重要会议  

【市政协全委会议】2019年，遂宁市政协召开全委会议1次。  

中国人民政治协商会议遂宁市第七届委员会第四次会议于2月25～27日在遂宁市城区举行。来自全市各党派、团体、各族、各界的市政协委员围绕相关报告，积极建言献策，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。会议听取并审议通过《政协遂宁市第七届委员会常务委员会工作报告》《政协遂宁市第七届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告》；全体委员列席市七届人大五次会议，听取并协商讨论《市政府工作报告》，协商讨论《遂宁市中级人民法院工作报告》《遂宁市人民检察院工作报告》，协商《遂宁市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告》《遂宁市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》；会议通过政协遂宁市第七届委员会第四次会议决议；中共遂宁市委书记邵革军和七届市政协主席刘德福在会上作重要讲话。会议期间，举行联组讨论和小组讨论，共收到提案271件，立案238件。  

【市政协常委会会议】2019年，市政协共召开常委会会议5次。  

市政协七届14次常委会会议于2月18日下午在环岛商务中心5620室召开。会议传达贯彻省政协十二届二次全会精神，听取市纪委监委关于2018年全市党风廉政建设情况的通报，听取关于市政协七届三次全会以来提案办理情况的通报，通报表扬市政协七届三次会议优秀提案和提案承办先进单位、先进个人。会议审议并通过《市政协全体会议工作规则（修订稿）》《政协遂宁市第七届委员会常务委员会工作报告（审议稿）》《政协遂宁市第七届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告（审议稿）》《关于召开政协遂宁市第七届委员会第四次会议的决定（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议议程（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议日程（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议大会执行主席建议名单（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议大会秘书长、副秘书长建议名单（草案）》《关于政协遂宁市委员会专门委员会更名的决定（审议稿）》，市政协委员、常委调整和增补方案；协商通过人事事项，同意免去王玲建七届市政协秘书长职务，彭玉华市政协文联委主任职务，同意刘锋华任市政协秘书长，蔡虹任市政协经济委主任，吕佑平任市政协文化文史和学习委主任。  

市政协七届15次常委会会议第一次会议于2月26日上午在环岛商务中心5620室召开。会议审议并通过《政协遂宁市第七届委员会秘书长、常务委员候选人名单（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议选举办法（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议监、计票员名单（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议决议（草案）》，随后将提交各小组酝酿讨论。会议还审议并通过市政协委员、常委增补方案以及人事事项，同意蔡虹增补为七届市政协委员，通过肖鹏飞、李红军、黎敏、周碧辉、张力任职的决定。市政协召开七届15次常委会会议第二次会议于2月26日上午在环岛商务中心5620室召开。会议听取各委员小组协商审议《政协遂宁市第七届委员会秘书长、常务委员候选人名单（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议选举办法（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议监、计票员名单（草案）》《政协遂宁市第七届委员会第四次会议决议（草案）》的情况并通过。随后将提请市政协七届三次会议第二次全体会议通过。会议还通过大会提案审查情况报告。  

市政协七届16次常委会会议于6月27日下午在环岛商务中心5620室召开。会议学习《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，听取市经信局关于全市现代产业发展情况的通报，审议《关于推动我市媒体深度融合发展的调研和建议》和《政协遂宁市委员会提案工作条例（审议稿）》，通报《2018年度市政协常委会履职情况》。  

市政协七届17次常委会会议于9月26日上午在环岛商务中心5620室召开。会议传达学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神；听取市法院工作通报，市检察院工作通报以及市发改委关于2019年上半年全市经济和社会发展情况的通报；审议并通过《关于推进我市文化创意产业发展的调研与建议》；协商通过人事事项，同意免去赵勇七届市政协委员会经济委员会副主任职务。  

市政协七届18次常委会会议于12月10日上午在环岛商务中心5620室召开。会议传达学习中共十九届四中全会精神，学习《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，听取市发改委关于2019年全市经济和社会发展情况的通报，审议《关于促进民营经济健康发展政策落实情况的调研与建议》，协商通过有关人事事项；同意免去蒋志明七届市政协副主席职务，免去李红军七届市政协农业农村委副主任职务，同意吴劲松任市政协经济委副主任。  

市政协工作综述  

【概况】2019年，共组织召开全委会议1次、常委会会议5次、主席会议13次和全市政协主席学习会、秘书长学习会等例会和工作会议，审议重大议题39个，组织全委会议政发言材料35篇，听取市政府及有关部门情况通报16次，召开对口协商会议、联席会议、座谈会议23次。  

