遂宁年鉴(2014)外事侨务

 

【外事归口管理】加强涉外部门间的沟通协调,充分发挥涉外工作部门联席会议机制等作用,在外事接待、非政府组织和外国记者管理工作中形成合力,“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的管理体制不断完善。

【因公出国(境)管理】根据中、省、市关于规范出访的要求,进一步完善党政干部因公出国(境)的管理工作,研究制定规范遂宁市因公出访的六条措施。按照“控制总量、突出重点、保压结合、服务发展”的原则,围绕中心,服务大局,科学统筹全市因公出访团组和人员,合理安排因公出访任务,促进全市对外经济文化的交流与合作。

办理因公出国(境)手续,严把初审关,严格审批程序,不安排无实质内容的出访,不以任何名义进行一般性考察和照顾性出访。严格按照批准的内容、路线、日程执行出国(境)任务。针对招商引资任务及友城工作建设人员较多的团组,专门向省外办进行专项报告,从严把关,因公出访工作取得实效。2013年,办理因公出国(境)手续95人(含企业、事业人员),实际出访党政人员40人,其中因公出国33人,赴港澳7人。遂宁市组织赴国(境)外文化交流、招商引资及项目考察团组5个,实际成行3个。全市因公出访工作无任何违纪违规现象发生。

【因公出访成效】通过参加国际旅游展、杂技团演出、召开专题招商推介会的形式,加强遂宁市在香港、东南亚关于旅游、文化以及经贸的交流,提高遂宁知名度和美誉度。狠抓招商引资工作,促进遂宁发展。遂宁市代表团在马来西亚与隆基马中公司签约投资中国东盟城、隆基健坤五星级莲花国际大酒店、奥特莱斯购物中心等项目4个,总投资36亿元;119日,投资16亿元的隆基健坤莲花国际大酒店等项目正式开工建设;与信达集团签订投资射洪县世界硅化木地质公园等项目2个,达成投资40亿元的意向协议。在新加坡,代表团与裕廊国际签订投资合作战略协议,裕廊国际表示尽快在已有规划合作的基础上深化园区和产业规划,尽快派出投资代表到遂考察。美国O-I公司大中华区总裁何费先生通过与代表团的深入交流,增强了投资信心,初步表示对与射洪县沱牌公司合资的天马玻璃公司在市场充分调研的基础上考虑生产能力从15万吨扩产到4050万吨。丰益国际董事长郭孔丰对遂宁市农业产业化项目特别是扩大油菜深加工项目表示关注。

【外事服务经济】一是加强组团服务工作。加强与省外办、涉外部门和企业的沟通联系,对在外的公务活动及行程作出周密细致的安排,为引进外资创造有利条件。二是做好翻译服务工作,搭建沟通的桥梁。协助开发区为市级领导会见与四川京石工程技术有限公司合作的德国海瑞克公司进行现场翻译,并协助相关部门与其开展多领域的合作进行交流;为遂宁市在马来西亚吉隆坡举行中国遂宁(东盟城)大型招商推介会暨项目合作签约活动翻译招商项目资料以及为宣传光碟进行英文配音工作;接待东盟商务代表团过程中,统筹文字资料和现场解说的翻译工作,为相关部门翻译资料约8万余字,并参与车载解说和参观现场的翻译工作;为遂宁市参加第12届华商会帮助翻译部分机构名称以及其他遂宁宣传资料。三是为涉外部门和企业提供热情周到的服务。为帮助涉外企业的进一步发展,两次为与韩国合资的遂宁伊连特电子有限公司办理部门经理来遂工作签证的相关事宜;为东乘车辆公司邀请孟加拉管理层人员来遂提供咨询服务,并办理邀请函;为佐鲁银华公司及伊连特公司等提供包括外籍人员驾照申请等方面的咨询服务;协助市教育局、市广播电视大学办理第三批爱德基金会邀请外教到遂宁市进行对中小学英语教师尤其是农村中小学英语教师的培训工作;协助市工商局做好到遂投资的外资企业的申请登记工作。四是加强基层调研,服务涉外企业。多次到射洪佐鲁银华公司进行工作调研,了解企业发展状况及在发展过程中遇到的问题,积极探索外事服务的一些新途径和办法。五是完成中日绿化造林项目的普查工作。根据省友协的要求,指导船山区外办和区林业局对遂宁市船山区与日本广岛国土绿化推进机构在桂花镇开展的中日绿化造林项目进行深入普查,并将林地面积、林木生长、存活率等情况上报省友协。

