【基层党建工作】 一是突出抓党建促脱贫攻坚。坚持尽锐出战，切实做好贫困村第一书记期满集中轮换和驻村工作队选派工作。开展抓党建促脱贫攻坚“三个走遍”调研督导，对全市有扶贫任务的贫困村及所在乡镇进行全覆盖调研督导。建立驻村帮扶干部定期述职恳谈制度，开展驻村帮扶力量选派管理自查整改，进一步加强第一书记、驻村工作队和金融村官的管理考核、压实帮扶责任。认真做好驻村帮扶力量年度考核工作，通报表扬67名优秀贫困村第一书记、30名优秀“金融村官”，综合考察推荐的8名优秀第一书记获省委组织部表彰。实施新型村级集体经济发展壮大工程，全年90个脱贫村集体经济平均达到4.46万元。开展“两新联百村、党建助振兴”行动，组织194个两新组织参与结对，开展供需对接活动287场，签订项目合作协议142个，累计捐款捐物2000万余元。持续开展感恩奋进教育，办好办实农民夜校，开展“党课进夜校、农技人员下基层、感恩教育到村社”系列活动，成功举办1期全省、4期全市农民夜校网络直播示范课。扎实抓好对口帮扶理县工作，成功举办“遂理一家亲·共筑小康梦”活动，得到省委常委、组织部长黄建发的肯定性批示。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展“村霸”“蝇贪”专项整治，全覆盖开展村（社区）“两委”换届“回头”看，排查出“两委”班子中违法违纪人员376人，组织处理17人。二是系统推进各领域基层党建工作。扎实推进城市基层党建示范引领行动，配套制定《关于加强城乡社区建设和创新管理服务的实施意见》《关于全面提升城市基层党建工作质量的实施方案》，创新推行“党建、共治、服务”三个联合体建设，被省委办公厅《信息专报》刊发。大力开展非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖集中攻坚行动，动态管理好两新党建信息化平台，全市1128家非公企业、826家社会组织录入信息平台，信息准确率超95%。着力提高“两个覆盖”质量，非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达74.3%和75.5%。加强非公经济和社会组织党建工作指导，选派989名党员干部担任党建工作指导员。开展非公企业“十有”党建示范行动，首批确定20家企业开展创建活动。出台社会组织党组织星级评定实施细则，将评定结果与政治任用、项目承接、奖励补助等级评估挂钩，被省委组织部《全省基层党建通报》刊发，得到市委书记邵革军肯定性批示。研究制定《遂宁市基层党组织标准化建设基本规范（试行）》，着力提高各领域基层党组织建设质量。加强新时代农民工党建工作，筹备设立全省首个在京农民工服务管理综合党委，制发在春节期间召开返乡农民工座谈会的通知，引导他们回乡创业、建设家乡，相关经验做法在全省农民工党建工作座谈会上交流。启动实施新一轮“三分类三升级”活动，全面落实县级党员领导干部和第一书记帮助转化提升，推进191个软弱涣散村党组织转化升级。三是持续强化基层基础保障。建立农村基层基础保障季报制度，全面落实村干部基本报酬、绩效报酬、养老保险补助以及离任生活补助等待遇。健全完善以财政投入为主、党费支持为辅、其他来源为补的基层党建工作经费保障体系，设立500万元基层党建工作专项资金，用于支持和保障基层党建工作，全年拉动财政、党费、其他专项资金投入基层党建达6100万元。制发《县（区）、市直园区党（工）委书记抓党建工作责任年度清单》，分共性项目、整改项目、个性项目量化书记年度党建工作重点任务，县（区）、市直园区党（工）委书记平均领办重点工作13个，促进县（区）、市直园区党（工）委书记履行抓党建工作第一责任人职责。推行《党支部工作月结清单》制度，推动基层党组织建设在支部落地落实。四是加强基层党员干部队伍建设。