"十二五"商贸工作综述
"十二五"期间，全市商贸工作紧紧围绕"六大兴市计划"实施，以着力构建开放型经济、内贸流通、现代服务业和法治化营商环境"三体系一环境"工作纲要为主线，全面推进商务领域各项改革任务，有力促进全市商务发展提速增效。
一、开放型经济成效显著
（一）进出口贸易连年增长。一是建基地创品牌。成功培育蓬溪食用菌出口农产品生产示范基地，船山猪肉出口生产示范基地、纺织出口示范基地；新绿洲印染的"fanda"、美宁食品的"美宁"被认定为省级重点发展的出口品牌，出口产品附加值有效提升。二是培育出口型企业。挖掘出口潜力企业，指导企业开展出口业务，培育新的增长点。2015年，电子进出口企业22户，比2010年增加18户，进出口额2.13亿美元，年均增速80.6%，占进出口总额比重比2010年提升13.2个百分点。进口增长较快，从2010年的6341万美元增加到2015年的1.95亿美元，年均增速25.4%。三是转方式调结构。发展加工贸易和服务贸易，促进贸易方式多元化，春苗杂技艺术团被列为国家文化出口重点企业，出国商演收入成倍增长。2015年，加工贸易进出口占比27.9%，比2010年提升23.5个百分点。四是抓龙头扶小微。推动高效太阳能电池组件、微机电感测器等出口产品项目运行。重点龙头企业进出口形成示范效应，伊连特接近1.2亿美元、天齐锂业突破7000万美元、联恺环保保持45%的增速。截止2015年末，全市共有省级外贸龙头企业6家、市级外贸龙头企业14家。"十二五"期间，全市完成进出口总额26.7亿美元，年均增长13.4%，比全省平均水平高1.4个百分点，外贸依存度由4.3%提升到4.6%，进出口获权企业333家、实绩企业达69家，出口市场扩大到146个国家和地区，涉及就业21.2万人。
（二）全力承接产业转移促进招商引资。抢抓产业转型机遇，充分发挥产业、市场、成本等比较优势，规划建设东盟国际产业园、台商工业园、软件服务外包产业园及西部国际技术合作产业园、西部国际新能源技术产业园等一批外资承接园区平台，成功创建开发区为省级外向型产业示范园区。利用西博会等展会平台，广泛对接境内外客商，引进香港健坤等外向型企业；组织赴日韩，中国台湾、中国香港等地参加经贸洽谈活动；实行重点企业跟踪服务制度，为香港健坤、金红叶、台湾志超、立华彩印等外资企业提供保姆式服务。推进外资年检服务方式改革，实行网上联合申报。"十二五"期间，实际利用外资2.7亿美元，年均增长35.2%，新引进世界500强企业3家，累计达5家，外商投资领域从传统的纺织、食品、农业转向电子信息和现代服务业等领域。
（三）海外并购成为外经合作亮点。一是引导生产企业境外投资。全市对外投资企业达6家，实现对外直接投资5.8亿美元。天齐锂业跨国并购澳大利亚泰利森锂业公司，欣茂公司投资开发柬埔寨金边房地产，新绿洲印染、蓝彩电子等企业在智利、香港建立营销网络，荣盛园林并购越南庆荣公司。国际经济技术合作从传统、单一、初级的劳务输出发展到涉及资源开发、农业合作、机械纺织、资本运作、房地产、商贸网点等多方面的对外投资。二是加强外派劳务市场管理。严格实行招收备案制度，制定处置外派劳务纠纷应急预案，建立对外劳务合作不良信用记录发布机制、外派劳务处置联动机制、对外劳务合作服务平台，外派劳务市场进一步规范。
二、现代服务业领域不断拓宽
（一）培育六大重点现代服务业。大力推进现代物流、电子商务、文化旅游、健康养老、商贸会展及金融产业等六大重点领域快速提升，带动全市服务业快速发展。
（二）大力发展现代物流业。物流产业快速发展，现代物流业成为新的经济增长点，遂宁市被评为全省现代物流重点城市。"十二五"期间，物流港成功创建为"中国物流示范基地""国家现代服务业物流产业化基地"及省级现代物流示范城市、省级物流示范园区，正积极创建国家级示范物流园区。全市以物流港为核心，县（区）物流基地为支点的物流网络已初步形成。
（三）发展电子商务。创建物流港为省级电子商务示范园区、省级电子商务示范基地。着力打造7个大型电商平台，蜀道通大宗商品交易平台已入驻企业50家，实现交易额1.1亿元，西部铁路物流园线上线下可购买到36个国家的600余种进口商品。船山区国际电子商务创业孵化园投入使用，已有"优e+""无人机"等41个创业项目入驻。指导弘讯电子、纵横投资、回春堂药业等企业搭建电商易购平台，物联亿达为省电子商务示范企业、弘讯电子为省电子商务发展创新型企业。
（四）发展会展经济。商贸会展高端起步，出台《会展业管理办法》，加快推进远成物流主题园、展览中心等多功能场馆以及中国物流论坛、中国物流与采购论坛会址建设，承办第三届中国（四川）国际物流博览会，连续举办2届成渝汽车物流文化节、川渝（遂宁）精品粮油展示展销会、五彩河东·绿色生活博览会等品牌展会，辐射地区和影响范围不断扩大。
