《遂宁年鉴》(2015卷)国家税务

遂宁年鉴2015国家税务

 

【国税收入】2014年,全市共完成国税收入223121万元,增收37813万元,同比增长20.4%,收入总量列全省第16位,增幅列全省第4位,宏观税负2.76%,税收弹性系数1.2,规模、进度、结构均创历史最好水平。

【服务发展】全市国税系统认真兑现税收优惠政策和结构性减税措施。积极宣传并落实小微企业减免政策,小微企业政策受惠面达97.73%,"营改增"扩围1259户,入库税收10166万元,为促进第三产业发展注入新动力。全年办理减免税近5亿元,同比增长15%以上;办理出口退(免)税23396万元,同比增长51.1%;免抵调库4999万元,同比增长19.3%,有效释放政策红利。在全省2014年度纳税人满意度及纳税服务需求调查中,市局名列全省国税系统第1位。

【征管服务】2014年,全市国税系统坚持"法治引领、改革开道、持续完善、因地制宜"工作思路,积极构建"一个平台、三层应对、外围保障"征管服务模式,为推进征管服务现代化开好局、铺好路。以市局为平台统筹税收主体业务、主流数据,实施团队作业统领全市风险管理,评估补税2024万元,同比增长2.4倍;集成服务,规范全市5个全职能办税厅建设标准、流程,统一应对办税环节业务常态化风险;集结管理,推动税源管理由传统的属地等同化向事项差别化、专业化转变,建立大企业管理机构,列名企业实施全域全流程风险管理初见成效,34户全市列名企业收入占总收入的58%,城区板块化管理进一步深化推进。推动一系列重大征管措施,加强低税负高风险行业税收征管,强化房地产企业风险分析应对,房地产所得税逆势实现收入6760万元,增收3603万元,增长1.14倍。加强改制企业所得税征管,通过部门外联跟踪,非居民企业所得税增收2898万元,增长8.6倍。强化以票管税,代开发票征税6594万元,同比增长50.13%;集中稽查,查办案件122起,查补税款4513万元,同比增长1.95倍。衡量征管主观努力程度的评估补税、查补税款两项指标总额达到6537万元,占总收入的2.93%,较全省高出0.59%,同时征管质量列全省第7位。创新开展"网格化"大走访,走访纳税户5198户,解决涉税问题212个。深化全职能办税服务厅建设,凡纳税人发起(依申请)事项由办税厅"一窗通办",即时办结率达95%以上。推行"免填单"服务,实施国地税联合公告纳税信用A级纳税人,深化纳税人学校建设,开通"遂宁国税"微信、微博公共平台,完善纳税人QQ群。建立"局长接待日"、群众办事"畅通工程"导办员制,推动涉税事项办理提速。

【依法治税】2014年,市国税局向社会公开做出"无税源不收税、无权限不越位、无资质不执法、无疑点不稽查、无需求不打扰"的"五无五不"承诺,探索"理性执法、柔性管理"的行业新文化。《中国税务报》《中国税务》《四川法制报》《四川经济日报》等媒体对此做宣传报道。落实党组理论学习中心组、局务会会前学法制度,外聘常年法律顾问,举办法制专题培训。深化行政审批改革,大力推行行政审批目录清单制度,规范权力运行,依法大幅还权还责于纳税人,仅保留63项行政审批事项(其中5项许可类,58项非许可类),为全省最少的市(州)之一。开展"强化责任、防范风险"主题活动,深化"四位一体"风险防控,推进依法行政示范单位创建,完善税收执法责任制,强化执法监督考核和监察,严明干部人事、征管稽查、财经和群众工作纪律。推动社会综合治税,市局先后向市政府报送《遂宁市工业税收发展现状分析及建议》《遂宁市招商引资企业经济税源状况分析报告》《促进市本级税源增长的报告》,得到市政府主要领导的肯定性批示,在全市工作中得到应用。与相关职能部门的工作联席机制更加健全,第三方涉税信息共享范围不断扩大,国税工作进一步在地方政治、经济、社会发展中有为有位。

【队伍建设】2014年,市国税局建立"推人向上,助人向前,引人向善"育人用人机制,以打造"复合型团队、专业化人才"为取向,加强干部能力建设,组织参加各类初任、任职、专门业务和知识更新培训54期,累计达9959天次,人均达18天。加强青年干部二次专业再造,对58名非经济类专业大学生公务员,进行为期3个月的会计和税收基础知识脱产培训。出台《"三师"管理办法》,截至年底,已有54人报考注册税务师、注册会计师,100余人参加会计从业资格考试,报名率、通过率均名列全省前茅。加强和谐团队建设,开展"排查困难、增添活力"活动,建立职工定期体检和大病统筹帮扶制度。开展"浓情税月"系列主题活动,举办青年干部主题辩论赛、座谈会,开展"十大优质服务明星"评选活动。广泛开展税务文化活动,蓬溪"三香"国税建设在全省优秀文化活动项目评选中获三等奖。市局通过全国文明单位复查验收,各县(区)局保持省级或省级最佳文明单位称号。

 

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