【概况】 2017年,全市接待游客4356万人次,同比增长10.8%;实现旅游总收入385亿元,同比增长24.4%。
【重点工作】 成功举办2017年全市旅游产业发展大会,实现以会推项目、促发展目标,受到省旅发委主任傅勇林批示表扬和肯定。调整市旅游产业领导小组成员,充分发挥领导小组办公室核心作用,设立5个推进协调工作组,完善"1+1+5"联席会议制度。研究并制发《遂宁市人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》《遂宁市人民政府办公室关于进一步加强全市旅游市场综合监管的实施意见》《遂宁市人民政府安全生产委员会关于切实做好旅游行业安全监管工作的通知》《遂宁市旅游产业发展领导小组关于2017年全市旅游产业发展的实施方案》等文件,进一步界定旅游市场管理职责,压实旅游产业发展责任。完成 "局"改"委"工作,强化旅发委经济部门综合协调职能定位。坚持问题导向,深入开展"遂宁旅游质量提升百日攻坚战",全面提升A 级景区、星级酒店质量,务实提出构建以"好吃、好看、好心情"为核心的 "三好"旅游体系。细分客源市场,首次提出打造成渝周末休闲首选地、巴蜀特色康养和休闲度假旅游目的地的中短期目标。
【旅游项目建设】 全市20个重点旅游项目完成投资57.5亿元,占年度计划投资的191.67%,超额完成年度目标任务。浪漫地中海—夏威夷海滨商业服务中心、外婆湾旅游风景区、海绵城市建设仁里古镇PPP项目入选2017全国优选旅游项目名录。全年完成招商签约项目17个,签约金额120.8亿元 。组织策划包装全市旅游招商项目29个,举办旅游项目招商推介会2场,现场签约项目7个,总投资78.88亿元。在第三届四川(国际)旅游投资大会上,遂宁市观音文化产业园、大英文旅产业园等8个文旅产业园区入选十大旅游产业集群,射洪螺湖半岛现代农业旅游开发项目入选30个旅游新业态项目,观音故里旅游区灵泉景区二期项目、蓬溪县龙洞湾旅游度假区等4个项目入选100个精品旅游项目,中国西部康养城项目成功签约,总投资15亿元。
【旅游脱贫攻坚】 成立旅游扶贫专项课题研究小组,完成《遂宁市乡村旅游暨旅游扶贫课题专项研究报告》《旅游扶贫实施规划》,统筹布局全市乡村旅游发展及旅游扶贫工作;实施十里荷画、螺湖半岛等乡村旅游提升示范项目12个,累计完成投资9.75亿元;新创建旅游扶贫示范村5个、乡村民宿达标户11个,乡村旅游特色乡镇、精品村寨、星级农家乐/乡村酒店、特色业态经营点等省级乡村旅游品牌34个;组织涉旅企业开展"脱贫攻坚·旅游行业在行动"帮扶活动,带动1500余名贫困人口人均增收260余元;开展旅游大巴开进贫困村活动,通过"旅游+旅行社+乡村旅游合作社+农户"的方式帮助农户增收,5月举办的贵州千人旅游脱贫专列走进大英旅游活动,游客两个小时内在贫困村购买鲜桃资金超10万元。加大旅游扶贫资金争取力度,到位下拨省级旅游扶贫专项资金120万元。
扎实推进旅发委联系帮扶的安居区观音镇侍郎湾村和大英县金元镇峦苍柏村脱贫帮扶工作。全年委党组专题研究脱贫攻坚工作10次,开展调研指导、走访慰问等近20次,为侍郎湾村送去农用书籍近1000册。帮助侍郎湾村成立"青花椒种植专业合作社",青花椒种植产业初具规模,带动农户就业40余人。指导峦苍柏村发展脆红李、跑山鸡和乌骨鸡、鱼等多种养殖产业,带动贫困户23户,实现集体经济6.8万元。充分发挥优势开展"以购代扶",组织开展"第三届农副产品采摘节走进峦苍柏村"活动,实现经济收入3.2万余元,有效解决峦苍柏村农产品滞销问题,并与3家企业达成长期合作协议。继续实施"以补代扶",对两个村的贫困户实施养殖奖励补助,发放奖补资金近6万元;对40名贫困子女发放助学金2.2万元。结合易地搬迁点建设,投入6万元,为侍郎湾村、栾苍柏村制作宣传栏,推进精神脱贫。委机关全体干部职工结对帮扶贫困户69户,组织慰问贫困户220余户次,送去慰问物资和慰问金近6万元。其中栾苍柏村已按计划顺利退出贫困村,贫困发生率降到1.6%以下,省、市多次在该村召开现场会。
