【概况】 截至年底,市本级政务服务中心共办理行政审批和公共服务事项123.12万件,提前办结率100%,按时办结率100%,现场办结率99.94%,群众评价满意率100%。
【政务服务体系建设】 构建以政务服务中心为龙头,带动乡(镇)、村(社区)便民服务体系逐步完善,最大限度方便群众办事。市、县(区)政务服务中心均达到标准化建设要求,118个乡镇(街道)均建立便民服务中心,2 206个村(社区)均建立便民服务站,政务服务四级体系进一步完善实现了群众办事"小事不出村、大事不出乡镇"的目标。
【相对集中行政许可权改革试点】 按照《四川省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革试点工作的通知》(川办发〔2016〕76号),确定船山区和射洪县为改革试点单位。市政务中心与两个试点单位政务中心共同研究改革方案和重大举措,指导船山区顺利承接19个职能部门划转的130项行政审批事项,设置商事登记、社会事务、交通农业、经济建设和综合事务5大审批服务区,30%的行政许可事项实现"最多跑一次"、10%的行政许可事项实现"零跑路"。
【"互联网+政务服务"体系建设】 在全省统建"一体化政务服务平台"大格局下,组织编制《遂宁市"互联网+政务服务"综合应用系统建设方案》,侧重智能管理、服务下延、便民拓展等方面,搭建市、县、乡、村四级一体应用平台。《方案》已经市政府七届21次常务会议审定通过。
【探索"一窗受理"服务模式】 依托"智慧工商系统"和"投资审批在线监管系统",在企业注册和投资在线审批两方面推行"一窗受理"工作。7月,按照"一窗受理、一套材料、信息互认、同步审批、内部流转"运行模式,实现 "二十二证合一",9月底实现"三十五证合一"。截至年底,全市已办理"多证合一"营业执照975户。进一步优化综合窗口运行机制,变过去由10余个市直部门派人轮流值守为中心机关经过培训的人员固定值守,统一由综合窗口接件发件,初步实现"一窗进出"改革目标。
【"减证便民"专项行动】 根据省政府的统一部署,组织对村(社区)证明事项进行全面清理。全市村(社区)证明事项取消253项、保留13项,经市政府七届15次常务会议审定通过,自2017年9月30日起实施。
【市民中心建设】 市政府印发《研究市民中心建设有关工作的纪要》(遂府阅〔2017〕22号),决定将莲花会展中心尚未使用部分改建为市民中心,将市城区所有行政审批及公共服务事项全部纳入,市政务中心和船山区、遂宁经开区、河东新区政务中心集中同址为群众提供服务。
【不动产档案查询】 2月,针对群众"不动产档案查询"存在来回跑路、耗时长的问题,经过多次专题研究,在不增加工作人员、不增添设备的前提下,政务中心相关窗口增加查询服务,用"数据跑路"代替"群众跑腿",不动产档案查询时间由过去的2个小时左右缩短到约10分钟,办事效率提高80%以上。截至年底,中心窗口为办事群众提供此项服务8000余件次。
【服务投资项目】 对需要多部门或省市县联合审批的项目,坚持由"重大项目VIP服务室"牵头开展联合告知、联合审查、联合审批等工作,同时,坚持委托代办、重点协办、全程督办等制度,赢得项目业主普遍好评。2017年,承接重大项目VIP服务32个,办理投资建设项目并联审批28件。