《遂宁年鉴》（2015卷）统计

【第三次全国经济普查】市统计局作为普查工作的牵头部门，积极引导普查对象依法填报普查数据，依法普查；坚决查处单位和个人干预企业和普查员独立采集、报送普查数据行为。一是扎实做好现场入户登记。加强对县（区）、企业、社区普查员普查综合业务和PDA使用培训，对入户登记流程及注意事项等内容联系实例作详细讲解和演示，要求普查人员在入户登记时要细心、耐心，做到"入户亮证、进门询问、遇忙则等、态度诚恳"，尽量不要影响调查对象的生产生活。通过利用PDA高信息化技术手段，摸清家底，搞准数据，为党委政府的决策提供可靠的数据参考。二是依法普查加强监督。严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》，严肃普查纪律，严格全过程质量控制。6月，省统计局在全省开展数据交叉大检查活动，安排内江市对全市三经普数据质量进行交叉检查，检查组充分肯定遂宁市三经普坚持依法普查，数据客观真实，为下一步全面更新基本单位名录库、有效开发利用普查成果提供坚实基础。三是积极研究落实普查成果开发利用。组织各专业人员参加全省普查成果开发利用业务和程序处理培训会议，对普查获取的最新数据进行深入分析，从而准确掌握全市单位基本情况和产业结构、规模、布局，摸清服务业、战略性新兴产业和小微企业基本情况，全面更新基本单位名录库，强化联网直报调查单位名录库入库管理，高质量做好经济普查GDP核算，修订调整GDP、能源消费总量的历史数据等工作打下坚实基础。

【深化统计改革】2014年是统计改革的开局之年。市统计局认真贯彻落实国、省局对统计改革的总体安排部署，统一思想，更新观念，凝聚智慧，积极主动推进国家统一的经济核算制度改革、固定资产投资统计改革、服务业统计改革、能耗统计改革等系列统计改革工作。探索建立反映经济转型升级和市县全面小康统计监测制度；健全反映城镇化进程和质量的相关统计制度；完善就业失业监测统计制度。巩固拓展统计"四大工程"，按照全国、全省的统一部署，积极协调相关部门推动综合报表全部迁移至统一平台进行数据采集处理，推动联网直报企业电子化财务会计和生产经营记录直接导入联网直报系统。及时开展跨省分支机构视同法人单位统计的申报管理工作，规范申报程序，完善申报材料，确保申报一次性成功。

【构建数据管控体系】一是建立数据质量控制办法与管理责任制。明确数据质量管理责任领导和具体责任人，切实加强全过程统计数据质量控制工作。建立"三查"工作长效机制，严格执行"三查"工作主要领导负责制，将"四上"企业作为核查重点，加大检查和查处力度，加大主要统计数据监管力度，维护统计"四条红线"禁令。强化平台日志信息监管，充分利用联网直报平台日志信息，建立统计执法支队牵头、各专业科室配合、各级联动的平台日志监管长效机制。重点监管"一址多企"报数行为，监管内网IP、综合用户账号。跟踪、分析和监控重点行业、企业、指标的频繁变动，切实做好平台数据修改痕迹监控，努力提高源头数据质量。6月，市统计局按照国、省局的安排部署，在全市开展2013年信息化统计年报数据质量核查工作，抽查蓬溪县定春有限实业公司、遂宁市民望饲料有限公司等7户企业2013年信息化统计年报数据。通过抽查全面掌握、评估2013年全市信息化统计年报源头数据质量客观真实，不存在异动。二是严格对"四上"企业的注册登记管理。截至2014年10月，全市"三上"企业（工业、贸经、建筑、房地产、服务业）已注册登记的单位976个，注册率为96.3%，注册人员988人，其中持有统计从业资格证书760人，持证率为76.9%。三是坚持数据现场核查。每月在市目标绩效督查室牵头下，积极参与对重大项目、重点工业企业的现场核查，核查结果直接用于对投资、工业数据质量的评估认定，大大提升相关统计数据质量。

