【引资工作】2013年,全市到位市外资金419.33亿元,同比增长13.38%,占年度目标任务的104.83%。其中,到位省外资金328亿元,同比增长11.82%,占市目标任务的102.5%。省局考核中,遂宁市重大项目签约投资金额居全省第6位,到位省外资金绝对值居全省第8位,较2012年前进3位,两项指标创历史新高。
【招商工作】2013年,市、县(区)及市级部门主要领导在外招商1170余天,其他领导在外招商1250余天,领导带队以外的小分队外出招商236次,对接企业1874家(次),促成签约项目228个,投资总额1164.26亿元。
【重大项目引进】引进亿元以上项目103个,投资总额774.49亿元。其中,中石油龙王庙组气藏开发、中腾能源烷烃芳构化、隆基马中遂宁东盟城等投资30亿元以上项目9个,中华梦幻谷、远成城市广场、江淮汽车西南生产基地等投资10亿元以上项目19个;中山新歌电子、徐州思佳科技TVS芯片、台湾瑞宏精密纳米金属压印材料专案等投资5亿元以上项目27个。
【重大活动】依托省级“三大活动”(民企入川、央企入川、港澳企业四川行)和“三大盛会”(华商大会、财富论坛、西博会)平台,精心组织、统筹联动,大宣传、大营销、大推介、大促进,包装推出通用航空产业园、绵遂铁路、重型汽车产业园等重大项目131个,配合举办大型投资环境说明会6场,签约项目59个,总金额达1195.33亿元(正式合同项目51个,签约金额720.33亿元,占签约总额的60.3%)。“民企入川”活动中,遂宁市签约资金总额接近全省签约总额的10%,正式合同资金总额全省排名第8位,现场签约资金全省排名第5位,省委书记王东明对遂宁取得的良好成效给予充分肯定。同时,主办遂宁市(深圳)投资说明会暨项目签约仪式,四川遂宁(厦门)投资促进座谈会,台资企业遂宁行及遂宁市重点产业投资推介会暨项目签约仪式等一批专题投资推介活动,为各县(区)结识客商、获取信息、推介项目、洽谈合作提供平台。
【推进“南向开放”战略】率先响应省委、省政府“南向开放”战略。6月,市委书记杨洪波率队首赴东南亚“新马泰”三国开展系列投资促进活动,签订隆基健坤五星级莲花酒店、奥特莱斯购物中心、中国东盟城等项目6个,总投资达76亿元。同时,以新闻发布、报刊专稿、现场采访等多种形式向东南亚国家及政商名流展示精彩“遂宁印象”,推介重点项目,营销城市品牌,引起强烈反响。11月,邀请马来西亚、缅甸、泰国、新加坡、印尼、越南、菲律宾、文莱、柬埔寨等东盟9国及印度前政要,商协会重要人士、企业代表等50余人齐聚遂宁,举行“中国遂宁·东盟经贸投资洽谈会”,集中推介遂宁城市品牌和项目,签订合作推进“东盟——中国西部桥头堡”建设框架协议,在遂宁规划建设东盟产品展示交易中心、东盟产业园、东盟科教园等项目,总投资额300余亿元。遂宁市成为全省乃至西部地区率先与东南亚企业实现务实合作的二级城市,初步建立起全省“南向开放”的重要平台和桥头堡垒,得到省委、省政府高度肯定。省委办公厅《重要情况》刊发遂宁专题经验文章,全省学习推广。
【创新工作】一是创新运行机制。全力推行“12577”工作模式:市投促委负责统筹协调、管理指导、考核督查,2个驻外机构(市政府驻深办、驻沪联络处)、5个产业局(驻点招商主体)、7大行业招商部门(市经信委、国资委、工商联、商务局、农业局、外侨办、台办)负责前沿捕捉信息、配合引进项目,7个县(区)、园区主要负责项目洽谈、跟踪促进、入驻建设、平台建设等,形成分工协作、创新高效、全方位促进体系。二是创新项目服务。