【品牌打造】 持续加大旅游品牌创建力度,不断丰富遂宁市旅游产品。新争创2张名片:被新华社半月谈杂志社等3家机构评为"全国十佳生态休闲旅游城市",被四川省旅游协会评为"四川特色旅游美食之乡"。大英县旅游节获"四川省旅游行业先进集体"称号。完成子昂故里文化旅游区的省级复核整改工作,中国死海旅游度假区初步通过省级复核。明星康年大酒店、子昂金都国际酒店、黄峨国际酒店、万和大酒店等单位顺利通过四星级旅游饭店复核。船山区成功创建为旅游强区,圣莲岛世界荷花博览园创建AAAA景区工作正稳步推进。射洪县成功创建为省级乡村旅游强县。启动观音故里旅游区创建5A景区前期工作,邀请专家调研指导,到山西、南充考察学习,制作完成5A景区创建前期工作方案。首次举办美食品鉴品评系列活动,挖掘包装遂宁系列美食品牌50个。新研发旅游商品10种,旅游商品达70余种。
【旅游宣传】 与30余家传统媒体、新媒体建立合作关系,及时发布遂宁旅游资讯近1万条、图片近2万张。与途牛、美团等新网商和部分"网络大V"、摄影爱好者合作,做好遂宁旅游资源和线路产品的宣传推广工作。与央视合作拍摄的两期遂宁旅游专题片已在CCTV-7《乡土》栏目黄金时间播出。进一步办好遂宁旅游官方微博、微信,微信粉丝突破50 000+,微博粉丝达11000+,单条最高阅读量36000+,较上年有较大幅度上升。全年举办第十届观音文化旅游节、第二届遂宁市乡村文化旅游节等各类节庆活动41场,实现"月月有活动、季季有主题、区(县)有声势",提升遂宁旅游影响力和知名度。实施"遂宁走出去"营销战略,参加2017中国(昆明)国际旅游节、西安丝绸之路旅游博览会、中国—东盟博览会旅游展等旅游会展活动15次。开展北京、重庆、贵州专场旅游推荐会3场,全面展现遂宁旅游文化资源。派出遂宁闻喜阁文化有限公司参加日本东京传统手工艺展及传统手工艺文化交流活动,签下200余万元合作订单。印制《遂宁十二景》旅游宣传折页22万份、《观音故事绘》连环画2000套、《遂宁旅游》宣传画册1万份等旅游宣传品。开展旅游宣传品进酒店活动,共组织5种类型近万份资料进入市城区7家酒店近1000个房间。积极推动打造"中国·巴蜀佛教朝圣精品旅游线路",观音故里朝觐之旅、中国死海漂浮之旅等4条主题线路日益成熟。
【旅游基础设施建设】 深入推进厕所革命,牵头开展全市旅游厕所革命工作督查检查,全市新建、改扩建旅游厕所69座,超额完成省级下达目标任务。争取到位、落实下达2016年省级旅游厕所补助资金72万元。开通城区至安居公交线路601、至十里荷画旅游班线和射洪县城至侏罗纪景区旅游班线。继续推进4A级景区应急平台建设接入后续完善工作,完成观音故里旅游区、侏罗纪探秘旅游区、中国死海旅游度假区等6家4A级景区的视频、门禁、停车场道闸系统建设接入。积极推动市城区旅游咨询点建设。
【行业服务水平】 建立旅游智库,聘请12名全国知名旅游专家对旅游产业发展、品质提升进行精准指导。以行业培训为抓手,不断提升旅游从业人员素质,组织52名旅游产业领导小组成员单位及旅游系统干部参加在上海复旦大学举办产业培训班,并开展旅游扶贫、行业管理、服务技能、旅游安全等培训28期,培训直接从业人员近3000人次。以赛促训,举办饭店服务技能大赛、全市导游(讲解员)大赛,评比命名全市首届十佳金牌导游(讲解员)。举办美食品鉴品评系列活动,依托遂宁传统美食资源,推出一批美食名片,打造独具特色的遂宁美食旅游。推进旅游协会改革,成功实现旅游协会与政府脱钩,有效调动企业积极性,加快推进行业自律自治。严格旅行社和导游管理标准,建立红黑名单制度。结合"文明城市创建"及"放心舒心消费城市创建",不断壮大文明旅游志愿者队伍,开展文明旅游志愿活动10余次,印制和派发各类文明旅游资料2万余份。
【市场管理】 严格落实旅游安全"一岗双责",逐级签订《安全生产目标责任书》,完善安全管理机制,建立市、县(区)、企业三级安全管理体系。以重要节庆、假日为重点,切实加强安全检查整治,全力确保旅游市场安全稳定,已开展旅游安全专项检查6次,联合检查3次,应急演练1次,查处安全隐患26个,整改26个,确保全市旅游市场安定有序。深入贯彻《旅游法》等法律法规,大力推进依法治旅,市场经营秩序良好。结合中央、省要求深入开展旅游市场"春季攻势""暑期旅游市场整治""秋冬旅游市场会战",开展旅游市场秩序检查16次、出动检查人员200余人次,发出整改通知8份,均在规定的时限整改完毕。实施行政处罚1起,罚款2000元。旅游纠纷调解2起,涉案当事人30人,受理旅游投诉13起,受理率100%,回复率100%,满意率达到100%。