实施村党组织带头人整体优化提升行动，创新开展职业村党组织书记选拔工作，面向优秀工人农民等群体选拔职业村支书43名，此项做法被省委办公厅《每日要情》《信息专报》刊用。深入实施村级后备力量培育工程，动态储备4000名35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备力量。推动91名大学生村官考核招聘到乡镇事业单位工作，在岗大学生村官消化分流工作稳步推进。扎实开展换届后乡村班子运行分析研判，对全市乡村班子运行情况进行全面分析研判，全面掌握基层政治建设、班子结构、运行机制、作风建设等方面的现状及问题等，形成村“两委”班子、贫困村班子和乡镇领导班子3个分析报告。探索农村党员分类管理，组织开展“三定三诺”活动，通过“定岗、定责、定量，承诺、践诺、评诺”方式，引导3.8万余名无职党员积极参与乡村振兴火热实践。加强基层党员教育培训，全年举办贫困村第一书记、村（社区）党组织书记、非公和社会组织骨干党员等党性修养示范培训班24期，示范培训党员2100人次。充分发挥远程教育资源优势，分步实施党员教育+数字电视党群通平台建设。五是巩固提升党员发展管理水平。大力实施发展党员“六项计划”，全年发展党员2104名。认真开展发展党员排查工作。强化党员日常管理，持续抓好失联党员规范管理和处置工作。印发《关于建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施方案》，明确查证、通报、处理等具体处理流程。建好管好用好全国党员管理信息系统。制定《遂宁市贯彻中国共产党党内功勋荣誉表彰条例实施细则》，做好党内表彰的审核把关。稳妥推进退役军人党组织建设，积极做好退役军人党员教育服务管理工作。

【干部队伍建设】 一是加强领导班子建设。鲜明“崇尚实干、注重实绩、埋头苦干、敢于担当、群众公认”用人导向，注重在“六个一线”、急难险重岗位识别、选拔和任用干部，调整领导班子9批148人次，其中提拔重用47名。研究制定机构改革期间干部人事调整原则，及时启动涉改单位领导班子谈心谈话，确保全市各级各单位在机构改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。研究制定《县（区）法检领导班子成员任免上管范围和任免流程》。统筹推进市、县部门干部档案数字化工作，顺利通过省委组织部专项督查组督查。创新建立干部数字化信息平台，大力推进干部人才信息数据、干部任免工作信息化、科学化、规范化，实现干部信息的便捷查阅、精准筛选，班子结构准确研判。二是加强干部队伍专业化建设。出台《加强党政领导班子和干部队伍专业化建设的实施意见》《遂宁市专业化干部管理办法》，制定专业化干部评价标准，遴选财政金融、规划建设、工业科技等10个类别的专业化干部350名。围绕促进全市“5+2+1”产业高质量发展，首批选派40名有专业基础、发展潜力的优秀年轻干部到5万吨锂电池材料生产、天然气精深加工等40个省市重大项目和重点企业担任项目秘书、企业秘书。开展干部专业化能力培训，制发《“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养遂宁计划”实施方案》，举办专业化领导干部培养工程经济金融班和现代化经济体系建设、乡村振兴战略实施、加强环境治理、脱贫攻坚等重点专题班共15期，培训各级专业化干部人才1064人。三是加强年轻干部培养。以“八个一批”干部实践锻炼工程为载体，大力选派优秀年轻干部到上级机关、基层一线、艰苦边远地区砥砺作风、锤炼本领。主动对接中省部门下派干部8名，选派14名干部到中省部门顶岗锻炼，结合“第一书记”调整选派11名市级部门干部到乡镇挂任副职，选派8名干部到驻京驻蓉信访工作组锻炼，选派36名干部到市脱贫办、市信访局顶岗学习，主动对接成都市继续选派8名干部挂职锻炼，统筹选派162名干部到凉山州开展脱贫综合帮扶工作，横向互派10名市直部门干部挂职锻炼。