【贯彻中央、省委、市委决策部署】市政协始终把讲政治作为第一要求，自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威，始终与党中央保持高度一致。深刻领会中央、省委、市委决策部署，中共十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委七届九次全会召开后，开展各层级集中学习14次，深刻领会精神实质，准确明晰着力重点，做到学习早、安排早、部署早。全力以赴完成市委交办的工作任务，提交高质量调研报告7篇，比目标任务多2篇，对重大民生工程开展民主监督1次，主席会议成员108次深入现场协调解决问题，推进重大项目建设。坚持市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，围绕乡镇行政区划调整开展专题调研，积极参与村建制调整改革，为按时完成改革任务作出积极努力，确保市委决策部署在政协得到不折不扣的贯彻落实。  

【共同思想政治建设】一是加强政治理论武装。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委七届九次全会等重要会议精神，引导各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年开展党组理论学习中心组学习12次、主席会议集体学习11次、常委会学习5次，分党组学习会9次，举办政协讲堂2期，实现委员学习全覆盖。二是全面加强党的领导。坚持全面从严治党，把抓党建作为最大的政治和最大的政绩。党组全面担负起实现党对人民政协领导的重大政治责任，在7个专委会都建立专委会分党组。健全党建工作制度，出台《各专门委员会分党组工作规则》，完善《机关党组规则》，政协党组织体系运行更加有规可循。加强支部建设，优化支部班子，完成4个支部换届工作。构建起五层完备的政协党组织体系，实现党组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。三是扎实开展主题教育。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总体要求，主动对标，及时跟进。通过举办主题教育集中学习研讨、开展革命传统教育、先进典型教育、警示教育等进一步激发牢记初心使命、务实履职的责任担当。主席会议成员带头调研，形成《关于我市农业产业同质化发展情况的调研报告》等10个调研报告提交市委，为推进全市跨越发展提供政协建议。深入开展检视反思，认真查找差距，提出15项整改措施，制定完善11项制度，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标要求。  

【政治协商】市委办、市政府办、市政协办共同制定《2019年度协商计划》，丰富发展以全体会议为龙头、以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以界别协商、对口协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。全年开展全体会议协商1次、常委会会议协商5次、主席会议协商12次、专题协商2次、对口协商会4次，提案办理协商8次。扎实推进片区工委制度化发展，深化“双月协商”座谈，开展“有事来协商”试点，基层协商形式不断完善。遂宁推进片区工委建设成效得到省政协肯定，多篇经验信息被《四川政协报》刊载。  

【民主监督】深入开展脱贫攻坚民主监督，对全市5个县（市、区）和市直部门脱贫攻坚情况进行民主监督，共查出5个方面16个类别54个问题，形成专题报告提交市委，得到市委主要领导肯定性批示，促进脱贫攻坚相关问题的解决。选派42名特约监督员持续在21个市级部门开展民主监督工作，组织37名政协委员参与作风整治行动监督，督办20余件，组织20余名政协委员参与《阳光问廉》4期，促进相关问题的解决。  

【提案办理】搭建提案协商办理平台，组织相关部门针对中心城区经济发展极核空间规划、促进全市文化与旅游深度融合发展等议题开展8次重点提案办理协商，推动相关工作落实。增强提案办理实效，通过重点提案领导督办，强化与各专委会、市政府办的联合督办、主动走访联系承办单位等，做到件件有落实、事事有回音。共收到提案271件，立案238件，立案率87.82%，提案办复率达100%，委员满意率和基本满意率达100%。  

【凝聚各方力量】一是合作共事汇集智力。坚持和完善市政协领导联系走访民主党派、工商联机关制度，定期召开市政协与民主党派、工商联秘书长联席会议，不断加强与各民主党派、工商联、无党派人士、有关人民团体和台、侨、民族、宗教界人士的联系，主动征求对经济社会发展和政协工作的意见，邀请他们参加政协组织的调研、视察和议政发言等活动。各民主党派、工商联及其成员共提交议政发言15篇、提案86件、社情民意信息168条。合力谋发展、用心做协商、真诚提建议的政党合作局面得到巩固和发展。二是团结联谊凝聚合力。紧密联系港澳台同胞和海外侨胞，结合新中国成立70周年庆祝活动，向他们全方位展示家乡的发展成就。认真贯彻党的民族、宗教政策，发挥好民族宗教界委员的积极作用。加强与新社会阶层的沟通联络，主动邀请他们参与协商活动，支持他们合理表达诉求。注重发挥文史资料“存史、资政、育人”的作用，编辑出版《遂宁文史资料》第30辑。加强政协宣传，扩大政协影响，在各类媒体发表宣传政协工作和委员风采的新闻稿件206篇。认真做好政协网站运营管理，为委员履职提供更便捷的载体和平台。三是上下交流增添动力。主动争取全国政协、省政协的支持和指导，配合省政协围绕县域经济发展、健康产业、川台农业合作等开展专题调研和视察。加强与兄弟市（州）政协的联系和交流，学习借鉴好的做法和成功经验，拓宽视野，创新工作。加强对县(市、区)政协的联系指导，深化党组成员联系指导县（市、区）工作制度，邀请他们参加市政协重要活动，适时召开工作经验交流会，联动开展涉及全局性工作的专题调研和协商，开启上下同向、协同互动的工作局面。  

