2020年岁末，虽值寒冬，但春潮已经涌动。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党中央召开十九届五中全会，为我们全面开启了社会主义现代化强国建设的新征程；省委十一届八次全会又为新时代四川发展描绘了美好蓝图、指明了前进方向。
海绵城市建设后，市城区停车场地面干净清爽。 钟敏摄
站在这个令人振奋的历史新起点上，遂宁即将开启全市“十四五”奋斗新征程。我们满怀信心与期待。这种信心，源于刚刚过去的“十三五”的砥砺奋进——
五年来，遂宁把握形势、抢抓机遇、奋勇争先，全市综合实力显著增强、经济发展更趋协调、质量效益大幅提升、民生福祉持续改善，经济社会发展成效显著，改革创新成果丰硕，社会事业全面进步。
龙王庙天然气净化厂正在有序生产。 刘昌松摄
看城市能级——遂宁走出“小家碧玉”式的发展模式，内塑城市空间，形成“一核三片”新格局；外联成渝“双核”，加强周边合作，推进遂潼一体化发展，遂宁正朝着联动成渝的重要门户枢纽、成渝发展主轴绿色经济强市目标迈进，正在全面从成渝地理中心挺起发展中心的脊梁。
看城市量级——遂宁以绿为底，逐绿前行，2016年至2019年间，遂宁市经济总量以百亿为台阶，实现逐年跨越，年均增速8.6%，从2015年的871.36亿元提升至2019年的1345.73亿元，在全省排名上升三位。金融商务区、康佳电子、中国电子等一大批百亿级、50亿级项目纷纷入驻。遂宁已经跃上了新的发展台阶。
看城市形象——金字名片一张接着一张而来。先后成功荣获全国文明城市、全国双拥模范城、全国社会治安综合治理优秀市、全国海绵城市建设优秀试点城市称号；成功创建国家物流枢纽承载城市、国家节水型城市、国家知识产权试点城市、全国城市体检评估试点城市、国家新型城镇化试点城市、全国城市医联体建设试点城市；“锂业之都”“中国肉类罐头之都”落户遂宁；中国廉政文化论坛落址遂宁；“巴蜀福地养心遂宁”的知名度和美誉度大幅提升，建设全国一线休闲城市正在加快推进。
看产业图谱——高新产业生机勃勃，初步形成以“锂电及新材料、机械与装备制造、电子信息、食品饮料、油气盐化工”+“文化旅游业、现代物流业”+“数字经济”为主体的“5+2+1”现代产业体系。三次产业发展齐头并进，第一产业增加值年均增长3.4%；第二产业增加值年均增长9.6%，第三产业增加值年均增长11.5%。
看幸福前景——居在城市，推窗即景、如在画中，夜间流光溢彩、消费繁荣；走在乡村，脱贫攻坚战圆满收官，实现贫困村、贫困人口全部清零，新村建设业兴、家美、人和，老百姓甩掉穷帽子，过上好日子。在遂宁，老有所养，幼有所教，贫有所依，难有所助，幸福已敲开千家万户的大门。
在“十三五”发展在画卷里，遂宁与全国同步进入全面小康社会，正昂首迈向社会主义现代化的奋斗新征程！
志超科技工人生产电子芯片。刘昌松摄
A
贯穿一条发展主线——
绿色成为最大“动能”
时代的画卷，常常开笔于“神经末梢”。
2015年秋天，“十二五”即将收官。在遂宁安居区粉房村524红苕基地内，几十名社员正在忙着挖红苕，又是一年丰收光景。合作社的理事长李远林却忧心忡忡，团购客户的减少带来“致命的打击”，丰产不丰收，成为压在李远林心上的一块巨石。
“是国家的供给侧改革，让我们重新找到了出路。”五年后的又一个秋天，在重庆国际博览中心，以524红苕为首的“遂宁红苕”香飘国际农交会，受到消费者的青睐。在经历了524红苕连续5年的增长奇迹、产品在全国市场供不应求的成功后，思之过往，李远林感慨万千。而他所找到的这条路，就是坚决破除过去的粗放式生产经营模式，走上绿色种植、科技种植、绿色消费的提质增效之路。在他的带动下，遂宁的红苕品牌已经享誉成渝，进入北上广深市场。