成功召开全市年轻干部座谈会、党外干部队伍建设工作座谈会，完成《年轻干部队伍建设情况分析报告》。加强和改进选调生工作，面向985、211高校引进急需紧缺专业选调生9名，考录选调生14名，选调生工作情况报告得到市委书记邵革军同志肯定性批示。四是加强干部正向激励。制定出台《激励干部担当作为十条措施》，被《四川改革专报》《四川日报》等媒体刊载，得到市委书记邵革军同志肯定性批示。研究制定《干部选派挂职工作期间待遇政策》和《探望慰问生病住院县级及以上领导干部建议方案》，有效规范挂职干部伙食、交通、租房补助标准。牵头制定《关于为援彝干部人才办理人身意外伤害保险的通知》，全面落实援彝干部人才政策。审核评优的党群部门科级及以下干部86名、记三等功14名，提请部务会研究公务员调任5名、职务职级晋升为正处级干部3人次。在全省率先开展以“新时代扬帆再启航，新思想引领新征程”为主题的全覆盖谈心谈话，提出77个领导班子功能结构优化方向，发现掌握优秀干部257名，推动整改问题57个，为坚定落实中央省委市委决策部署夯实思想基础和组织基础。

【干部教育培训】 一是通过“全覆盖大规模培训干部”强化政治信仰。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装干部头脑，市、县举办主要领导干部读书班6期，35名市级领导、146名县级主要领导干部、837名科级主要领导干部参加学习研讨；市本级先后举办学习贯彻党的十九大精神系列培训班8期，对全市所有县级领导干部、乡镇（街道）党政正职实现全覆盖集中轮训；举办县级领导干部轮训班、科级领导干部示范培训班、选调生培训班5期，培训各级党员干部312人；举办“新时代遂宁干部学习讲堂”12期，市直部门科级领导干部3585人次参加学习。创新举办学习市委七届六次全会精神“1+9”专题讲座10期，全市各级领导干部4920余人次参加学习，增强全市党员干部贯彻全会精神的思想认识和行动自觉，得到市委书记邵革军肯定性批示。二是通过“大学习、大讨论、大调研”凝聚政治共识。按照市委统一部署要求，牵头抓好全市“大学习”活动，通过“领导带头学、专家辅导学、专题培训学、小分队外出调研学”四条举措，进一步统一全市各级领导干部思想认识。全市开展各类专题学习2700余场次，专题讨论1.1万余场次。紧扣建设成渝发展主轴绿色经济强市需要，组建4个调研组赴成都、浙江湖州、广西桂林等地开展蹲点学习调研。完成推进全面从严治党向纵深发展和深入实施人才强市战略研究2个课题调研报告，调研成果在市委七届六次全会决定中被采纳；组织发动全市党建研究会会员单位积极开展专题调研，形成课题报告40篇，总结和丰富全市党的建设和组织工作实践经验。三是通过规范党内政治生活提升政治修养。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“送党章、学党章”活动。严格落实“三会一课”制度、主题党日制度，全面推广《党支部工作手册》，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备工作，推动学习教育学在日常、做在平常、抓在经常。办好《红土先锋》手机报、“遂宁红土先锋”微信公众号、《新时代遂宁党建》电视栏目，向12万余名党员干部推送学习资讯。创新举办以“不忘初心、牢记使命 ”为主题的“红土先锋”全媒体直播节目，用身边8名优秀共产党员、1个优秀党员群体的先进事迹，教育引导全市广大党员学先进、赶先进、争先进，获得各级党员领导干部的一致好评。以“党徽耀我心”为主题，在全市村（社区）党组织活动阵地全覆盖安装“党徽灯箱”，坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，教育引导党员干部将政治信仰融入内心深处。四是通过发掘红色资源涵养政治文化。深度发掘遂宁本土红色文化，注重利用宝贵党史材料，开展“习近平总书记1974年到遂宁学习考察沼气建设”等党史材料的调查研究工作，推进党史党建馆、党性教育（蓬溪）基地等具有遂宁特色的党史党性教育场地建设，组织编辑《遂州英模选》《他山之石—遂宁市村党组织书记工作案例选编》等本土鲜活教材，涵养积极健康的党内政治文化。组织编印《忠诚担当砥砺前行—组织工作5年巡礼》书籍，向全市党员干部集中展示5年来全市组织工作取得的成绩。