（五）重大项目进展顺利。围绕重点领域和重点行业，做好服务业重大项目筹划、论证、筛选、编制，加大项目招商引资、落地建设和监管力度。"十二五"期间，全市有8个项目纳入省100个服务业重大项目（其中，2015年有西部铁路物流园、浪漫地中海·七星国际文化旅游度假区等6个项目），4个项目被纳入省领导联系指导的50个服务业重大项目，全市有28个项目被评定为省级重点物流项目。2015年，远成西部物流园开园营运，引进100余家物流企业入驻，以公路物流为主的区域性物流枢纽基本建成。铁路物流园整合入驻物流企业15家，铁路货运专线完成整体进度的85%。健坤国际商贸城建材家居、五金机电、农副产品等8大专业市场已全部营业。
三、内贸流通迅速发展
（一）坚持新消费引领，内贸流通现代化局面快速形成。一是城乡现代流通体系健全完善。实施"互联网+流通"计划，推动本土企业与阿里巴巴、京东等大型电商平台合作，建立网上商场。鼓励大型实体零售商通过微信扫码、互动等方式打通线上线下抢占市场；新建万达广场、鼎盛国际、健坤商贸城、荣兴大都会及射洪、大英永逸广场等大型城市商业综合体，城市商业业态进一步丰富完善。打造船山区中心商业区、滨江路美食一条街为特色商业街，全泰堂、沱牌等6家企业为"老字号"企业。连锁经营进一步扩展，打渔仔、君利来百货、摩尔春天在省内建设网点，苏宁电器、家福来电器到县（区）发展。丰富社区商业，构建"一刻钟便民服务圈"，新开办社区超市、便利店158家，引导逐步搭载早餐、水电气缴费、快递包裹代收代取等便民服务功能；打造蓬溪蓬南镇、船山龙凤镇、大英回马镇为省级重点商贸镇。以10大蔬菜基地、80个农贸市场为基础，建设鲜活农产品交易市场集群。"村村农家店"实现全覆盖，累计已在105个乡镇、2068个行政村新建和改造农家店2479个、配送中心5个。射洪县被省商务厅确定为省级电子商务进农村综合示范县，建成淘宝地方特色射洪馆、京东射洪特色馆，自建射洪赶场网区域电商平台，县级电子商务公共运营服务中心正式投入运营使用，已建成80个村级电子商务合作站（点）、1个线下特色展示馆和6个乡村电子商务物流配送中心。二是新的消费增长点不断形成。清理充实拥有150余家企业的"遂宁市名优特新产品库"；积极开展主题营销、延时经营、打折促销以及迎春购物月、消费促进月、电商购物暨名牌产品展销会等"惠民购物全川行动"，累计活动150余场次、参与企业7723家、现场和协议成交172亿元；结合本土旅游市场需求，举办中国（遂宁）观音文化旅游节、嘉年华以及枇杷、鲜桃、红堤、草莓、蔬菜等体验性采摘游活动，城乡居民消费结构中旅游、休闲消费比重不断提升；组织企业参加"川货全国行"北京、广州、长春、哈尔滨、呼和浩特、杭州、上海、武汉等站及遂宁优质农产品北京展示展销周活动，累计参与企业120余家、成交1.6亿元，有力推动"遂宁鲜"及"遂宁造"产品走向省外市场，盛海食品、鑫燕土鸡蛋寻求到代理商，海州醋业与今麦郎食品达成协议，"524"红苕进入北京大型餐饮企业；引导餐饮业转型升级，开展"特色餐饮示范店""文明餐桌示范店"评选活动，引导企业转变经营模式和理念，发展大众化餐饮，通过网络营销渠道抢占市场，餐饮业营业收入同比增长13.7%。"十二五"期间，全市完成社会消费品零售1586.7亿元，年均增速15.1%。三是应急保供能力全面提升。优化样本企业结构，强化对生活必需品、重点流通、应急商品等7大监测系统的管理，样本企业总数达71家，数据报送率达99%以上。加强对运行数据的分析整理，及时掌握消费品运行动态。制定生活必需品、防洪抢险应急预案及应急管理流程图，与4家企业签订重要生活必需品应急保供投放协议，与7家企业签订防洪抢险物资预购合同。强化省级、市级储备冻猪肉管理。培育限额以上商贸流通企业，截止2015年末，达460家。
（二）有效开展市场监管和商务执法。一是加强行业流通监管。加强对肉品质量监管，深入开展打击私屠滥宰强化肉品卫生安全专项行动，扎实推进生猪定点屠宰资格审核清理工作。"肉品质量安全信息可追溯系统建设项目"获省商务厅验收。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作取得明显成效，商务领域食品行业诚信体系建设积极推进，单用途商业预付卡备案、监管等工作全面启动。二是加强商务综合执法。推进综合执法试点，在全省率先成立案审会，统一执法文书，建立重大案件案审、"收支两条线"、执法责任制、错案责任追究制等。三是畅通12312举报投诉服务热线。实行24小时值班，扩大12312服务功能，统一受理市城区扰乱商务领域市场秩序的举报投诉。
（三）狠抓商务系统安全生产。全面落实安全目标责任制，与各县（区）商务局签订安全生产目标责任书，将安全生产责任落到实处；深入开展安全生产隐患排查治理，制定商务系统安全生产大检查方案，市局成立督查组，对三县两区商贸流通企业进行全面检查，有效防范和遏制安全生产事故发生。组织大型商场、超市开展应急疏散演练，对摩尔春天等进行现场指导。落实市城区商场安装监控设备，接入市安全生产监控平台。