一根红苕的供给侧改革之路，从侧面映射着时代的变革、经济的转型。也成为遂宁“十三五”期间，整座城市绿色发展的一个缩影。五年来，遂宁坚定不移贯彻国家供给侧结构性改革，推进经济高质量发展。一条主线进行到底，从理念“绿”到实践“绿”，从单项“绿”到全线“绿”，从青山绿水的“生态绿”到金山银山的“产业绿”，绿色成为遂宁最大的发展“动能”。
蓬溪县现代农业产业园内蔬菜在智能化玻璃温室里成长。
“坚持新发展理念，着力抓重点、补短板、强弱项，加快走出一条高质量发展之路。”市委书记邵革军不止一次表示，聚焦省委赋予遂宁建设成渝发展主轴绿色经济强市的定位和目标，遂宁必须坚持绿色发展理念，走全面绿色发展之路，用绿色发展推动经济发展更加繁荣、政治生态更加清朗、城市建设更加优美、人民生活更加富裕。
五年来，“清廉”成为遂宁最美的精神颜值，政治生态的“绿水青山”正在变为现实。
五年来，遂宁城即是景、景即是城，看得见山、望得见水、记得住乡愁。远者来、近者悦，居者幸福、游者点赞。
五年来，遂宁高新产业在新经济的绿色赛道上奔跑，“低碳的呼吸”成为遂宁人的生活和消费习惯。
最直观体现绿色发展成绩的就是数据。
五年来，遂宁天更蓝、水更绿。2020年中国蓝天百强城市榜上，在全国168个重点城市中，遂宁的“成效分”居第19位。2019年，遂宁空气质量优良天数为341天，优良天数率为93.4%，在成都平原地区排名第一；国省控地表水监测断面达标率100%，市县级集中式饮用水水源地监测断面达标率为100%，在全国属于前列水平。
五年来，遂宁绿色环境更宜居。2019年，遂宁中心城区建成区绿化覆盖率达到41.28%，绿地率35.33%，人均公园绿地面积14.1平方米，在全国属于前列水平。
五年来，遂宁工业绿色更高效。以锂电及新材料、电子信息等高新产业为主的工业投资，年均300亿元以上；2016-2019年，全市规上工业增加值年均增长10.3%；关停并转一批高耗能企业，“十三五”以来，单位工业增加值能耗累计下降37.4%，单位GDP能耗下降21.9%，提前两年完成“十三五”节能目标任务，能耗“双控”工作连续4年获得“超额完成”等级；舍得酒业、志超科技等15家绿色工厂跻身国省队，遂宁经开区、大英经开区、安居经开区、射洪经开区均已创建为省级绿色园区。
五年来，科技创新释放绿色动能。全市研发投入经费年均增长40.3%，年投入总额突破10亿元，比“十二五”末增长2.3倍，研发投入强度达到0.73%，比“十二五”末增长1.21倍。
五年来，“遂宁鲜”代言现代农业绿，金字招牌一年更比一年亮。2020年，“遂宁鲜”品牌农产品销售额达72亿元。遂宁农产品质量安全抽检合格率稳定保持在99%以上。
五年来，遂宁现代服务业态更绿色。2019年，遂宁市服务业增加值增速居全省第1位；2016年以来，科研和技术服务业、教育服务业等7个行业，均实现两位数以上增长；数字经济发展年年攀升；现代物流成为了绿色遂宁的一张闪亮名片，“十三五”以来物流业总收入年均增长10%。全域旅游格局初步形成，九莲洲湿地公园、首座万豪酒店等10个项目竣工开业。浪漫地中海、丝路奇幻城等项目入选全省文旅融合示范项目。全市游客接待量年均增幅14%，旅游收入年均增幅22%。