【干部监督管理】 一是创新开展领导干部政治监督。着力加强党的政治建设，始终突出遵守政治纪律和政治规矩，创新研究出台《加强领导干部政治监督实施办法》，重点围绕“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”5个方面的政治标准，从政治监督范围、监督渠道、监督成果运用、责任追究等方面提出可行性措施，统领干部日常管理监督全过程、各方面，引导各级领导干部旗帜鲜明讲政治。根据《实施办法》有关规定，全年对23名市管干部在经责审计、巡视巡察等工作中反馈的问题进行书面提醒，对未如实报告个人事项的40名市管干部进行批评教育和提醒谈话，该做法得到省委常委、组织部长黄建发肯定性批示，被《四川组工动态》刊发作经验推广。二是抓实抓细干部日常管理监督。驰而不息抓好干部日常管理监督，及时掌握干部的思想、工作、作风和廉洁自律等情况，做好“咬耳扯袖”工作。细化完善组织处理措施，切实做到用制度管权管事管人，研究制定《关于实施提醒、函询、诫勉的部内操作规程》，强化对“一把手”管理监督，对苗头性、倾向性问题早发现、早预防、早提醒，防患于未然。全年对95名市管干部进行针对性提醒，函询2名，诫勉2名，其中“一把手”占30.5%。积极做好市人民代表大会、政协会的纪律教育和风气督导等工作，发放《两会纪律要求“明白卡”》1000余份，确保换届风清气正、选举圆满成功、组织意图顺利实现。抓实领导干部个人事项报告和查核工作，健全完善《关于对领导干部不如实报告个人有关事项问题实施组织处理的部内运转办法》《领导干部不如实报告个人事项认定处理标准》，扎实做好领导干部个人有关事项报告审核把关和认定处理工作。全年共集中录入上报1007名市管干部，完成104名市管干部随机抽查核实和处理工作，开展重点查核167人次，领导干部个人事项如实报告率进一步提高。经验交流材料《遂宁市抓实关键环节 精准科学施策 扎实开展领导干部个人有关事项报告工作》被中组部《组织工作网》全文刊发。三是强化选人用人风气监督。进一步健全完善结合巡察开展选人用人和机构编制专项检查、“三责联审”、县（区）委书记离任检查等监督制度，推动党委届期内选人用人检查全覆盖。持续用力做好中央巡视发现问题专项整治工作，将干部不担当不作为问题纳入市委作风整治行动和选人用人专项检查的重要内容，配合市委巡察对18个部门（单位）开展选人用人检查并形成检查报告；对6个部门（单位）开展“三责联审”工作；配合省委组织部完成市委原书记履行干部选任职责离任检查工作。健全完善干部选任制度机制，研究出台《贯彻〈四川省防止干部“带病提拔”办法〉实施细则》，细化责任清单和操作流程，明确纪律要求，切实把“带病”干部挡在门外。全年完成科级及以上干部“带病提拔”倒查11人次。汇总分析并反馈2017年度县（区）和市直单位领导班子选人用人“一报告两评议”情况，督促县（区）发现问题及时整改，确保选人用人风清气正。四是着力提升干部监督信息化水平。认真做好干部因私出国（境）及出入境证件管理、配偶子女移居国境外人员清理排查、“三超两乱”整治、领导干部违规兼职等专项整治工作。全年审批市管干部因私出国（境）66人（次）。扎实做好信访举报工作，全年受理并办结14件信访举报件，办结率100%。健全完善干部监督联席会议制度，加强与联席会议各成员单位的沟通联系。整合运用干部日常管理监督信息，创新研究编制《干部监督信息专报》，全面客观反映干部日常管理监督工作动态，作为班子分析研判及干部选配的重要参考依据。全年，编制《干部监督信息专报》13期，送市委五人小组参阅，为领导决策提供参考；加大干部监督工作正向激励，总结提炼好经验好做法及时上报省委组织部，被《四川组工网》采用4条。