【基层调研】一是走基层访企业，科学把脉工业经济"开门红"。3月12～13日，市统计局组成调研组先后到射洪县、大英县、蓬溪县、国开区调研工业生产形势，详细座谈了解沱牌舍得、美丰化工、天齐锂业、盛马化工、中腾能源、渝奥纺织、林盛门业、鼎吉光电、高金食品等30余家规上工业企业当前的生产经营状况、未来发展形势和存在的问题，听取各县（区）分管工业领导、统计局局长、经信局局长等对当地工业经济"开门红"形势的研判。根据调研情况，及时形成《多重因素叠加工业增速放缓》的遂宁市工业生产"开门红"形势调研报告，报告集中反映了当前工业企业生产经营中存在的用工难、原材料价格、原料缺口、市场疲软、融资难等8个方面的问题。该报告及时为市委、市政府有关领导决策提供了积极参考。二是走基层问农情，积极开展生猪市场价格调研。2月，市统计局调研组深入大英县大中型养殖场、养殖户和消费市场开展生猪价格专项调查。到回马镇中通实业集团动物药业有限公司，了解兽药的生产销售情况以及生猪的疫病情况；到蓬莱镇高桐村森福生猪发展有限公司和福保村贺爱民养猪场，了解生猪养殖情况和猪场的环保设施建设情况，重点对2013年12月以来生猪价格进行调查了解，参与人员共同探讨当前生猪生产的形势，并提出建议。根据调研情况，形成《旺季价格反常走低生猪养殖面临困境》的遂宁市生猪养殖情况调查报告。调研报告集中反映了当前生猪价格下滑的四大原因，并为加快畜牧业转型升级提出合理化建议5条。三是走基层看项目，实时准确反映各地投资进度。3月中旬，市统计局先后到大英县、蓬溪县、国开区、船山区现场查看投资项目建设进度。实地查看大英县文化产业园、蓬溪县实验外国语学校、国开区台商工业园等建设进展情况，并对船山区申报的亿元以上的兴茂总部经济楼宇、金梅片区新农村建设一期、高速路出口综合服务区项目进行现场核实评估，确定项目的真实性。同时，坚持每月到各地查看重点项目推进情况，并核实亿元项目申报资料，为实时准确反映各地投资进度提供保障。四是走基层看重点，为客观准确把控全年经济形势作准备。11月下旬至12月上旬，由局长刘晓锋带队到县（区）、园区调研工业、投资、消费等发展形势，积极为研判全年经济形势作准备。

【常规统计】严格执行统计制度标准，切实加强对年报、定期统计报表等工作的组织、协调和指导。一是坚持整体联动，规范常规业务工作。把"不出假数、真实可信"作为统计工作第一要务常抓不懈，建立GDP等统计大要数下管一级、统计数据评审等制度，统计数据的真实性和准确性得到显著提高。按时、按质完成GDP核算和工业、农业、投资、建筑、房地产、人口、就业、贸易、能源、服务业、社科、城乡住户、物价等统计报表任务。加强民营经济、节能减排、妇儿"两纲"、文化产业等统计监测工作。二是加强部门统计管理。建立健全"分工合理、管理规范、优势互补、信息共享"的政府统计体系。指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目，督促部门执行国家统计标准，加强对部门统计工作的指导、监督、管理，积极搭建部门、基层统计资料共享平台，加强部门行政记录、统计、会计和业务资料的收集整理工作。三是积极推动健康服务业认定工作。为认真贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）和《四川省人民政府关于印发促进健康服务业发展实施方案的通知》（川府发〔2014〕14号）的精神，及时安排部署各县（区）、园区健康服务业认定工作，明确健康服务业调查范围和对象，积极建立和完善健康服务业调查单位名录，夯实健康服务业统计基础，做好健康服务业单位认定工作。

【依法统计】始终坚持贯彻执行《统计法》和《统计违法违纪处分规定》，牢固树立忠于法律、忠诚统计的意识，不断创新统计行政执法工作手段，提升执法工作水平，规范被调查单位统计行为，为统计数据质量保驾护航。一是坚持依法治统。制定《遂宁市统计局依法治统宣传工作实施方案》，大力弘扬法治精神、大力推进依法统计，开展以"依法治统"为核心的法律法规宣传教育活动，营造学法、知法、守法、用法的良好氛围，为全市统计工作的顺利开展提供有力的法治保障。二是深入开展统计执法专项检查。6月，对5个县（区）和2个园开展三经普数据专项执法检查，严查普查数据质量、普查单位真实情况、普查数据是否存在虚报、瞒报等违法行为，对统计弄虚作假案件，依法依纪严肃处理，追究有关责任人的责任，典型案件予以通报和公开曝光，震慑弄虚作假者，教育警示全市统计干部。

【自身建设】深入贯彻落实中央八项规定，省、市十项规定和国家局、省局关于《改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，坚决贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等各项规定，全面清理、修订完善机关各项制度。加强机关效能建设、综合治理、信访维稳、机要保密、公共机构节能、电子政务及政府信息公开等工作。强化目标考核管理，做好财务管理、会务管理、保密管理、档案管理、网络管理、后勤管理等日常工作。