创新实干出成绩。今年以来，全市水利系统锚定“实业兴市、引客入遂”，多渠道落实各类水利资金超12.39亿元，完成投资11.72亿元，全力以赴拼经济、搞建设、抓项目。一批保障生态、惠及城乡、助推发展的水利项目加速从规划变为现实，为全市高质量跨越式发展和乡村全面振兴提供坚实的水利支撑。

建设“弦满弓张”

骨干工程陆续建成投运

10月24日，船山区梓桐沟水库工程建设现场，施工人员正在开展大坝基坑固结灌浆和帷幕灌浆作业。

自去年5月开工以来，该工程已完成导截流围堰填筑、导流隧洞开挖、大坝基坑和左右坝肩开挖等施工内容，正在进行充水、补水和灌浆工程的建设。

近段时间，梓桐沟水库工程正做着坝体填筑前的准备工作。

“前期建设项目已完成，正在实施大坝碾压试验，为下步坝体填筑夯实基础。”在项目建设指挥部外，梓桐沟水库施工单位项目经理李明指着项目建设图，对记者介绍项目推进情况。

梓桐沟水库是船山区第一个中型水库工程，总库容2184万立方米，工程建设包括大坝枢纽、隧洞以及充补水工程。

　正在建设的梓桐沟水库。

保质保量赶进度。梓桐沟水库工程累计完成投资率53.07%，较总体计划提前2个月。

“项目建成后，灌区内的农业灌溉保证率将提升至70%。”船山区水利局武引服务中心主任龙从甫介绍，梓桐沟水库灌区涉及船山区河沙镇、永兴镇、仁里镇3个乡镇，控灌面积9.46万亩，供水人口8.69万人。

位于梓桐沟水库上游的白鹤林水库，在山丘之间延展，一眼望不到头。该水库于2022年通过下闸蓄水验收，深度改变着蓬溪及灌区的生产生活。

“水库修在我们村上游，通水管网接通到每个村组。”蓬溪县文井镇白鹤林村党委副书记吴晓茂说，农业发展条件好起来以后，村里陆续有种养殖大户主动“找上门来”。“引进了稻鱼、稻虾、高位养鱼等业主，带动大多数有劳动力的村民在‘家门口’就业。”

记者在白鹤林村村委会外看到，潺潺流水从眼前流过，通过埋设在地里的输水管网滋养万亩良田。

汩汩清流从白鹤林水库流出，滋润下游的良田。

“我们对白鹤林水库上下游2.3公里河道进行了整治，联合11个村组成了联合体，实现了种植养殖等产业的全覆盖，带动周边1200余户居民参与生产经营，户均年增收3000余元。”蓬溪县文井镇便民服务中心主任邢小龙说。

白鹤林水库作为蓬船灌区的重要控制性工程，建成后显著改善了灌区农业用水紧张的局面，成为推动乡村振兴的重要支撑，更成为蓬溪城市供水重要的水资源来源地。

四川省武都引水工程蓬船灌区建设管理局安全监管科负责人周俊文介绍，白鹤林水库已向蓬溪县赤城镇自来水厂供水约3500万立方米，累计向南充市西充县高院镇，蓬溪县文井镇、赤城镇、新会镇等10余个乡镇农业灌溉调水1300余万立方米。

今年6月，蓬船灌区工程全面通水。扫尾工程工期较计划缩短了4个月。

目前，以蓬船灌区工程、毗河供水一期工程、武引二期工程为代表的“6+2”骨干水利工程已陆续建成投运。全市基本形成了“三横三纵”骨干水网和“西水东引、北水南调、河库联供”的水资源配置格局，新增年供水能力3.77亿立方米，控灌面积约146万亩，惠及群众约236万人。

优化要素保障服务

项目建设跑出“加速度”