实行项目调度会、项目评审会、项目联席会、重大项目周例会等“四大会议制度”,统筹力量推动项目加快引进和实施;实行重大项目市级领导联系制,帮助企业协调解决项目建设、生产重大问题;实行导办员制度,全程服务签约项目;设置“重大项目VIP室”,全程代办投资2亿元以上项目所有审批事项;压缩行政执法弹性空间,规范行政执法自由裁量权经验在全省推广。三是创新招商方式。深入推行以商招商,以志超聚台商、以健坤招东盟、以海特引江淮,形成招来一个龙头、引进一片企业、汇成一个产业的新格局;推进驻点专业招商,五大产业促进局驻点连片,“点对点、一对一”叩门促进;探索借力联动招商,依托省驻外办、各商协会、高等院校学科带头人和行业领军人物招商,形成编外招商主力军。
【优化承接载体】一是狠抓聚集地硬件建设。遂宁台商工业园成功设立,遂宁海关加快建设,遂宁机场立项开建,综合保税区加快申建,国开区成功创建“四川省电子信息产业配套基地”。依托国、省级和新兴特色产业园,推进遂宁建成除成都以外的高端现代服务业聚集地,扩大优势,叫响品牌,优化承接。二是打造特色园区。围绕“做优产业链条、做强产业集群”,积极打造锂电产业园、天然气化工产业园、遂宁软件外包产业园、瞿河百亿农产品产业园等特色园区,创造经济增长新板块。三是优化要素保障。坚持土地集约高效利用,严格落实园区建设用地不低于辖区用地总量的40%、园区内产业用地不低于园区净用地60%的标准,新增1.5万亩用地指标保障项目需求,吸纳重大项目集群入驻。
【督查督办】一是优化督查考核机制。加大招商考核力度,成立市长任组长的招商引资实绩考核领导小组,对各县(区)实行到位资金、重大项目引进(多引进、快开工、早投产)、2012年签约重大项目促进(开工率、竣工率)、承接平台建设(土地整理、标准厂房建设、项目编制)等“四位一体”严格考核。二是丰富督查督办方式。采取省上指导性督查、市上经常性督查、县(区)之间交换高透明度考核督查等形式,通过现场、视频、抽样、文字、数据督查等方式督查项目。对各县(区)主要领导、七大行业主体部门、五大产业促进局工作情况每月一通报;各县(区)目标任务完成情况季度一通报;“三大活动”、西博会签约项目推进情况专题专报;对签约、在建和竣工投产项目每月制作标准化产业地图,细化建设日程;对近两年签约重大项目推进情况分类建档、倒排工期;实行服务招商引资和企业工作过错责任追究,倒逼工作落实;全年编发《投资促进要情》68期、《重大项目专报》12期、重大项目周例会《情况通报》6期。
【城市营销】一是环境品牌全面凸显。围绕营造全新投资形象,新录制专题片(中、英文)《腾飞遂宁》,新编印(中、英文)《投资指南》5000册,举办专题投资环境推介会10余场,遂宁区位、交通、产业、要素、生态五大独特环境优势被更多企业所认知。二是文化品牌深入人心。通过短信平台及微博互动,发布遂宁观音文化小品;从城市营销和文化品牌角度,导入“成渝经济区生态花园”及“静静的遂宁让心灵度假”、“观音故里”、“爱心之都”等城市品牌,突出台湾和东南亚客商定向推介,引起强烈反响,观音文化大受青睐、蜚声中外。三是城市品牌高调营销。利用《东盟》杂志、《光华日报》、《Redberry》等国外媒体,新华社、央视、凤凰卫视等主流媒体,《海西晨报》、海峡财经、《厦门晚报》、上海第一财经等国内媒体,四川卫视、《四川日报》、《四川经济日报》等省级媒体,新浪网、腾讯网、凤凰网、投资四川·遂宁专页、中国·遂宁投促委门户网、新浪遂宁投促官方微博等多种平台,发布信息1.3万余条(次),多渠道营销17张城市名片,成功推动遂宁成为全国第二批智慧城市试点市。“走进中国西部,首选四川遂宁”的投资品牌成为国内外企业的广泛共识。