿元,同比增长11.2%;实现利润总额7.87亿元,同比增长38%。天齐锂业、之江高新、聚能科技等一批高成长型企业在国内同行业中具备较强影响力。
(二)突破发展机械与装备制造产业。遂宁市紧紧抓住国家振兴机械与装备制造业的战略机遇,围绕“做强龙头企业、聚集配套企业、壮大产业规模、形成产业集群”的发展思路,已形成汽车及零部件制造、工程机械、节能环保装备、电线电缆及电工电器等“多向发展、多点开花”态势。全市拥有整车生产企业2家,零部件生产企业25家。安居区江淮西南基地主要生产轻中型卡车,具备年产6万辆产能,下线新能源轻卡并开展中卡技改,成功开拓非洲市场。海特专用车主攻环卫车、货车车厢等专用类别,具备年产1万辆产能。经开区京石公司与德国海瑞克合作,成功组装亚洲首台全液压智能深井钻机。2017年5月,京石公司签约领办欧美产业园区,重点引进欧美智能制造、高端装备、高新技术等领域知名企业入驻。全球财富500强企业中最大的汽车零部件生产商李尔汽配落户遂宁欧美产业园。2020年12月28日,成工重工完成整体搬迁,下线首台“遂宁造”产品。遂宁市机械工业协会正式成立,为产业技术和人才资源广泛集聚创造条件,成渝地区重要机械装备制造基地初见雏形。2020年,全市拥有规上机械与装备制造企业100户,实现增加值增速4.3%;实现营业收入203.3亿元,同比增长5.6%;实现利润总额11.3亿元。
(三)大力发展电子信息产业。按照“强基地、补链条、引终端、壮产业”的思路,发展电子信息产业从无到有,实现从“切薯片”到“切芯片”、再从“切芯片”到“造芯片”的转型升级。先后引进台湾志超、深圳蓝彩、惠州英创力、广东雪莱特、福建联恺等电子信息企业近200家,全市初步建成西部电子元器件、电路板和新光源三大制造中心,成为四川省首批电子信息产业配套基地之一,形成以集成电路、电路板、核心元器件、高效照明和智慧应用五大产业类别集聚发展的良好局面。志超科技光电板总产量400万平方米,居世界第一(其中遂宁规划产能150万平方米,世界第六);笔记本主板产量200万平方米,排世界第二(其中遂宁实际产能100万平方米)。英创力印制电路板制造及研发技术西南地区第一、全国第三;联凯照明是西南最大的节能灯生产企业,年产能达1.2亿只。投资60亿元的上达电子柔性线路板开工建设,投资100亿元的康佳视讯产品生产基地项目、投资30亿元的特康恩彼特智能制造主体建设有序推进,投资16亿元的摩天时代手机研发基地及智能制造开始调试生产。2020年,规上电子信息企业84家,实现增加值增速2.1%;实现营业收入157.3亿元,同比增长0.6%。
(四)巩固提升食品饮料产业。按照“绿色生态、市场导向、科技支撑、差异发展”的思路,培育或引进高金食品、沱牌舍得、喜之郎食品等一批具有行业引领作用的龙头骨干企业,高金食品是国家级农业龙头企业,全国同行业第三,引入印纪传媒进行重组,获得近20亿元发展肉食品深加工产业;美宁肉类罐头西南第一,全国第二;喜之郎食品是企业在全国四大基地(广东阳江、南京溧水、河北保定、四川遂宁)中投资额度最高、建筑面积最大、科技含量最高的现代化生产基地。形成以高金公司为龙头的生猪屠宰加工产业、以美宁公司为龙头的罐头产业、以沱牌舍得为龙头的白酒产业、以喜之郎为龙头的休闲食品产业,积极推动食品饮料产业向绿色化、智能化、信息化方向发展,全力打造集生产、加工、商贸流通为一体、富有遂宁特色的食品工业体系。抢抓全省打造万亿级食品饮料产业机遇,遂宁市被中国轻工业联合会、中国罐头工业协会共同授予“中国肉类罐头之都·遂宁”称号。2020年,全市拥有规上食品饮料企业88户,实现增加值增速0.7%;实现营业收入252亿元,同比增长0.6%;实现利润总额25.9亿元,同比增长11.5%。
