《遂宁年鉴》(2015卷)民族宗教事务
【民族团结创建活动】大力推进民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本常识进机关、进单位、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙等"七进"活动,会同市委宣传部、市委统战部研究民族政策宣传和民族团结进步创建活动工作,及时转发《2014年全省民族团结进步创建活动工作要点》。推荐的射洪县子昂办事处保河社区、遂宁市职业技术学校、四川金川生物食品有限责任公司被省委宣传部、省委统战部、省民宗委命名为"全省第二批民族团结进步示范单位"。建立少数民族服务示范窗口5个,举办"阳光政务"专栏节目2期,发放《遂宁市民族团结宣传手册》1万份。大力宣传民族团结进步模范事迹,通过省《民族》杂志6~9月专版刊载宣传遂宁民族工作、广德寺、灵泉寺和已故维吾尔族同胞刘元珍先进事迹,在全市掀起学典型、争典型的高潮,营造"和睦相处、和衷共济、和谐发展"的良好氛围。
【少数民族生产生活条件改善】稳步扩大农村少数民族贫困户帮扶覆盖面,坚持定向扶贫,积极开展"走基层解难题办实事惠民生"、春节期间慰问活动,为83户农村少数民族贫困户送去党委和政府的关怀。支持资金20余万元妥善解决40户少数民族群众上学难、就医难等实际问题。积极向省级争取少数民族民生项目10个、资金230万元,安排市级民族发展资金40万元,资金总量同比增长10%。帮助项目实施地新建道路22.5公里、新建和加固塘堰7处、修建长2.8公里的U型引水设施1处。
【清真企业发展】做好清真政策落实工作,积极到国家民委、省民宗委汇报遂宁市清真产业发展状况,争取更多政策资金帮助。年内,帮助美宁清真公司争取省财政厅50万元生产补助资金;协调省伊斯兰教协会帮助物流港建立清真食品产业园区;支持遂宁市清真公司进入中东清真市场,与穆斯林人士就来遂就业、创业等方面达成意向性协议。至年末,全市清真食品企业达到8家,总产值达3亿元,清真食品企业员工705人。其中,清真饮食习俗人员160人。
【宗教事务管理】一是深入开展《宗教事务条例》等宗教政策法规宣传活动。大力推进宗教理论、宗教政策、宗教法律法规和宗教基本常识"七进"活动,举办季度学习培训会4次、"法律进团体、进寺观教堂"2次,举办"统战大讲堂"1次,举行座谈会、报告会、学习班、讲座和3次香会节等活动10余次。二是严格审批和备案制度。做到"小型活动常规报,重大活动专题报";健全和完善财务管理制度,在"佛道天基"中的白雀寺、长乐观、福音堂、圣母堂管委会试点实施会计集中核算制度,大力推进教务和财务公开,有效提高寺观教堂的管理能力和社会公信度。三是狠抓场所安全和文物保护工作。与市文物部门专家深入场所对《文物保护法》等法规进行宣讲,就对文物如何保护、管理和维修如何申报等进行培训,进一步增强教职人员保护文物的意识。四是狠抓宗教界组织建设。定期召开佛教界代表人士会议,发挥其统领作用,把宗教界人士和信教群众凝聚在党的周围。召开市道教协会成立大会,组建遂宁道协发展大格局。开展基督教福音堂规范管理整治活动,选举产生福音堂管委会新班子,实现团体对教堂各项事务的规范化管理。
【弘扬中国观音文化】一是成功举办观音文化论坛。11月,举办2014中国·遂宁观音文化论坛,得到中央委员、中央社会主义学院党组书记、副院长、原国家宗教局局长叶小文和国家宗教局副局长蒋坚永的亲临指导和大力支持,集结200余名国际国内经济、文化、宗教领域专家学者、高僧大德,研讨和弘扬中国观音故里文化,为打造"中国观音文化城"奠定基础。二是加强"对外交流"联谊交友。促成灵泉寺与重庆市大足区圣寿寺结成友好寺庙,增进川渝两地宗教界交流。组织市直佛教场所教职人员前往普陀山、九华山等宗教场所参观,学习借鉴各地佛教名山在寺院管理、文明敬香、殿堂建设、文化推广、宗教人才培养等方面先进经验,开阔新思路。邀请台湾道教协会组织的30余名道长,参观考察蓬溪县高峰山道观。市宗教学研究会组织全市佛、道教教职人员20余人,赴台湾开展宗教文化互访活动,增强两岸宗教界人士的联系和友谊。三是推动"寺庙殿堂"上档升级。围绕市委、市政府提出"五个两"中"两山、两寺"的重点建设内容,高规格打造佛、道教场所新亮点。维护整修广德寺观音殿、圆觉桥、三圣殿,新建广德寺水系,规划广德寺高僧塔林区。维修灵泉寺上庙观音殿、下庙圆通殿,建成上庙长廊、客堂,高规格复建白雀寺和长乐观,完备动漫规划,促进广德、灵泉、白雀3寺联动发展,夯实遂宁为中国观音故里理论体系的硬件基础。
【民族宗教领域和谐稳定】探索建立纠纷协调处置跨区域联动协作机制,及时与凉山州、甘孜州、阿坝州民宗工作部门签订协作联动机制,开展互访活动,对联动协作机制运行中的有关事宜进行深入交流,达成合作共识。派出民族工作顾问、联络员配合公安、城管部门协调处理涉及民族因素的矛盾纠纷11批次200余人次,藏、维、羌、回等少数民族流动商贩纠纷、新疆籍等少数民族群众上访事件5次。协调有关部门对维吾尔族、回族清真餐馆开设"绿色通道"办理入市营业许可手续。配合公安等部门依法打击安居区东禅镇石佛寺外来僧人开展非法宗教活动、依法处理安居区老君宫道士与信众发生的治安案件,依法取缔非法活动3次,维护全市宗教正常秩序。会同市委统战部、市公安局对全市宗教领域活动开展为期3个月的专项调查及整治活动,圆满完成经批准的232个合法宗教活动场所基本情况调查工作。
【信息调研和帮扶工作】广泛开展农村少数民族扶贫、乱建小庙、乱建露天造像和清真食品补贴等调研活动,形成《关于少数民族干部队伍建设的建议》等3篇调研报告,积极推动组织人事部门和党校在干部培养、交流、考录等方面充分考虑少数民族比例。全年编发民宗工作简报24期、采编信息112条,在市级以上报刊新闻媒体发表信息和新闻25条、电视新闻15条,民族宗教事务政务公开透明。出台《全市民族宗教工作综合绩效管理考核办法》,推动工作效能提升。全年全局干部下基层197人次,为服务对象解决重点问题12件,准确办理更改少数民族成分36件。为少数民族和宗教教职人员送去慰问金及物资8.6万元,为32名少数民族儿童送去慰问金及慰问品共1.2万元。为市城区长乐道观、船山区普照寺实施灾后重建争取省级房屋维修资金20万元。