五年来，县域经济发展强劲，“一核三片、四区协同”发展战略纵深推进，县域经济实力持续提升。2019年极核经济区经济总量达592.36亿元，占全市GDP总量比重为44.0%。射洪成功撤县设市，获评2018年度全省县域经济发展强县；蓬溪县农业发展加速推进；大英县文旅产业品牌化发展，文创产业集聚区和文创产业带加快创建。
蓄势“十四五”，项目储备更绿色。目前全市储备项目1868个、总投资2.13万亿元；储备新基建项目73个、总投资478.47亿元。这些项目主要包括生态环保、绿色产业、基础设施、新基建、公共卫生等领域，为“十四五”更添绿色发展新动能。
航拍遂渝高速复桥互通。李四海摄
B
形成一种鲜明发展态势——
挺起成渝发展主轴“脊梁”
时代的宏大主题，常常体现在发展的细微之处。
2016年，创业8年的四川顺意通物流结束“游击战”状态，将公司搬迁落户到彼时的“中国西部现代物流港”、如今的遂宁高新区内，在遂宁的“十三五”画卷中，这一微不足道的举动，却将这家公司推上了搭乘融入成渝地区双城经济圈建设、中国经济发展第四增长极的“快车道”，完成了一次成长的角色蜕变。
公司负责人罗余锦，是遂宁现代物流业的“拓荒者”之一。对罗余锦来说，从物流的窗口看遂宁的“十三五”是这样的——
“2016年之前，担心去成都空载；现阶段，担心从成都空返。”罗余锦说，过去，总是根据成都货量安排车子，常常空车去成都。“当时的空载率，至少在70%以上”，而现在要根据遂宁到成都的车子，不断扩大在成都的业务，避免回遂宁空返。现在，顺意通平均每天都有近20辆货车在成都、重庆、广安、南充等地来回跑动。
变化指向两大方面：即“十三五”期间，遂宁在产业和交通方面双双实现崛起。而贯穿其中的，是遂宁合唱“双城记”，挺起成渝发展主轴“脊梁”的主线。
2016年之前，遂宁发往成都的产品，只有零星的食品、纺织品等，遂宁从成都拉回来的以居民生活消费品为主，制造型材料为辅；而现在，电子电路板、锂电新材料、汽车零部件等“遂宁造”越来越成为往来成渝的重要内容。
这意味着，从物流的侧面看，遂宁的制造业在崛起。这和“十三五”期间，一系列产业发展数据不谋而合、互为印证。
城市美了，人们生活倍感幸福。刘昌松摄
从产业体系层面看，遂宁的主导产业从之前的食品加工、化肥制造、纺织等初级工业发展中摆脱出来，转变为以锂电及新材料、机械与装备制造、电子信息、食品饮料、油气盐化工等五大优势制造业为主导的现代工业体系。遂宁在经过从“切薯片”到“切芯片”的转变后，完成了“切芯片”到“造芯片”的转型升级，也实现了“锂业之都”“中国肉类罐头之都”的落户和加速推进。从产品构成看，“遂宁造”发生了根本性变化。高新技术产品的比重明显提升。主要产品从合成氨、氮肥、纱、丝织品等以农业为基础的工业产品发展到锂电、新材料、轻型卡车、电子元件、印制电路板、节能灯具、休闲食品等现代化的工业产品。截至2019年末，五大优势制造业占全市工业总量的68.3%。产业的发展，也催生了一批龙头型企业。“十三五”期间，天齐锂业、四川裕能、四川江淮、成工重工、志超科技、英创力电子、上达电子、广义微电子、喜之郎食品、高金实业、美宁食品、沱牌舍得、盛马化工等一大批龙头型企业，完成新的跨越发展——遂宁打造成渝发展主轴绿色经济强市，有了坚实的产业支撑。
2016年之前，遂宁去成都及周边的货车只有走成南高速，到彭山、双流、崇州等地，要绕道成都市区，不堵车的情况下，至少需要3个半小时；现在走遂资眉高速仅需要不到2个小时。物流企业运营成本降低，效益增加。