(五)转型升级油气盐化工产业。按照“存量升级、增量提质,提升高端、严控低端”的原则,促进产业链向精细化工、化工新材料方向延伸发展。盛马化工是西南地区唯一被国家保留的地方炼油企业,拥有原油年加工处理能力350万吨,2018年5月启动重整,2019年3月,中谷石化顺利接盘并完成重整,通过实施二期技改工程正逐步恢复产能,计划投资280亿元实施产品结构升级,规划扩能至600万吨/年。久大盐化掌握井矿盐生产核心技术,致力于打造全国盐行业知名品牌企业。磨溪龙王庙组气藏是中国发现的单体规模最大的特大型海相碳酸盐岩整装气藏,中石油遂宁天然气净化公司天然气年产量突破300亿立方米,抢抓“气大庆”建设机遇,推动潼南区与安居区携手共建遂潼天然气产业园区,安居天然气精深加工等3个化工项目被纳入全省500个重点项目盘子,遂宁市被列为全省重点打造的8个千亿级绿色化工产业基地之一。2020年,全市拥有规上油气盐化工企业66户,实现增加值增速10.6%;实现营业收入209亿元,同比增长7.4%;实现利润总额24.5亿元,同比增长16.4%。
(六)巩固提升传统产业。围绕冶金建材、纺织服装、造纸印染、玻璃深加工等传统优势产业,着力提升绿色设计、清洁生产技术水平,加快企业扩能和技术改造,淘汰能耗高、污染严重的落后工艺与设备,开发绿色、智能、健康的多功能中高端产品。蓬溪县聚集门业及智能家居等配套产业企业120户,承接成渝家居产业转移30余户,年生产能力达1500万樘,成功创建“中国门都”。射洪川中建材(德润钢铁)2018年完成重组整合,实施83万吨短流程钢升级改造,年产值近40亿元,企业满负荷用电约3000万度/月,约占射洪工业电量1/2,占全市用电量1/3。华润锦华引进创维数字投资6亿元建设创维西部产业园,新绿洲印染每年生产各类印染面料1.2亿米,西南第一,全市纺织及印染产能约占全省20%。2020年,全市拥有冶金建材规上企业129户,实现营业收入198.6亿元、利润12.3亿元;拥有纺织服装规上企业37户,实现营业收入60.2亿元、利润5亿元。
二、高新企业培育富有成效
持续加大企业研发创新平台培育力度,积极争创国、省创新研发平台,实施科技创新攻坚取得实效。“十三五”以来,累计创建国家级企业技术中心2家,国家高新技术企业达到109家、省级企业技术中心达到41家、市级企业技术中心达到46家。天齐锂业成功获得国家企业技术中心认定,迈高汽车、华泰电气等6家企业获得省级创新平台认定,全市“民参军”企业达到21家。持续推动落实“百户企业培育工程”三年实施方案,实施科技型、创新型百户企业培育工程,坚持动态跟踪、运行监测与重点帮扶,总数达106家。积极引导、鼓励企业加大研发投入,广义微、洪芯微等5家企业获批国家工信部工业企业知识产权运用试点企业,美宁食品、深北电路等9家企业获批国家知识产权优势示范企业(天齐锂业获批国家知识产权示范企业),增量居全省第一。大力扶持产学研合作项目,推动“四川省石墨烯应用产业技术研究院”“新材料产业研究院”等新型研发机构成果转化应用,形成“政产学研用”协同创新模式。
三、重大工程项目加快推进
“十三五”期间,遂宁市按照省委“项目年”决策部署,采取项目拉练、现场推进会等举措,实施四川迈高汽车部件有限公司年产50万套汽车底盘部件项目、高金优质生猪屠宰及精深加工生产线改造等优质重大项目,为产业发展蓄势储能。工业投资呈现出由量的扩张向质的提升转变,2020年,围绕锂电及新材料等五大优势产业,招引四川裕能、天劲动力等亿元以上工业项目127个,签约金额1023.9亿元,114个市级重点工业项目建设有力推进,全年完成投资210亿元,其中康佳电子科技产业园等36个省级重点项目完成投资120.5亿元,新锂想一期、四川裕能一期、成工重工等47个项目竣工投产或部分投产,全市工业投资、技改投资分别同比增长28.6%、18.8%,高于年度目标18.6个、11.8个百分点,均位居全省第5位。
四、两化融合程度逐步深入
深入落实“宽带中国”战略,大力推进光网遂宁、无线遂宁、宽带乡村、三网融合工程,加大信息通信基础设施建设,信息通信网络结构、布局进一步优化提升。指导40余家企业开展两化融合评估、诊断和对标工作,志超科技、利普芯微电子等7家企业成功入围2020年省级两化融合管理体系贯标试点企业,飞亚动力、上特科技等7家企业获得两化融合管理体系评定证书,已有183家企业上云上平台。全市新建、升级改造4G基站4320个,4G网络覆盖率城市及乡镇达98.4%、农村达92.2%,重点景区、交通要道覆盖率达97.3%。5G网络建设和行业典型场景运用有序推进,实施县县通5G工程,全面推动5G网络建设,加快5G规模部署和商用,优先实现5G网络在交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等重点区域深度覆盖,截至2020年底,全市已建成5G基站970个,全市互联网出口总带宽达2060G,行政村光纤宽带网络通达100%,城区家庭带宽接入能力达1000M,农村家庭带宽接入能力达300M,光网城市建设全面提速,全市各产业园区全面实现4G信号和光纤宽带网络全覆盖,光纤宽带可达到千兆接入能力。推动提速降费政策落实,近年来,遂宁市各通信企业在语音费、流量费、专线费平均每年降幅达7%以上,积极为全市提供质优价廉的信息通信网络服务。