【对外交往】一是接待美领馆官员,搭建中美交流平台。726日,美国驻成都总领馆总领事何孟德一行莅遂访问,就进一步增进友谊、加强互动、拓宽合作领域进行交流。总领事一行参观广德寺、宋瓷博物馆和美资企业普思电子。二是加强与泰国驻成都总领馆的沟通,积极推动遂宁市与泰国普吉府的友好市府关系建设。多次前往泰国驻成都总领馆拜会总领事郭梅特,就遂宁市与泰国普吉府的友好市府关系建设交换意见,总领事表示积极支持该项工作。三是邀请新加坡驻成都总领馆总领事参加新加坡四川企业座谈会。在成都举办的四川与新加坡企业交流座谈会上,通过新加坡驻成都总领馆及裕廊国际等公司的牵线,10余家到川的新加坡企业对遂宁市表示投资兴趣,有吉宝通讯等3家企业当场表示愿投资入驻遂宁东盟城等项目。

【外事接待】一是参与接待美国泰森集团食品中国区首席运行官。20138月,全球最大的鸡肉、牛肉、猪肉生产商及供应商之一美国泰森食品中国区首席运行官沙迪一行莅遂考察养殖业以及相关农业产业化龙头企业发展情况。泰森食品将与射洪县玉冠农业生物食品公司进一步对接,研究具体的合作模式和项目。二是积极搭建与荷兰友好交往的平台,推动遂宁市与荷兰的合作交流。911日,在省外办欧美处领导陪同下,以荷兰原第一副首相兼经济、农业和创新大臣马克西姆·费尔哈亨为团长的荷兰林堡省政府考察团来遂考察。双方希望在加深双方城市相互了解的基础上,遂宁市与芬洛市有机会在现代农业、工业、物流业等方面进行合作交流,从而推动遂宁市与荷兰林堡省芬洛市建立友好城市关系。费尔哈亨一行参观了国开区电子产业园、中国西部现代物流港、皇家禅林广德寺以及湿地公园。三是积极配合做好东盟商务代表团一行的外事接待工作。11710日,由马来西亚东盟—中国经济贸易发展促进会总会长、隆基马中集团公司董事局主席拿督吴国强带领的由政界、商界、外媒组成的东盟商务代表团50余人访问四川,并到遂宁市参观考察。代表团一行参观遂宁市城市建设与园区建设,参加在物流港举行的隆基健坤莲花国际大酒店开工仪式;参加“中国遂宁·东盟商贸投资洽谈会”,遂宁市与东盟—中国经济贸易发展促进会、隆基马中集团、健坤集团共同签订合作推进“东盟—中国西部桥头堡”建设框架协议,就遂宁—东盟产品展示交易中心、遂宁—东盟产业园、遂宁—东盟科教园以及推动遂宁与东盟国家建立友好城市关系4个方面达成共识。

【国际友城】遂宁市与土耳其克尔克拉雷利市于3月正式签署国际友城协议,土耳其克尔克拉雷利市正式成为遂宁市第一个国际友好城市。遂宁市党政代表团出访马来西亚时通过马来西亚东盟—中国经济贸易发展促进会总会长、隆基马中公司董事局主席拿督吴国强牵线搭桥,探索与雪兰莪州建立国际友城关系。代表团拜会雪兰莪州行政议员、副州长欧阳捍华先生及负责外事投资方面的官员。双方介绍了各自城市发展及投资方面的情况,对建立国际友好城市表达希望共同推进的意愿。在泰国考察期间,代表团拜会普吉府尹麦德里·因图素先生。双方就遂宁市与普吉府建立友好市府关系进行深入交流。同时,代表团将建立友好市府关系的框架协议(征求意见稿)呈送泰方并进行友好协商。泰国驻成都总领馆总领事郭梅特对遂宁市与普吉府建立友好市府关系取得阶段性成果表示祝贺,并表示将继续大力支持双方友好交往,推动双方在更广领域的深入合作。在省外办的帮助下,荷兰林堡省及芬洛市代表团来遂访问,初步达成与芬洛市建立国际友城关系的意向。