这印证着，从物流的侧面看，遂宁的交通在崛起。“十三五”期间，我市已建成铁路“3向7线”、高速公路“1环8射”，形成四通八达的对外大通道，实现市域30分钟、到成渝主城区60分钟、到成渝地区双城经济圈重要节点城市90分钟快速交通圈。遂宁以全国平均水平3.4倍的公路路网密度和以全国平均水平3.0倍的铁路路网密度，支撑形成了辐射川渝和云贵甘陕70余个城市的物流网络。遂宁打造联动成渝的重要门户枢纽，成为实力所向、实力所指。
“当前川渝相向开放合作势头强劲，遂宁与成渝联系日益紧密，在川渝合作中的地位和作用显得更加关键和特殊，遂宁要在知重负重中加快成渝地区中部崛起。”市委书记邵革军多次强调，遂宁要紧抓中央推动成渝地区双城经济圈建设的战略机遇，将其作为遂宁发展的首位战略，拿出遂宁方案、遂宁行动；要围绕省委十一届七次全会赋予遂宁的新方位、新定位，深入落实市委七届十次全会的部署，加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市，加快推进遂宁与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区。
对标笃行，紧锣密鼓谋势蓄能、抢先一拍开局起步——
联动成渝“双核”，遂宁深化周边城市交流合作，与成都市、绵阳市、内江市、潼南区、铜梁区、合川区等6个地区签订战略合作框架协议，与南充市、广安市、天府新区、东部新区等达成系列合作共识，率先推动遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，多项工作走在了全省前列。
牵手潼南，把能干的事先干起来，两地共同签署川渝毗邻地区第一个合作协议、召开第一个市区党政联席会议、开通第一条省际公交线路、开工建设第一条毗邻地区快捷通道，实现了旅游景区门票互惠、公交“一卡通”、住房公积金互认互贷、社保无障碍转移接续、媒体资源互换、共推红色旅游、共享党校资源和党史研究成果……
遂宁加入“双城记”，带来的发展便利和广阔前景，不仅被遂宁人捕捉到，也让潼南人感受到。今年4月，遂潼首条跨省公交开通。潼南区优竹木制品有限公司负责人孔成章高兴地说，自己在潼南遂宁交界处创业，工人既有潼南人也有遂宁人，之前公司提供宿舍，公交开通后，工人上下班都很方便，企业的成本无形中就减少了。遂潼一体化发展，不仅点燃了遂潼两地群众交流合作的热情，也让两地在“一家人”的道路上越走越近。
美丽的圣莲岛。刘昌松摄
C
赢得一个广阔发展前景——
让幸福感来得更强烈些
时代的发展成果，最终惠及到每一人。
2016年，就在524红苕开展“供给侧改革”的第一年，合作社的效益便得到了大幅提升。当年，合作社的年终分红总额达到了86万元。此后，每一年的分红都近100万元，每户年均分红近3000元，脱贫奔康不再是难题，欢笑声回荡在社员家里家外。
“十三五”期间，以524红苕合作社为例，走农旅结合、发展特色产业为主的农民合作社和家庭农场步入发展“快车道”，成为遂宁广大农村脱贫奔康致富的“新常态”。截至今年底，遂宁已成立农民合作社3117个，家庭农场6634个，实现了全市贫困村“全覆盖”，辐射带动100万农业人口实现在“家门口”就业和发展。乡村旅游充满勃勃生机，“网红打卡地”频频爆出。
一根红苕的“十三五”，一根莲藕的“十三五”，一串葡萄的“十三五”，一个柑橘的“十三五”，一颗花椒的“十三五”……串联起遂宁脱贫攻坚圆满收官的“十三五”，勾画出遂宁产业兴村的“十三五”，托举起乡亲们一张张幸福的笑脸，为遂宁乡村振兴蓄势赋能。
蓬溪县拱市联村也有一张令人惊艳的“十三五”成绩单。昔日的穷山沟，如今已变成了远近闻名的富裕村。“让鲜花开满村庄,让土地充满希望,让村里人过上城里人羡慕的生活”正在这里变成现实。带头人蒋乙嘉说，正是在“十三五”时期，拱市联村发生了翻天覆地的变化。这些成果，得益于国家的政策，源于党委政府的大力支持与指导。
