【集中换届工作】在市委领导下，科学制定换届工作方案，组建5个换届考察组，完成各县（市、区）领导班子换届考察工作，严格标准考察干部130余名，组织提名的候选人全部全票或高票当选。坚持把从严主基调贯穿始终，严格落实“六必谈”要求，全覆盖开展谈心谈话2.4万人次，提醒、告诫、督促严格遵守“十严禁”“四必须”等换届纪律，换届全过程无一起负面舆情、无一起疫情风险、无一起违反换届纪律问题。换届后，全市5个县（市、区）党政班子中40岁左右干部达26.3%，75个乡镇党政班子35岁以下党政正职达21%，既符合省委政策要求，又在功能上有大的提升。中共中央组织部《组工信息》、省委办公厅《每日要情》、省委组织部《四川组工动态》刊载遂宁市有关做法。

【基层党的建设】一是强化党建引领乡村振兴。坚持把组织振兴作为乡村振兴“第一工程”，实施“乡村组织振兴三年行动计划”，整顿软弱涣散村党组织68个，选派984名优秀干部到村任职，推动提升村党组织战斗力。制发乡镇党委书记党建政绩考核评价办法，突出竞进比拼、压实责任，推进党建工作与发展深度融合、同频共振。开展集体经济“消薄倍增”“百村示范”行动，深化“两库两引”机制，推动全市县域村集体经济经营性收入增长10%，助推全市农民人均可支配收入增长11.7%。中共中央组织部《组工信息》刊载遂宁市乡镇党委书记党建政绩考核等做法。二是强化党建引领两项改革。围绕做好两项改革“后半篇”文章，规范设立1109个村级党组织，选优配强26个中心镇领导班子、50个精品村“两委”班子，整体提升基层党组织战斗力。出台《村（社区）党组织书记用权行为规范》，建立村干部报酬保障机制、“3岗7级”社区工作者岗位等级序列，整合优化乡镇便民服务分中心、村级代办点，促进治理能力稳步提升。在全省率先开展乡村人才振兴学历提升计划，每年支持100名乡村干部人才免学费学习，加快打造一支懂治理、能治理、善治理的基层干部队伍。三是强化党建引领基层治理。坚持以创促建、以创提质，开展城市基层治理“三级联创”示范行动，创建市级“五好”街道2个、社区15个、小区50个，“党建引领、商家自治”做法被人民网评为“2021年社会治理创新优秀案例”。开展“无疫小区”创建活动，建立“划片包干、网格管理”联防联控机制，全年未新增本土病例。创新“两新”党组织防瘫防软预警机制，防止边建边软、边建边散；排查整顿农村发展党员违规违纪问题，净化党的“肌体细胞”。实施“邻聚党建”工程，推动8个乡镇、28个村与接壤的潼南区镇村党组织“结对子”，互派12名村干部挂职锻炼，协同优化边界治理。

