《遂宁年鉴》（2015卷）公安工作

【维护稳定】2014年，全市公安机关全面拓展情报信息收集渠道，广泛收集内幕性、预警性情报信息，及时研判，有力处置。切实开展各种维稳攻坚战役，严密防范敌对势力渗透破坏、捣乱滋事。依法处置各类涉稳事件，成功处置南湖半岛业主、大板桥村村民聚集堵塞交通等涉稳事件33起。严密管控网络舆情阵地，有效引导"3·01暴恐""马航事件""6·24遂宁击毙袭警嫌犯"等本地及全国重特大网络舆情事件。扎实做好各项安全保卫工作，出色完成"省运会"等安保警卫任务42次。

【打击犯罪】2014年，全市公安机关深入开展"平安遂宁"专项行动，始终保持对命案、黑恶势力、侵财性犯罪、毒品犯罪、经济犯罪、"四黑四害"、网络犯罪等各类违法犯罪活动的严打高压态势，成功侦破部督"6·11"系列网络盗窃案、"邓某等拐卖智障、聋哑妇女案""4·26"拐卖儿童案、"2014-74"省督目标毒品案，多缘投资管理公司涉嫌集资诈骗案等一大批具有较大社会影响的大要案件，确保群众生命财产安全。全市共破刑事案件3340件，刑事拘留2443人、逮捕902人。

【治安防控】探索建立健全市县两级公安机关和派出所卡口区域协作和指挥调度机制，大力实施主动警务战略，屯警街面，动中备勤。推动社区防控网、内部防控网、技防监控网、网络防控网等治安防控网络建设，堵塞漏洞，挤压违法犯罪空间。通过有效防控，全市抢夺案件同比下降19.6%，抢劫案件同比下降20.5%。

【管理服务】一是强化道路交通管理。改革创新农村道路交通管理模式，深入推进"双超"治理，全力攻坚道路交通安全综合整治。全年建成标准化高速公路入口检测站20个，查处交通违法行为10.2万件，未发生重特大交通事故。二是强化消防管理。推进社会消防安全"防火墙"工程，创新社会单位消防安全"户籍化"和"网格化"管理，全年消防事故起数、人员伤亡、经济损失等指数同比均有所下降。三是加强危爆物品管理。开展危爆物品"一体化"安全监管，发现整改安全隐患24处，查处涉枪涉爆案件37件，清查收缴各类枪支71支、子弹2057发、黑火药42公斤。四是加强人口管理。深化户籍制度改革，推进农业转移人口市民化，全市"农转非"人员达2.1万人。强化流动人口登记管理，登记暂住人口14.7万人，办理暂住证3.6万个，管控重点人员2408人次，管控率达100%。五是改进警务信息公开。出台警务信息公开办法，开通运行公安门户网站6个、政务微博19个、微信公众平台3个，梳理更新办事指南600条，发布信息8000余条，凝聚10余万粉丝关注。六是改革创新服务举措。深化行政审批制度改革，暂停行政许可审批1项，下放行政许可项目6项。创新出入境管理，推行特殊人群办证绿色通道、出入境业务延时服务、预约受理、24小时微信咨询服务，受到广大群众赞誉。完成驭祥驾校大中型客货车社会化片区考场建设，解决全市大中型客货车驾驶证无法考试问题。推进机动车检测社会化，筹建二手车交易市场车管服务站，拓宽群众办事渠道。

【"三化"建设】一是以规范化建设夯实公安工作根基。完成经开分局和河东分局筹建工作；推行机关民警走基层，切实充实基层警力。加强执法规范化建设，全面完成各县（区）局集中办案区、派出所办案场所的规范化建设任务。大英县公安局蓬莱第一派出所连续3次被公安部命名为"全国公安机关执法示范单位"。二是以信息化建设为重点提升公安工作效能。推进高清交通治安综合卡口系统建设，建成249条车道抓拍点位。强化天网工程建设，完成40个高清监控点位建设前期筹备。强化信息资源整合及深度运用，整合各类社会资源314万余条，全市标准化信息采集室采集人员信息5029条、指纹信息174枚，SIS系统采集嫌疑人通讯录3330条，采集社会信息资源65488条，建DNA库4000份，为公安工作提供强大引擎。扎实推进"一标三实"采集，采集标准地址信息198万余条、实有人口信息135万余条、实有单位信息7.8万余条，全面完成省厅下达的目标任务。三是以职业化建设为抓手树立良好队伍形象。加强和改进队伍建设，认真贯彻中央八项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动、"万警进万家"亲民助民活动等，深入查找队伍"四风"突出问题。发放问卷调查表1530余份，收到意见建议188条，整改问题13个，为群众解决实际困难28个，出台便民利民措施10条，打牢"忠诚、为民、公正、廉洁"社会主义核心价值观基础。扎实推进民警素质提升工程，组织开展武器与警械等业务培训29期1680余人次，不断提升队伍整体素质。10月，蓬溪县公安局民警陈国淑荣获公安部100名命名表彰的"全国公安机关爱民模范"殊荣，在北京人民大会堂受到习近平总书记、李克强总理等中央领导人的亲切接见。

【公安改革】一是改革农村道路交通管理模式。整合农村交警中队和派出所警力，在大英试点以乡镇公安派出所为主体的辖区道路交通管理模式，着力解决警力延伸、监管缺失问题。大英县交通违法行为查处数同比上升236%，交通事故起数同比下降30.3%，死亡人数同比下降33.3%，农村群众的交通意识进一步增强，交通秩序明显好转。10月19日，《人民日报》头版刊文《治蜀兴川重在厉行法治》给予充分肯定。二是改革刑侦警务运行机制。在射洪试点城区刑侦体制改革，成立5个刑侦中队，集中专业刑侦力量打击刑事犯罪。改革推行以来，射洪全县5件命案全破，多发性侵财犯罪破案数同比上升11.2%，逮捕数同比上升68.2%。三是改革农村派出所警务运行机制。将治安形势相对稳定的农村"小"派出所整合至中心派出所，有效解决"小"派出所警力"特别少"、中心派出所警力不足的问题。全市131个派出所已整合为106个派出所，极大提高农村派出所警务效能。四是开展基层网安综合试点。探索将网侦技术手段和数据资源向县级公安机关延伸。紧扣实战，构建"巡控、攻防、综合"三大网安实战平台，完成全省首批网安实验室三级验收，在全省率先完成三级网络特侦队建设，侦查破案能力明显提升。特别是侦破"6·11"部督系列网络盗窃案，发现银行、电商平台和电子支付平台之间监管安全漏洞5处。公安部对此会同中国人民银行组织整改，促进全国互联网金融和电子支付规范化运行。遂宁网安综合应用平台建设被列为全国示范单位，遂宁网安建设经验被省公安厅在全省推广。