《遂宁年鉴》(2015卷)统战工作
【党政重视统战工作】坚持中共遂宁市委与各民主党派、工商联、无党派人士协商通报制度,召开党外人士协商会、通报会、建言献策会等7次,组织党外人士视察调研市城区饮用水源保护、民办教育发展、市政府热线等8个重点课题;探索建立政党协商制度、"直通车制度""多党合作服务地方经济社会发展"机制等;指导船山区在西宁乡开展基层协商民主试点工作,努力推进协商民主在全市基层开展。各民主党派及其人大代表、政协委员围绕经济社会发展及民生改善提出集体提案40余件,个人提案200余件,代表建议或议案100余件,撰写调查报告30余篇、建议150余条,30余条建议得到市领导的批示和督办,产生良好的经济效益和社会效益。
【民主党派工作】以开展民主党派坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、政治交接学习教育活动等为契机,先后12次组织党外人士专题学习党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,最大限度调动统一战线的积极因素,为全面深化改革、推进依法治市凝聚共识;创新开设"统战大讲堂",成功举办5期,邀请省内外各领域专家学者为统一战线成员授课,培训1000余人;组织民主党派人士赴革命老区、同心思想教育基地参观学习2次,多渠道、多形式选派80余人参加中、省、市各级培训,增强党外人士坚定走中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。按照民主党派《章程》和有关政策做好市级民主党派换届各项准备工作,人事安排和会务筹备全面完成。按全省统一安排进行民主党派领导班子后备干部推荐,初步建立数量充足、素质优良、结构合理的后备队伍。认真落实《我市民主党派自身建设若干问题座谈会纪要》,支持民主党派按章程做好新成员发展、基层组织换届、新建和调整工作,全年共发展民主党派新成员113人,净增率4.8%。落实《加强聘请民主党派成员无党派人士担任特约人员工作的意见》《加强和完善政府部门与民主党派工商联对口联系工作的通知》,多党合作制度保障更加有力。
【经济统战工作】大力实施"促进一批合作签约、建立一批试验示范、争取一批项目落地、邀请一批专家援遂、推动一批成果转化"的新"五个一"活动,成效显著,受到市委书记杨洪波批示表扬,被省委统战部评为全省"统战工作创新实践"奖。成功举办"2014绿色经济遂宁会议";总投资31.26亿元的武都引水蓬溪船山灌区工程项目建议书顺利通过国家发改委审批;争取到中国西促会向安居区捐赠总价值1.04亿元的医疗设备,落实资金1000万元帮扶船山区、安居区村卫生室建设,帮助市第三人民医院争取国家6000万元的医疗设备援助;向国家环保部争取到农村连片资金1100万元,在4个乡镇建设污水处理厂;争取涪江流域遂宁段环境综合治理项目资金2000万元落户到船山区;各民主党派中央、省委领导纷纷莅遂视察调研,为遂宁发展建言献策,引资引智,争取和实施定点合作项目30余个,惠及人民群众30余万人,形成多党合作、共谋遂宁发展的生动局面。牵头组织非公企业参与"三大招商"活动,举办渝商遂宁行、温商遂宁行等招商引资活动,促成一批企业落户遂宁;成立遂宁市青年企业家商会、温州商会、福建商会、浙江商会等组织,在全国各地建立"遂宁商会"58个,将各阶层非公人士团结在市委、市政府周围;扎实开展理想信念教育活动,建立遂宁市非公经济人士"老中青"个性化培养模式,开设"非公经济人士流动学校",分赴各县(区)开展全市非公经济人士"四信"专题调研,指导市工商联、市广电局合作开办《天下遂商》杂志,全面展示当前非公经济发展现状和优秀人物介绍。一批非公人士健康成长,积极投身"百企帮村""光彩感恩"等惠民活动,为公益慈善、光彩事业、抗震救灾等捐款捐物1000余万元。定期走访非公企业、召开民营企业家座谈会、银企对接会等,帮助民营企业解决实际问题,一批民营企业快速发展壮大。
【党外干部工作】政治安排力度不断加大。年内增补六届市政协常委8名,调整市政协委员53名,其中新增25名,新提拔5名党外副县级领导干部、1名党外正县级领导干部。后备人才健康成长。开展党外后备干部推荐,分类建立从副科到副厅的各级别后备干部名单。教育培训力度不断加大。分期分批选派42人次参加省社会主义学院举办的各类培训班;首次在北京大学成功举办遂宁市统战干部读书班,在省社会主义学院举办遂宁宗教界代表人士培训班,进一步加大对党外代表人士的教育培养。
