《遂宁年鉴》(2015卷)邮政管理
【概况】2014年,全市共有邮政网点135个,拥有城市自行车、机动车投递线路71条,乡镇及农村自(委)办线路148条。全市取得快递经营许可的公司有13家,下属分支机构38家,覆盖全市所有县(区),部分快递向下布设较大乡镇网点46个。快递从业人员493人,车辆(包括汽车、摩托车、电瓶车、电瓶三轮车)342辆。2014年,遂宁市邮政行业完成业务收入2.35亿元,同比增长7.68%,完成业务总量2.25亿元,同比增长18.15%;其中快递业务收入0.62亿元,同比增长65.76%;完成快递业务量322.45万件,同比增长66.37%;完成快递业务投递量1171.58万件,同比增长211.27%。
【快递市场监管】一是严格安全监管,确保行业平安。与邮政公司和快递企业签订《遂宁市邮政行业安全生产目标管理责任书》,明确企业安全生产主体责任。经过深入调研形成较为完善的《遂宁市邮政行业突发事件应急预案》,同时指导企业结合实际制定相应的应急预案。召开遂宁市邮政行业安全生产工作会,以山东毒快递事件和"3·01"昆明暴恐事件开展警示教育,组织学习邮政行业安全监督管理办法、收寄验视制度、行业安全生产工作要求等内容;召开全市旺季服务保障工作会议,组织快递企业进行消防安全知识培训,在消防救援人员的指导下进行现场模拟火灾应急演练。全年组织安全服务质量专项整治行动2次,全市邮政快递行业无重大安全生产事故发生。二是联合执法检查,确保寄递渠道安全。与市公安、国家安全等部门成立遂宁市寄递渠道安全领导小组,严厉打击利用寄递渠道进行违法犯罪的活动。与市公安、文化等部门联合开展邮政行业"扫黄打非"行动,坚决堵住涉毒、涉爆、涉恐、涉黄物品以及非法影像资料、印刷品进入寄递渠道。三是严格市场监管,提升行业服务水平。严格快递市场监督检查,对检查发现的违规操作、安全隐患等各类问题,现场指导快递企业落实整改措施,下发《责令整改通知书》14份,企业实际整改问题16个。"双11"期间,全市无爆仓、零事故。四是创新监管措施,建立综合测评体系。拟定《遂宁市快递行业安全经营与服务质量综合测评标准》,从安全管理、规范服务、投诉处理、诚信经营等方面对全市快递企业开展综合测评,把综合测评结果作为企业依法经营、诚信经营、服务质量水平依据,通过局官方网站和《遂宁日报》等媒体向社会公示,接受社会公众监督,供全市快递服务消费者参考。五是严格依法行政,处罚企业违法行为。4月,对成都龙邦快递、全峰快递和在遂宁市分别设立的2个加盟快递公司等4家快递法人企业的违法行为依法实施罚款15.8万元处罚,此案是初次对辖区外企业和无证经营违法行为进行的行政处罚,对非法加盟行为起到警示作用。
【邮政基础设施建设】2014年,全面完成7个空白乡镇邮政局(所)补建任务,12月31日前已实现全面开业营运。全面启动住宅楼邮政信报箱建设工程,制发《关于加强城镇住宅楼邮政信报箱建设管理的通知》,明确市邮政局、住建、规划部门和邮政公司在推进全市城镇住宅楼邮政信报箱工作中各自职能职责和具体工作任务。与市农办加强协调沟通,指导各县(区)积极推进村邮站(便民服务点)建设,并通过政协提案把村邮站建设工程列入市政协六届四次会议提案内容进行督查督办。
【邮政基础设施普查统计】全面检查全市128个邮政营业网点,做到普查工作全覆盖、零遗漏。对普查中发现的问题做记录和分析,并对市邮政公司发出通报。
【党风廉政建设】一是强化工作领导,明确组织和干部责任。明确局党组书记、纪检组组长(副局长)和科室负责人在党风廉政建设工作中的职责和任务,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。二是注重宣传教育,营造崇尚廉洁的良好氛围。深入开展理想信念、党性党风党纪学习教育和政治品质、道德品行教育,使广大党员干部特别是党员领导干部提高廉政认识,筑牢拒腐防变防线,在机关形成崇尚廉洁的良好氛围。三是严格执行规定,领导干部带头改进作风。领导干部带头遵守各项廉政纪律,按照党风廉政建设责任制规定抓好职责范围内"八项规定"的组织实施和贯彻落实。