【干部队伍建设】一是干部选用。县乡换届中，全市提拔重用在“三大攻坚战”、疫情防控等急难险重任务中表现突出的干部367名，占提拔重用总数的75.3%，全年调整领导干部23批482人次，其中提拔重用202人、交流转岗280人，实现组织意图、个人意愿、群众意见有机结合。二是历练年轻干部。实施全市优秀年轻干部实践锻炼“淬炼计划”，市县两级双向互派50名干部开展挂职锻炼，统筹选派47名优秀干部到成都、潼南、市直三园区等地挂职实践锻炼；从市直部门选派14名35岁左右优秀年轻干部担任乡镇（街道）党政正职；向重大项目统筹选派79名优秀干部担任项目秘书，让最具潜力的干部在最吃劲的岗位成长成才。完成18名“双百计划”“三州”来遂挂职干部期满考核工作。三是干部档案管理。强化档案中心服务职能，坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，使档案审核深度嵌入干部工作链条。围绕换届工作，紧盯重点人员，开展档案任前审核1096人次，反馈整改问题6000余个，切实防止干部因档案问题“带病提拔”“带病上岗”。开展档案专审集中攻坚行动，推动全市完成近3.2万名国有企事业人员档案专审。【公务员管理】一是推动公务员制度体系完善。全市各级党委（党组）将《中华人民共和国公务员法》及配套法规纳入常委会、党组会议会前学法、理论学习中心组、各类专题学习的必学内容，提请市委常委会专题研究公务员工作5次、学习《中华人民共和国公务员法》等政策规定3次。做好相关制度的“废改立释”工作。2019年以来，市县两级先后新出台《遂宁市公务员职务与职级并行制度实施方案》《遂宁市市级机关事业单位工作人员调（流）动管理办法（试行）》等30余项配套制度，废止4项不合时宜的文件政策，进一步规范公务员职务职级管理、转任、考核、登记等工作。二是推进并行制度平稳实施。严格执行《遂宁市公务员职务与职级并行制度实施方案》，继续加强政策解读和业务指导，及时研究解决实际问题，推动并行制度全面实施、晋升工作稳步开展。2021年，根据编制数量变化情况，重新核定和审核市生态环境局等13个市级机关（参公单位）职数设置方案。同时，加强职级职数使用指导，强化备案管理，对市直部门晋升一级至四级主任科员的76批次334人次职级事项进行审核备案，指导县区开展晋升1817人次。三是推动日常业务精细办理。本年度共提请部委会研究干部调动3批次、共计122名；同时，在市县部门中大力开展中层干部轮岗交流，有序保障人员合理流动。2021年3月，出台《遂宁市调任科级领导职务公务员工作操作办法（试行）》，对全市调任科级领导干部的工作原则、调任方式、资格条件和程序进行明确，2021年通过公开考调和组织推荐两种方式，调任科级及以下公务员21名。对市直部门报送的99件次科级领导干部选任工作方案进行审核报批，对90名正科级领导干部拟任人选和106名副科级领导干部拟任人选的任职资格条件进行严格把关。四是开展参公管理单位梳理。据统计，本轮机构改革后，全市市县两级参照管理单位共280个，其中参照管理的事业单位222个、参照管理的人民团体58个；按照“四个分类”原则，经梳理，遂宁市市县两级需重新认定的单位31个，有变化的单位121个，无变化的单位128个，退出参照管理单位53个。五是推进行政执法队伍改革。牵头对全市市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理“六大领域”中市级执法支队，县级实行“局队合一”的局和大队、综合行政执法局及所属大队、乡镇行政执法队伍是否完成编制文件印发、机构调整设置和人员划转以及人员身份等入轨实施条件进行清理，形成《遂宁市综合行政执法队伍行政执法类公务员职位设置方案》上报。省委组织部批复，市级10支队伍、67名公务员和173名参公人员，生态环境系统9支队伍、33名公务员和66名参公人员，县区34支队伍、596名公务员和234名参公人员全部列入实施行政执法类公务员管理制度范围。六是开展公务员记功奖励。牵头完成五年一度的记二等功公务员集体和记二等功公务员表彰工作，并于4月初举行表彰大会，对12个集体和25名个人进行表彰。围绕及时奖励基本原则、对象及范围、种类和审批权限、标准及比例、审批程序和工作要求6个方面，在全省率先研究出台《遂宁市公务员及时奖励操作办法（试行）》。省委组织部相关处室领导充分肯定遂宁市率先研究政策，主动规范公务员及时奖励工作的做法。