幸福感也写在“蒋乙嘉们”的脸上。种植藤椒、将扶贫工厂开进贫困村的王小平，在撂荒地上长出串串葡萄、走农旅结合带领乡亲们致富的曾祥禄，种植有机水稻、为家乡建桥修路捐资的齐勇军……“十三五”期间，遂宁涌现出大批返乡创业者，他们和蒋乙嘉一样，在发展产业带领乡亲们脱贫致富的过程中，也收获了他们自己的人生价值和幸福。
从贫困户到村主任，从全家举债到群众信赖的“领头雁”，遂宁市船山区龙凤镇棕树村村民陈建，走出他人生最重要的一步，实现了自我的价值；从被扶贫干部帮扶，到作为“致富能手”带动村里贫困户开垦撂荒地脱贫致富，从小患有小儿麻痹症的射洪市东岳镇黑虎寨村4组村民张定伦，成为身残志坚的代名词……
从“熬日子”到“奔日子”，从贫困户到致富带头人，从逃避“贫困”到直面“困难”，从依赖帮扶到主动助人……在遂宁“十三五”的画卷中，脱贫攻坚的圆满收官成为最浓墨重彩的一笔。21.1万贫困人口全部退出贫困序列，323个建档立卡贫困村全部“摘帽”，感恩、奋进、自强、自立成为主旋律，一张张笑脸中洋溢着不复贫、不返贫的坚定决心和信心。
感到幸福的，还有更多的创业和投资者。2014年，喜之郎集团在遂宁投资建设了全国最大的生产基地。2017年投产后，产值以年均20%以上的速度增长，2019年产值超过14亿元；2014年，江淮汽车集团在遂宁投资建设了西南生产基地，2019和2020年，四川江淮在川内商用车领域产销量连续2年实现领跑，总产值已经达到约100亿元。
随着城乡居民人均可支配收入的增加，居民整体生活水平有了大幅提高。2019年城镇居民人均可支配收入34854元，是2015年的1.4倍；农村居民人均可支配收入16358元，是2015年的1.4倍，衣食住行品质整体有了提高。
困扰百姓的教育难、看病难得到有效缓解。2015年到2019年，全市各级各类学校由815所增加到911所，2019年全市医疗卫生机构增加到3725个，床位数达2.14万张；城乡共建医联体，让乡镇居民和村民们在家门口就能享受到优质医疗资源。
作为民生重中之重的就业，也明显改善。2019年全市城镇登记失业人员2.34万人，较2015年减少2.03万人，减少比例达46.5%。
而社会保障，让城乡居民有了更多底气。2019年全市参加城镇职工基本养老保险人数85.5万人，较2015年增加24.58万人；参加城乡居民基本养老保险人数119.49万人，较2015年增加25.31万人；城镇基本医疗保险参保335万人。
文化事业的繁荣，带来更多精神生活的愉悦享受。500多个优秀作品获国省大奖，杂技《青花瓷》登上央视春晚舞台，《蜀国英雄》作为中国杂协唯一为党的十九大献礼剧目亮相北京；川剧《苍生在上》获田汉戏剧奖。2019年末，全市文化系统内艺术表演团体7个，艺术表演场所6个（含民营），文化馆6个，文化站105个，公共图书馆6个；建成国家级文化产业示范基地1个，省级文化产业示范基地（园区）4个。
改革的红利，发展的成果惠及到每一个人，也记录下了“十三五”期间，最让人动容的一张张笑脸。
因摆脱贫困看到希望的群众笑脸，因城市发展而自豪的市民笑脸，因政策支持而获益的企业家的笑脸……笑脸的背后，是幸福，是故事，也是希望。
而随着“十三五”规划的收官，全面迈入小康社会的遂宁，正在绘制让一张张笑脸更灿烂的发展新蓝图，也将激励全市广大干部群众进一步坚定信心、开拓进取，奋力开启全面建设社会主义现代化的新征程！