【概况】2013年,全市共接待国内游客2011万人次,同比增长18.1%;实现旅游收入167亿元,同比增长27%,占全市GDP的22.7%,较上年上涨2.7%;旅游经济保持平稳较快增长,带动旅游直接从业人员5.4万人,间接从业人员21.82万人,同比增长8.8%。
【旅游招商引资】一是更新完善旅游招商项目库。收集整理全市17个重点旅游招商项目和市城区中国观音文化城休闲度假旅游区20个旅游项目。二是实施旅游“招大引强”。先后组织县(区)参加2013四川重点旅游招商项目推介活动、全省旅游招商专场推介会等旅游项目招商活动,积极推介,大力招商。2013年,成功引进恒信远大集团投资20亿元建设中华梦幻谷项目、荣兴元集团投资15亿元建设荣海温泉度假酒店项目、中慈置业发展有限公司投资60亿元建设中华大唐子昂城项目和四川龙骥旅游管理有限公司投资8亿元建设中华侏罗纪探秘旅游区项目。
【重点旅游项目建设】积极开展“旅游项目建设年”活动,坚持“整体推进、重点突破”,以加快中国观音文化城和中国死海两大旅游度假区建设,引领全市重点旅游项目加速推进。市级相关部门加强调研指导和督查督办,促进项目建设良性推进。2013年,全市31个重点旅游项目完成投资共计31.6亿元,占年度投资计划的147%,项目进度总体良好,其中河东新区东旭锦江国际五星级酒店、安居区七彩明珠、蓬溪中国红海、天遂集团三艘豪华游艇等项目顺利竣工并对外营业,其余在建项目按照进度计划有序实施。
【旅游基础设施建设】全面完成126座城市道路旅游交通指示牌的改造,加紧完善市城市周边4条高速公路旅游交通指示牌,为自驾游旅客来遂旅游提供方便。五彩缤纷路休闲消费区业态不断丰富,已完成投资3200万元,2013年底已有7栋建筑开业运营。引进中国青年旅行社1家,开始装修。湿地公园成为全市婚纱摄影目的地,周边已入驻婚庆企业5家。天遂集团已完成5个旅游咨询服务亭建设。
【旅游品牌创建】一是深入实施“百A百星”创建行动。中国死海创省级旅游度假区已经省政府批准,成为全省13个省级旅游度假区之一。观音湖生态湿地景区、中国红海创国家4A级旅游景区已顺利通过省检验收。射洪子昂金都国际酒店、大英东方国际酒店成功创建四星级旅游饭店。射洪县宏源大酒店、安居国贸大酒店成功创建三星级旅游饭店。蓬溪万和大酒店、射洪麦加餐厅、市城区阳春巴人大酒楼等5家餐馆创建成为银盘级旅游餐馆;兴源大酒店创建成为银叶级绿色旅游饭店。二是加强乡村旅游品牌创建指导。大英县、射洪县顺利通过四川省乡村旅游示范县复核验收,全市有4个镇评定为省级乡村旅游示范镇,4个村评定为省级乡村旅游示范村,16个农家乐评定为四川省星级农家乐(乡村旅游酒店)。
【旅游商品发展】一是创建国家级旅游购物示范点。2013年,观音绣艺术坊AAAA级旅游购物点复核和博世龙文化旅游发展有限公司AAAA级旅游购物点评定顺利通过,且均被评定为国家级旅游购物示范点。二是打造特色旅游商品街区。中国红海、黄峨古镇、龙凤古镇等景区积极推出优惠政策,吸引旅游商品企业入驻。龙凤古镇等景区旅游商品街区已初具规模。全年全市新增旅游商品购物点3家,其中,已投资550万元的观音故里旅游商品购物中心,是全市门类最全、规模最大的示范型旅游商品购物点。三是展示、宣传旅游商品。在全市旅游发展大会期间举办全市旅游商品展,组织全市80多家旅游商品企业近200种旅游商品参展。组织观音绣、观音故里艺术坊等旅游商品企业参加国际国内大型旅游商品会展,宣传推广遂宁市旅游商品品牌。指导旅游商品企业加强旅游商品研发,全年全市新研发旅游商品7个。