【服务经济高质量发展】一是着力助推遂潼协同发展。主动思考遂宁在成渝城市群发展中的地位和作用，9月在省政协十二届六次常委会上提出“组建除天府新区、两江新区之外的遂潼新区”，促成九三学社四川省委、九三学社重庆市委联合调研，形成遂潼一体化发展共识。加大宣传造势，《聚焦遂潼一体化发展，谋求发展新格局》被《四川政协报》刊载，引发广泛关注，在遂宁区域融合发展中当好智囊团和助推器。二是着力助推经济加快发展。把握经济工作主线，紧扣稳定经济增长，促进区域发展建言出力。省两会期间，住遂省政协委员围绕完善国家高新区用地政策、推进成都平原经济区产业协同发展、加快成都城市群高速铁路环线通道建设等提交提案，为将遂宁更多建设发展项目纳入全省总盘子，作出积极努力。助力民营经济发展和实体经济振兴，就民营经济健康发展政策落实情况、强化招商引资实效推进“三大”倍增计划、食品饮料产业发展、康佳电子电路产业园建设等开展调研视察，形成高质量的意见建议，供市委、市政府决策参考。助力“中国锂都”建设，政协智库成员深入射洪、安居等地开展调研，形成的调研报告，得到市委、市政府领导肯定。助力文化产业发展，围绕全市文化创意产业发展、媒体深入融合发展开展专题调研，提出可操作性建议。三是着力助推乡村振兴发展。关心关注农村发展，围绕乡村振兴中的基层治理、贫困村贫困户脱贫后可持续发展、全市农村土坯房治理情况、发展壮大村级集体经济等开展调研视察，广泛听取各方意见，形成有价值的调研报告。委员深入一线全面掌握情况，就提升小城镇承载能力，推动乡村振兴、加快农村宅基地“三权分置”制度改革、促进农户与现代农业发展有机衔接等问题提出解决路径。组织界别委员积极开展“三下乡”活动，大力宣传法律知识、弘扬传统文化，树立农村新风尚。

【促进民生改善】一是投身脱贫攻坚办实事。持续开展“千名委员千件实事助推脱贫攻坚”活动，全市政协各级组织和1421名政协委员积极投身脱贫攻坚工作，重点围绕产业发展、教育扶贫、医疗扶贫、帮扶济困等领域谋良策出实招。积极搭建“万企帮万村”“农村教育烛光行动”“金秋助学”等活动平台，充分发挥委员主体作用。深入开展帮扶活动，及时召开脱贫攻坚现场会，组织机关干部参与脱贫攻坚、选派干部到村担任“第一书记”。截至年底，帮助发展特色产业16项，结对帮扶贫困户3126户，为群众办各类好事实事7284件。二是紧扣民主法治建真言。坚持学法与用法相结合、理论与实践相结合的原则，主席学习会、常委会会议专题学习《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等9部法律规章，营造良好法治氛围。全体会议重点协商审议市法院、市检察院工作报告，就加强法治乡村建设、加大学校安保等方面存在的问题真诚提出意见建议。围绕加强审判监督管理维护司法公正、城市管理条例执行情况等开展调研视察，推进全市法治建设进程。召开政情通报会，听取全市党风廉政建设、法检两院工作、重大风险防控等情况通报，真诚提出意见建议。三是关注民生民情谋福祉。始终把民生作为政协履职的重点，围绕提升职业教育办学水平、服务经济社会高质量发展、市域大路网建设情况、基层食品药品监管能力建设等开展专题调研和视察，提出政协思路，促进民生进一步改善。围绕优质医疗资源共享和下沉、加快公益性少儿活动场所建设、构建和完善托幼公共服务体系、重特大疾病医疗保险和救助制度等开展协商议政，助推解决好群众所需所盼的实际问题。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，及时反映群众的愿望和呼声。全年共收集社情民意信息269条，上报省政协信息84条，编辑社情民意专报3期，被省政协采用转报全国政协7条。