【地市外办交流】宜宾、达州、成都外办分别到遂宁市进行友好交流,就外事管理、友城建设等工作进行探讨。市外侨办与成都市外办还就加强外事信息互通、外事资源共享等方面工作进行探讨,并签订遂宁市—成都市外事合作协议,约定每年至少召开1次外事合作交流会议,探索合作内容,拓展合作领域,共同提升外事服务水平。

【为侨服务】一是学先进,主动作为抓招商。2013年,进一步加大对重点侨商的跟踪联系。收集整理涉及信息技术、饮料食品、油气化工、农业及食品加工、服务业等招商引资项目12个提供给省侨办,为“第十二届华商大会”、“2013海外高新科技暨高端人才洽谈会”和侨资企业来川考察洽谈做好项目准备。协助邀请四川华商会理事企业赴蓬溪考察。522日,由四川华商会驻会副会长曾廷忠带队,四川冠城集团、四川曙光集团、华侨凤凰集团、成都汇融实业集团、成都文峰生物化工厂等9家理事企业16人深入金桥工业园、上游工业园区实地考察,召开座谈会。主动加强与上级部门的联系,积极推动县(区)招商引资工作的开展。带领县(区)分管领导就招商引资工作向省侨联、侨办主要领导作专题汇报,希望得到上级部门支持,争取符合当地特点的侨资项目落地。二是抓载体,积极参加华商会宣传遂宁。市外侨办牵头承办遂宁参加第十二届华商会,负责华商会期间遂宁参会的统筹安排工作。大力做好华商会期间的遂宁推荐工作,以“成渝黄金地,绿色新遂宁”为标题,通过图片、文字的形式在展示厅作遂宁基本情况展览、展示。同时在城市名人酒店开展座谈会和推荐会6场。市政府主要负责人与新加坡华商钟声坚、澳大利亚华商陶勇等人亲切座谈,向菲律宾中国商会、菲华商联总会的嘉宾激情宣传推荐遂宁并播放专题片。整个活动取得较好宣传效果。菲律宾菲华商联总会在60华诞之际也向遂宁市政府发出参会邀请。华商会上遂宁市共签订投资合同30亿元。认真组织国开区等相关单位参加西博会期间的“海外高科技人才洽谈会”。三是加强联系工作,服务本地经济社会事业发展。认真落实《国家中长期人才发展规划纲要》及国侨办《海外人才为国服务计划》。1015日,市委组织部、市外侨办、侨联联合召集市商务局、投促委、经信委、发改委、环保局、金融办、各园区及各县(区)委组织部、县级侨办侨联20余个相关单位召开“人才引进及项目对接”工作会。会上向相关单位提供海外人士需求项目资料。市委组织部、市外侨办还以联合发文的方式就如何做好人才引进和项目对接工作作安排部署,各相关部门会后积极按需求加强与海外华人华侨企业的联系。四是加强横向协作,夯实侨务工作可持续发展的基础。继续坚持以侨为本、为侨服务宗旨,大力宣传和贯彻党的侨务方针政策和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《四川省侨务工作发展实施纲要(20112015)》等法律法规。参与市法建办组织的宣传活动,印发宣传资料1000余份进行街头宣传,提高社会依法护侨的意识。完善《省侨务志·遂宁篇》的修订工作。完成对《中国归国华侨联合会章程》修改意见的说明。加大依法护侨力度。认真受理归侨侨眷和海外侨胞的投诉,对典型侵权案及有争议的案件,主动依靠当地党委、政府和司法部门进行调解和查处,千方百计助侨解难。受远在海外的日本华侨委托,协助其完成部分资产处置事宜。2013年,接受侨务信访7件。五是加大帮扶力度,积极关注困难群体。注重发挥海内外侨胞及公益组织扶贫济困、乐善好施的热情,大力吸引海内外捐资参与遂宁市教育卫生事业发展,扎实为归侨侨眷和广大群众办实事、办好事、解难事,争取到香港福慧基金会对困难孤儿的救助金8400元,并与基金会相关人员赴孤儿家中看望孤儿,送去棉被、书笔等用品。开展贫困归侨侨眷的信息统计工作,做好散居农村困难归侨帮扶工作,优先纳入当地扶贫规划,优先安排扶贫资金,优先进行技能培训,落实帮扶责任,援助计划受到广大归侨侨眷的热烈欢迎。

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