项目攻坚跑出“加速度”，要素保障是关键。

以梓桐沟水库工程为例，市水利局协同船山区，加大对项目征地拆迁和资金争取的指导和帮扶力度。船山区扛牢主体责任，全力保障用地、专业技术人才等，确保了项目超预期推进。

项目推进前期曾面临专业技术人员不足、项目推进合力不够、用地保障未及时跟进等问题。如何快速解决问题？船山区召开部门协商会，聚部门合力，解决了技术人员紧缺、堆土场选址未定、物料运输通道不畅等难题。

“针对项目建设过程中出现的问题，我们坚决做到‘小事不隔夜，大事抓紧办’。”船山区水利局相关负责人说。

船山区涪江桂花镇段防洪治理工程。

此外，船山区还优化项目进度安排，通过实行“县级领导专班制”“项目秘书制”“月调度工作制”等制度，加强项目资金监管、强化跟踪督导，确保项目有力有效推进。

市水利局的指导帮扶也跟得上。“市水利局抽调技术骨干力量成立指导帮扶组，同时协调水利厅派出专家，根据项目建设的实际情况，及时进行安全质量、进度把控、投资验收等方面工作的指导帮扶。”市水利局规划建设管理科干部陈治全说，市水利局还积极协调财政、自规等部门及项目属地政府，聚焦项目建设做好资金、土地等要素保障，为项目建设创造良好的外部环境。

市县合力见成效。市县打好“配合战”，在人机料法环、资金保障等方面，采取超常规举措，有效推动蓬船灌区扫尾工程、梓桐沟水库工程等加速建设。

其实，大多数工作做在了项目开工前。

白鹤林水库全景。

以涪江右岸水资源配置工程为例，转道进入都江堰灌区现代化改造项目实施后，遂宁灌片初步设计及全灌域水保、环评等前期工作早已启动。

针对各水利项目，市水利局督促指导各县（市、区）水利部门，提前开展财政评审、招标投标、征地补偿等前期工作，推动项目尽早开工。

“市水利局锚定省级目标，将‘效率革命行动’贯穿项目建设全过程，开展水利系统‘百日攻坚行动’，全力推动水利项目建设提速。”陈治全说。

持续上新项目

提升水安全保障能力

在陈治全的电脑里，有一份“十五五”水利工程建设清单。清单里涉及毗河供水二期工程、谭家坝灌区工程等重大水利项目。

做好项目储备是为后续发展蓄力。“把握国家持续加大水利投资的大好形势，市水利局主动作为，提前谋划了7个重大水利项目，总投资约74亿元。”陈治全说，我市共储备“十五五”期间的水利项目201个，总投资234亿元。

这些项目的实施，将进一步优化全市水资源配置格局，提升水安全保障能力。

以项目储备为契机，我市加快编制“十五五”水安全保障规划，为未来水利事业发展绘制清晰蓝图。

目前，遂宁市“未来水网”项目规划已出炉——坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，市水利局科学编制了《遂宁市现代水网规划》，谋划了未来10年的水利项目共350个，总投资400亿元。

射洪市桃花河苏家堰段防洪治理工程。

如何让水利工程建设更加高效，质量更有保障？一系列改革举措相继落地——

今年7月，我市正式推行水利工程建设项目招标投标“暗标盲评”。总投资或单个项目打捆投资8000万元（含）以下且运用综合评估法评标的水利工程施工招标及勘察设计、监理招标（服务类不限定金额），原则上采用“暗标盲评”模式。

涉水政务服务持续优化。市水利局梳理了“事项清单、流程图、办事指南”三套模板，将水利工程建设程序由原来的8个阶段整合为5个阶段，主流程审批事项压缩至8个；构建涉水审批“减时间、减材料、减跑动”三减模型，规划立项阶段审批环节控制在5个以内，办结时限由法定20个工作日压缩至5个工作日；推行“容缺预审+豁免清单+告知承诺”三项机制，实现“企业等审批”向“服务助企业”转变。

推行“3+3+3”机制，实现办事方式多元化、办事流程优化、办事材料简化，最大限度利企便民，持续推进水利政务服务从“能办”转向“好办”，进一步优化涉水营商环境，助力服务现代化美好遂宁建设。