【人才工作】一是推进人才引育品牌化。实施高端人才引进“金荷花领军人才工程”，制定最高给予5000万元项目资金等支持政策，为人才来遂创新创业发放“大礼包”，已评选产业领军人才10名。实施本土高层次人才培育“川中明珠计划”，围绕医疗、教育、农业等9大项目，两批次评选65名行业拔尖人才，分别给予项目资金、成果转化、岗位评聘等支持政策，壮大本土人才“头部”队伍。利用品牌效应，开展“遂州英才”招揽全国行活动，引进急需紧缺人才980名、同比增长22.5%，其中“高精尖缺”人才155名，超过前两年的总和。二是推进人才政策精准化。创新开展引进体制内急需紧缺高层次人才驻企服务，采用“市引企用”方式，通过“体制内保障+市场化薪酬”，吸引高层次领军人才到企业一线创新创业。实行“一产一策”，精准绘制锂电等重点产业人才开发路线图，在成渝多点布局“飞地研发基地”，集聚“飞地型”人才390余名。举办院士专家“遂宁行”活动，柔性引进韩布兴、徐春明等5名院士专家担任产业发展顾问。实施“乡村人才振兴百村千户示范工程”，评选示范村57个、示范户550个，引领乡村人才工作向更高水平发展。三是推进人才生态最优化。落实党委联系服务专家人才办法，推荐234名优秀人才为市“两代表一委员”人选，对900余名专家人才全覆盖开展走访慰问。以“智领成渝之星、才享遂心康宁”为主题，开展首届“人才工作宣传月”活动，创新设置“1+5+N”的活动形式，举办天津大学校地合作等46场活动。建设“遂宁人才之家”，建成人才公寓500余套，定期举办“遂宁人才咖啡时”主题活动，打造人才“一站式”服务平台，定制“遂州人才贷”，发布畅行、创业、安居等5款金融产品，为人才提供大幅度优惠、强力度支持、全方位服务，展现重才敬才爱才的“遂宁诚意”。

【干部教育培训】推进新时代治蜀兴川执政骨干递进培养遂宁计划，市县联办“把握‘十四五’规划重点、构建‘双循环’新发展格局”、提升科技创新能力等班次85期，培训2900余人次，推动党员干部刷新理念观念，更加适应“三新一高”要求。实施党建引领新时代基层干部培训计划，举办新任村（社区）党组织书记培训班、乡村产业促进能力提升培训班等班次19期，培训基层干部800余人次，加快提升抓乡村振兴、抓基层治理的能力水平。

【干部监督管理】一是强化“一把手”选人用人监督。制定出台《遂宁市市管单位党委（党组）主要负责人履行选人用人责任重点风险提示清单》，梳理汇总3个方面共28项选人用人风险点，加强对党委（党组）主要领导干部行使选人用人权的风险提示和全程监督。二是提高领导干部个人有关事项报告工作质量。先后制定出台《集中填报工作报告对象个人对照自查清单》《集中填报工作单位党委（党组）对照自查清单》和《集中填报工作单位组织（人事）部门注意事项》，分类列出21个自查事项和9个注意事项，切实压紧压实党委（党组）的主体责任、组织人事部门的具体责任和领导干部的直接责任。全年共对624名干部个人有关事项报告开展抽查核实工作，查核一致率为97.44%。三是深入抓好换届风气监督。制发《严肃换届纪律加强换届风气监督工作实施方案》，将换届风气监督工作细化分解为8个方面、41项具体任务，压实“五个责任主体”责任，扎实推进各项工作任务落实落地。制发《换届风气督查督导工作方案》，组建5个换届风气督查督导组，深入一线开展巡回督查、重点督查、暗查暗访。建立快查快结机制，成立由纪检、组织、统战、政法等部门组成的信访查核组，对换届期间违反换届纪律的信访举报实行联查联办和快查快结。2021年市县乡领导班子换届中，全市未出现违反换届纪律的情况。四是推进信访举报工作。加强“12380”举报平台建设，畅通电话、信访、网络和短信“四位一体”举报渠道，加大信访举报受理查核力度。强化举报受理，聚焦任前公示、换届人选、换届纪律等关键时、关键人、关键事，做到及时受理、逗硬查核。强化举报办理，优化举报办理方式，提高办理质量，优先办结换届相关举报。强化举报分析，对涉及换届人选特别是关键岗位干部的举报，及时反馈相关干部科室，为人选把关提供参考。五是深化选人用人监督和巡视整改。2021年，结合七届市委第十一轮巡察，对市委政法委、市委统战部、市直机关工委、市文广旅游局党组、市经济合作局党组、市侨联党组6个单位开展选人用人专项检查。积极配合市委巡视整改办做好中央、省委巡视整改工作，确保问题真改实改、见底清零。