【旅游市场拓展】一是开展网络媒体宣传。与中、省、市主流媒体及重点网络媒体加强合作,开展常态化、多形式的旅游宣传营销,完成香港电视23台《美丽中国·好玩四川》遂宁部分拍摄并进行展播,开展全国34家旅游重点网络媒体“遂宁联合采风活动”,信息报道量同比增长25%,扩大遂宁旅游影响力。二是组团参加旅交会。组织各县(区)旅游局、旅游企业参加“中国(贵州)国内旅游交易会”、“PATA(亚太旅游组织)国际旅游交易会”、“西博会”等国际国内大型会展,通过业界交流、现场推广,加快提升遂宁市旅游知名度。三是做好重点客源地营销。积极组织景区和旅行社开展以成渝及其周边城市为重点的客源地营销,先后与骨干旅行社、自驾游协会共80家签订组团合作协议,为引爆遂宁旅游奠定基础。在成都地铁1号线、《空·客》杂志、《城际·火车》杂志及川内和重庆旅行社行内杂志投放遂宁旅游宣传广告,吸引大量游客关注,并为100余家组团社提供休闲旅游目的地。四是设置广告牌和制作宣传单。在成南、遂渝、遂绵等高速公路要道设置以“静静的遂宁·让心灵度假”为主题的精品旅游品牌宣传广告牌,为自驾游游客提供旅游首选地。同时,及时设置和更新全市重要路段和人口密集地的遂宁旅游导游图。完成2013版遂宁自驾游地图、2013版遂宁旅游宣传光碟、新版旅游重点招商项目册以及针对旅行社、自驾游组织的遂宁旅游宣传DM单的制作,展示出遂宁特色旅游资源、精品旅游产品、最新旅游建设项目、精品旅游线路等内容,并大量投放于客源市场。五是举办节庆活动。成功举办“第十届旅发会”和“第六届观音文化旅游节”,组织各县(区)、各景区举办“观音故里民俗文化年”、“黄峨故里文化旅游周”、“庆祝中国旅游日暨遂宁春季旅游展”等节庆活动。
【旅游行业管理】一是建立旅游标准化体系。遂宁市旅游标准化体系初步建立,成功创建省级旅游标准化示范市,射洪县创建为省级旅游标准化示范县,天遂文旅集团等3家企业创建为省级旅游标准化示范企业。死海旅游度假公司荣获四川省“金熊猫奖”先进集体,明星康年大酒店和四川海洋国际旅行社各1人获得四川省“金熊猫奖”先进个人,受到省政府表彰。组织制定《社会旅馆等级划分与评定》标准,已由省质监局批准,市质监局发布。指导督促旅行社参加统保责任险11家,受理旅行社及分社设立、注销备案19家,换发旅行社经营许可证2家。二是抓好导游考试及行业培训。完成70余名导游的年审登记,新办导游IC卡8个,同时积极组织做好2013年全国导游人员资格考试报名及笔试相关工作。组织参加省局举办的饭店管理人员培训班、旅游团队服务系统培训班,培训企业高管近20人;举办导游讲解员培训班、旅游餐馆及省星级农家乐(乡村旅游酒店)等级评定标准培训班、安全知识培训班等,共培训旅游从业人员3000余人次。三是落实安全工作责任制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全力抓好涉旅单位安全工作。建立健全《安全生产“黑名单”管理制度》《遂宁市涉旅安全生产约谈制度》等安全生产制度,指导企业制定完善安全应急预案并加强演练,强化安全生产工作落实。四是开展旅游市场综合整治。全年共实施旅游市场执法检查30余次(其中联合检查6次,专项检查10次),出动执法人员85人次,督促整改安全隐患45处,纠正不规范旅游合同80余份,查处并关闭无证经营和违规经营旅行社各2个,保证全市旅游市场安定有序。全年全市未发生任何旅游安全事故。实行“统一受理、依职处理”的旅游投诉受理机制,全年共受理旅游投诉案件13件,调解结案率100%,受理旅游咨询278人次,游客满意率100%。