《遂宁年鉴》(2015卷)司法行政工作
【调解工作】一是开设"绿色通道",多举措为农讨薪。主动会同当地劳动、公安、法院、工会等部门联合化解农民工讨薪纠纷,全年全市共调解成功289件涉薪纠纷,为600余名农民工追回劳动报酬127万余元。二是创新工作机制,加强妇女儿童维权。在全市60个司法所挂牌成立"妇女儿童维权工作站",全年共办理妇女儿童维权案件1896件,接待咨询2600余人次。积极开展婚姻家庭纠纷调处活动,探索出"流动调解室"、"QQ聊天调解""女子调解队"等机制,全年共成功调处婚姻家庭纠纷2690件。三是注重效能提升,深化医患纠纷调解。进一步完善"党政主导、部门联动、调前鉴定、第三方调解、第三方理赔、严打医闹"的"六位一体"调解模式,健全完善8项工作制度和10大工作流程。全年共调解医患纠纷68件,成功率95%。2014年,全市人民调解委员会共受理矛盾纠纷11300件,成功率达98%以上。安居镇、洋溪镇人民调解委员会和蓬溪县司法局获省司法厅出文表扬。
【安置帮教矫正工作】一是积极推进改革试点工作。规划起草《遂宁市刑满释放人员安置帮教改革试点工作方案》获市委常委会通过实施。二是严格落实重点帮扶防控措施。在全国两会、"6·4"等重要活动期间实行日报告制度,强化全市"邪教类"刑释人员摸排稳控工作,落实帮扶措施,加强应急处置。三是全面强化社区矫正执法工作。出台《遂宁市司法局关于社区服刑人员收监执行案件的通报》,严把"入口关""衔接关""管教关""出口关",对多名违反社区矫正规定的社区服刑人员进行收监。
【普法工作】一是以"法律七进"为载体,全面深化法治宣传教育。推进"法律进机关"推荐优秀律师参与组建市委、市政府法律顾问团,牵头举办由船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县、遂宁经济技术开发区、河东新区,市直政法系统、教育系统、金融系统10支代表队参赛的依法治市知识竞赛。推进"法律进学校"全面落实法制副校长100%配备制度,建成青少年法制教育基地28个。推进"法律进乡村"在乡镇(街道)设立法制辅导站129个、法制宣传栏1217个,组建法律服务小分队60支,培养"法律明白人"11078名。推进"法律进社区"在船山区打造水都豪庭法制文化小区,在龙凤古镇启动建设法制文化墙、法制路标和灯箱广告等一大批特色亮点工程。推进"法律进寺庙"在寺庙内通过LED显示屏长期滚动播放法律常识,规划出专门法律图书角供僧侣学法。推进"法律进企业"、"法律进单位"共组织送法进企业300余家,为企业中层管理人员上法制课8次,推动企业聘请法律顾问132名。二是以聚合优势资源为途径,构建法治立体传播体系。聚合法制宣讲力量,组建法官、检察官、警官、律师等专业法律宣讲团、普法讲师团、法律服务小分队,发展专兼职法制宣传骨干2万余人。聚合现代传媒资源,在市电视台、《城市生活》周刊、《遂宁日报》相继开办《以案说法》《庭审在线》《普法之窗》《法制周刊》等法制栏目,建立集视听一体的宣传平台。聚合场所宣传资源,在车站、旅游景点、公交站台、公园等固定场所,在市城区5个大型立柱广告牌、659辆出租车车载LED屏、银行营业网点等投放大批法治宣传广告,打造多个法治宣传阵地。
【法律服务工作】一是完善政府公益法律服务站。继续深化工作站的职能和制度,新增1个"法律门诊"。全年全市11个法律门诊共提供法律咨询3300人次,受理法律援助案件66件,参加调解纠纷400件,引导社区居民通过法律途径解决问题56件,组织社区法制宣传131场次,深入街道和居民小组进行不稳定因素的整治和排查410次。二是加强法律服务行风建设。重视业务培训先后组织律师参加司法部、全国律协、省律协等组织的业务培训、研修。组织红旗公证处到四川律政公证处、成都龙泉公证处参观学习。联动优化服务以政府购买的形式选择2家律师事务所为40余家台资企业提供法律服务。联合市总工会开展第一届"遂宁市维护职工权益杰出律师"评选表彰活动。整治服务行风对律师事务所内部管理混乱、假冒律师现象等进行全面清查,制定全市统一的收案登记簿、立案审批表、法律顾问登记簿等供律师事务所使用。三是增强法律援助工作实效。围绕工作站建设,在法律援助网络上着力。完善"一小时法律援助服务圈",在市看守所挂牌成立法律援助工作站,在新疆成立乌鲁木齐法律援助工作站,方便群众就近维权。围绕案件质量管理,在法律援助体系上着力。建立科学法律援助管理体系,完善咨询、申请、受理等环节的规章制度,制定每个程序的服务标准。健全法律援助质量监管体系,形成规范的数据统计和信息反馈系统。围绕业务素质提升,在法律援助队伍上着力。召开对新《四川省法律援助条例》培训及县(区)法律援助工作座谈会,有效提高法律援助工作人员的政治和业务素质。四是推进司法鉴定工作。规范完善内部管理,新设服务评价机制和风险告知制度,督促四川中益司法鉴定中心完善实验室质量控制体系;加强清理整顿,先后查处了四川中衡安信司法鉴定所、绵阳市兴瑞司法鉴定所在遂宁市违规设立分支机构开展司法鉴定业务的行为。全年受理各类鉴定委托5628件,鉴定意见采信率100%,为经济困难的公民提供鉴定援助59件。2014年,6个公证机构办结公证事项16520件;17家律师事务所律师担任法律顾问477家,代理案件2753件,提供法律援助673件,义务法律咨询和公益法律服务6527人次;54家基层法律服务所担任法律顾问936家,代理案件2075件,解答法律询问15268人次,提供法律援助560件。建成乡镇(街道)规范化法律援助工作站16个。受理各类法律援助案件1352件,接待群众来访来电法律咨询16339人次,为受援人避免和挽回经济损失1484万元。
【党风廉政建设】制发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》《遂宁市司法局2014年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,与机关各处室和各县(区)司法局层层签订目标责任书,把党风廉政建设纳入年度量化考评,与科室、个人的考核奖惩挂钩,党风廉政建设责任制落到实处。