【人才工作】 一是突出抓好体制机制建设。出台《关于营造良好人才生态环境的十条措施》等十几项人才政策，构建上下贯通、左右衔接、逻辑严密的人才工作政策体系。在部分基层行业实行岗编适度分离管理，推进乡村医疗卫生、规划建设、基础教育、产业发展、文化旅游、环境保护6支人才队伍建设。创新“市级高配，基层重用”引才方式，面向全国公开考核招聘21名乡村规划师。积极推进遂宁经开区、射洪西部国际技术合作产业园、物流港的人才优先发展试验区建设，聚集国、省人才计划7人，享受国务院政府特殊津贴专家13人，省有突出贡献优秀专家10人，省学术技术带头人及后备人选4人。二是突出抓好重点人才项目。在武汉大学、西北工业大学、哈尔滨工业大学、西南大学、四川大学开展遂州英才组团招聘全国行活动，现场签约414名优秀人才（其中硕博以上人才350名）。设立特聘岗位，面向国（境）外知名高校引进10名海外高层次人才担任科级干部。开展“院士专家遂宁行”“全国学会遂宁行”“本地专家（博士）服务团基层智力行”等活动，聘请中科院院士徐涛等9名知名专家担任遂宁市科技顾问。依托名校资源举办 “企业经营管理人才培训班”“高级专业技术人才培训班”等重点人才培训班10余期。实施遂州专技人才储备、遂州工匠大师锻造等计划，开展第二届遂州技能人才大赛、第四届创客大赛等，深度发掘和培育各行业优秀人才。持续实施“高校·企业创新人才团队支持计划”，引进34支专家团队与遂宁市22家企业签署项目合作协议，实现直接经济效益500万元。建立中国科学院大学绿色发展遂宁研究中心和大健康医疗大数据遂宁研究中心、电子科技大学遂宁研究院等“政产学研用”协同创新平台。三是突出抓好服务体系建设。成功创建国家级众创空间2个，国家级博士后科研工作站2个，技能大师工作室23家，“院士（专家）工作站”18家，专家服务基地14个、省级企业技术中心32家。高规格建设高端人才服务中心1个，分中心7个，人才服务工作站12个，构建上下贯通、全面覆盖的“1+7+N”人才服务体系。开通领导干部服务专家人才“直通车”，全市37名市级领导干部每名直接联系服务2名专家人才。建立高层次人才资金资助制度，对引进的博士、硕士人才分别给予10万元、3万元安家补助和每月1000元、300元生活补助。实施“人才安居工程”，推动全市建成人才公寓640余套，市级117套精装人才公寓已经分批入住。建立人才绿卡制度，为“遂州英才卡”持有者提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、社保、创业扶持等服务保障。组织首批20名各行业领域顶级专家人才赴重庆武隆开展以“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”为主题的休假考察活动，得到参与专家一致好评。四是突出抓好营造优良环境。广泛选树人才典型，启动第二届“遂宁市人才创新创业奖”评选活动。评选10名“遂州工匠”；选拔第四批学术技术带头人14人、学术技术带头人后备人选30人；推荐2名人才入选“天府XX计划”，分别获得“天府创业领军人才”和“天府名师”称号。及时兑现各类人才政策，发放个人补助资金250万元，匹配平台补助资金450万元。强化人才工作宣传，开展“人才政策进企业”巡回宣讲活动，组织7个专场直接面向上千家企业讲解人才政策，编发《遂宁市城市宣传及人才政策汇编》等宣传资料2000份。精心制作《创新创业城、美丽新遂宁》专题宣传片，集中展现遂宁市在区位环境、产业发展、引才留才等方面的独特优势。中央电视台围绕《打造人才创新创业新生态，建设创新创业新遂宁》进行专题报道，深度展示遂宁开放包容、爱才敬才的良好形象。