五、产业园区建设持续优化
“十三五”以来,全市通过退城入园、集中规划等方式,工业发展实现从分散于乡镇向聚集于工业园区转变。2020年,全市6个重点工业园区总规划面积353平方公里,已开发面积137平方公里,建成面积103平方公里,实现营业收入2922亿元。全市工业向园区集中度进一步提升,6个重点园区的规上工业产值占全市规上工业的比重达到89%,遂宁经开区电子电路产业园等7个“园中园”成功纳入省级重点培育特色园区。园区工业污水处理配套、生产要素配套、生活服务配套不断完善,成为工业经济发展主阵地。全面落实“一核三片、四区协同”发展战略,着力优化园区产业布局,遂宁高新区布局发展高端电子电路和锂电配套,与遂宁经开区联袂发展西南最大电子信息配套基地;遂宁高新区船山园区与四川能投集团达成战略协议,打造西南绿色化工产业园;射洪经开区获批“四川省院士(专家)产业园”;大英经开区与彭州石化达成协议,建设西部环氧乙烷产业园;蓬溪经开区引进四川发展公司打造金桥循环经济产业园,各工业园区国土空间布局规划编制基本完成,“亩均论英雄”评价工作顺利开展。
六、产业合作持续深化
与成都市及园区、重庆市的潼南区、铜梁区、合川区等地积极对接,探索跨区域协同发展路径。与潼南区签订《推动遂潼工业产业一体化发展战略合作协议》,共同打造遂潼锂电及新材料等产业示范区、配套基地。遂宁高新区与潼南高新区签订战略合作协议,共同创建成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。射洪市与成都龙泉签订产业协同发展战略合作协议。大英经开区与中石油成都市彭州石化公司生产基地达成上下游配套协作协议,在大英经开区建设西部环氧乙烷产业园。天齐锂业牵头成立锂电产业联盟,总部设置在遂宁市。引进四川省智能终端产业联盟,由联盟牵头联合国内外电子信息产业链相关协会、科研院所等,在遂宁高新区创办四川省锂电及电子信息产业服务(遂宁)中心。更新发布《遂宁市名优产品推荐目录》,精选“遂宁造”产品进行推广。精心组织企业参加2020中外知名企业四川行、进博会等国际性展会,提高“遂宁造”产品市场占有率。
七、绿色工业发展成效显著
“十三五”期间,每年印发“遂宁市推动落后产能退出工作方案”,从产业政策、能耗、环保等多个方面部署全年淘汰落后产能工作任务,每年均顺利完成相关工作任务。持续落实《遂宁市“僵尸企业”处置和停产半停产企业帮扶整改工作方案》,有序推进全市5户“僵尸企业”处置和13个停产半停产企业帮扶工作。持续开展“散乱污”企业集中整治拉网式动态摸底排查,建立“一企一策”整治台账,发现一起整治一起,会同市生态环境局开展专项督导检查,中央生态环境保护督察以来,累计排查“散乱污”企业402家,按照“一企一策”建立动态整治台账,完成整治402家,完成率100%。出台《遂宁市工业企业污水专项整治方案》,明确工业领域污水整治目标和15项重点整治任务。累计创建省级绿色工厂14家,舍得酒业顺利通过国家级绿色工厂专家组评审,遂宁经开区、大英经开区、安居经开区、射洪经开区均创建为省级绿色园区。全面清理工业企业水污排放情况,建立排放清单。指导志超科技、南大食品、美宁食品等大部分集成电路重点企业自建污水处理设施,相关设施均按照行业标准自建污水处理站;全力推动工业水循环利用,新绿洲印染、高金食品等19户企业成功创建全省节水型企业。全力推动工业水循环利用,切实提高全市工业企业水资源循环利用率。安居经开区、射洪经开区成功创建省级绿色园区,舍得酒业成功创建国家级绿色工厂,实现遂宁市国家级零的突破,志超科技等12家企业成功创建省级绿色工厂,获批国省绿色工厂累计达到15家。