【党外知识分子工作】依托无党派知识分子联谊会,大力开展相关工作。组织22名会员赴江苏南京、华西村及浙江宁波、台州等地参观考察,选派13名会员参加省、市各类专题培训班。建立"集成化调研"机制,分批次组织38人参加市委、市政府及有关部门召开的党外人士座谈会、民主协商会、情况通报会和专题视察等重要会议,提交议案、提案和建议130余条。《关于促进民间融资规范化发展的几点建议》受到市委书记杨洪波的批示,并作为政协六届四次会议第2号重点提案进行督办。积极组织会员开展捐资助学、法律进社区、送医下乡、关爱特殊群体等社会活动,为43名贫困学生送去价值1.8万元的书包、文具等学习用品。开展法律进社区活动,发放宣传材料200余份、接待咨询者30余人次。组织10余名专家和医务人员赴蓬溪县长乐镇拱市村为村民进行测血压等免费健康体检。组织60余名幼儿教师深入三家镇敬老院慰问演出,并为老人送去价值5000余元的慰问品。在《遂宁日报》开辟"会员风采展",选择11名优秀会员进行宣传报道。编印《无党派之声》15期。绵阳、德阳、甘孜、巴中等地先后到遂宁市学习借鉴,知联会的影响力不断扩大。
【新阶层人士统战工作】以社团为纽带,借助律师协会、会计师协会、房地产估价师协会等行业协会党组织,推动新阶层人士统战工作在各类中介组织专业人士中开展。不断完善非公经济人士综合评价体系,将其作为非公经济人士政治安排、评选优秀民营企业家、中国特色社会主义事业建设者等各项先进的重要标准。工商联主席陈子明被评选为全国"优秀中国特色社会主义事业建设者"。推选14名市级优秀中国特色社会主义建设者在《遂宁日报》、遂宁电视台进行专题宣传。
【民族工作】大力开展民族政策宣传"六进"活动,印制《遂宁市民族团结宣传手册》1万余册,向社会免费发放。打造2处少数民族社区便民服务示范窗口,累计为少数民族群众免费提供各种职业技能培训10余场、300余人次,免费提供法律咨询20余次。积极争取国家民委、财政部、人民银行对民族特需商品定点生产企业的优惠政策,培育壮大美宁食品、玉冠农业等一批清真食品龙头企业。积极争取上级民族发展项目资金270余万元,建成村道水泥路10余公里,维修加固渠系3000米,整治塘堰3处,直接惠及1000余名少数民族群众。强化藏区"9+3"免费职业教育计划和就业服务工作,累计为800余名藏区"9+3"学生落实就业岗位。在全市推行城市流动少数民族网格化管理新模式,解决少数民族各类矛盾纠纷18起,为少数民族群众解决各类困难和问题20余件。2014年,市民宗局被国务院表彰为全国"民族团结进步工作先进集体"。
【宗教工作】成功举办遂宁"6·19"、"9·19"观音香会节,"全省第四届汉传佛教讲经交流大会","2014中国·遂宁观音文化论坛"等大型观音文化活动,提升遂宁知名度和影响力。2次邀请全国、全省宗教界高僧大德、专家学者赴遂献策,部分建议纳入广德观音文化园规划建设。引进一批修为高、影响大的宗教人士入驻遂宁寺庙,遂宁宗教界影响力不断提升。为广德寺、灵泉寺争取到中、省文物保护及维修资金达620万元。争取到国家文物局《关于广德寺保护规划的批复》(文物保函〔2014〕151号),广德寺海山念佛堂奠基动工。在8个市直宗教场所中率先推行财务集中核算制度,财务监管进一步加强;开展法制宣传进寺观教堂活动,集中举办法制宣讲活动3次,发放各类普法读物600余份;开展基督教福音堂专项整治,教堂无序管理"老大难"问题得到根治。
【海外统战工作】召开联谊会、座谈会,积极为三胞三属及海外侨胞排忧解难;坚持在春节、国庆、中秋等节日期间,对市区内港澳台及海外华侨进行走访慰问;争取到加拿大福慧基金会捐助安居职业学校贫困学生10万元,海联基金会捐资25万元在射洪建立5个海联新村卫生所;支持宝岛眼镜开展校园视力巡回普查活动,为6100名中小学生开展义诊,免费配镜卡价值14万元。举办"台商遂宁行"活动、"四川遂宁·台湾台北经贸交流合作恳谈会"、在第十四届西博会上举办遂宁台商工业园投资推介会暨项目签约仪式等,成功签约项目18个。成功举办"川台观音文化交流活动",增强两岸同胞文化认同感;注重台湾中上层人士联络,成功接待连胜文、高金素梅等台湾知名人士来遂参观考察;注重亲近基层普通群众,鼓励遂台民间交往,邀请45名台湾中小学生组成的棒球队来遂进行体育交流。鼓励黄埔同学联络组利用独特优势开展工作。
【联系农村和社区工作】务实开展基层帮扶活动。加大对"挂包帮"联系村的帮扶力度,协调资金10万元帮助蓬溪县常乐镇拱石村、马山村改善基础设施建设,捐赠电脑5台;筹措资金3万元帮助船山区裕竹社区改建排污管道,协调办公会址和活动中心200余平方米;筹措资金2.5万元对船山区复桥镇定宝村进行基础设施改造和贫困群众慰问。全年共走访看望慰问贫困户100余户,送去慰问金、慰问品价值5万余元。