【社会救助】 健全农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接机制。城乡低保标准分别提高到460元/人·月、275元/人·月,并以户为单位计算家庭收入,实现按户施保、按标补差、应补尽补、应保尽保、应退尽退,动态管理,截至12月底,为17.92万名对象发放资金4.16亿元。城乡医疗救助239 661人次,发放救助金0.9亿元,政策范围内住院自付医疗费用救助比例提高到70%。"救急难"全面推开,临时救助困难对象40741人次,发放救助金0.23亿元。25890名特困人员经再次认定后全部纳入供养范围。
【防震减灾】 启动防灾减灾救灾体制机制改革。出台遂宁市"十三五"防灾减灾专项规划,修订完善《自然灾害救助应急预案》和《救灾应急工作规程》。安居区、蓬溪县救灾物资储备库项目纳入立项计划。开展乡村两级救灾救助资金使用管理大调研,完善救灾工作分级负责、救灾资金分级负担机制。创建"全国综合减灾示范社区"3个,完成目标任务数100%。培训灾害信息员869名,完成目标任务数的290%。支援重灾区重建,为茂县捐赠100万元。安排冬春救助资金0.2亿元,18.54万名受灾群众基本生活得到保障。
【福利慈善事业】 切实发挥牵头作用,建立留守儿童关爱保护体系,建立困境儿童分类保障制度。农村留守儿童监护责任实现全覆盖。38所村小、2377名边远村小留守儿童落实"暖心午餐"。"家庭、学校、社区、社工"4个圈层的留守儿童社会关爱保护体系初步形成。1031名孤儿纳入保障,集中和分散养育孤儿基本生活费分别提高到1300元和810元。"残疾孤儿手术康复明天计划"救助范围扩展到全市所有的社会散居孤儿。1089名生活无着的流浪乞讨儿童获得救助。为362名困难家庭新生发放助学金134.55万元。困难残疾人生活补贴标准提高到70元/人·月,为30803名对象发放补助资金2525.75万元。出台《遂宁市福利彩票公益金管理办法(试行)》,对福彩公益金实行项目化使用和监管,开展拉网式审计检查。福彩销售收入达到2.16亿元,同比增长11.19%,增速排名全省第一。爱心亭项目获"四川省慈善奖"。精神卫生事业进一步发展,民康医院成功创建 "二甲"医院。
【老龄事业产业】 2017年,遂宁市获得4项中省养老工作试点(第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点、全省居家和社区养老服务改革试点、船山东山颐养中心获全省第三批养老机构PPP试点、安居区获全省农村养老服务体系建设试点)。市老年大学新校区、船山兰博园健康养老城、安居第二福利院、蓬溪福康乐龄养老中心等项目有序推进。新增养老机构床位2 890张,维修改造床位1 400张,全市养老服务床位总数超过2.86万张,每千名老人床位35.7张,分别高出全国3.6张、全省4.1张。新建社区日间照料中心152个。开展养老院服务质量建设专项行动,133个养老院服务质量显著提升。通过政府购买服务,惠及居家老人10.3万名。出台《关于加强老年人意外伤害保险工作的实施意见》。全面落实80周岁以上老年人高龄补贴制度,累计发放资金1.3亿元。3个单位成功创建"全国敬老文明号"。17个康养项目亮相首届中国(四川)老龄事业暨养老服务业博览会。
【基层政权和社区建设】 圆满完成全市1901个行政村和315个城市社区换届,得到市长杨自力亲笔批示:"工作值得肯定"。射洪县白马庙村"六手印记"创新村务管理新模式。按立体化思路解决基层能力建设问题,在船山区试点低保协管员制度,大英县试点村(居)务监督员协理民政职责、临聘窗口工作人员专职社会救助工作,安居区试点基层治理"三加、一改革",通过政府购买服务,解决基层民政力量薄弱问题。打造市级城市和谐社区示范点16个、农村幸福社区示范点13个,蓬溪县常乐镇拱市村被评为"全国农村幸福社区示范单位"。启动社区公共服务综合信息平台二期试点。探索完善具有遂宁特色的"三社联动"机制,资助社会组织扶持、社工示范、社区营造等项目68个,投入资金6995万元。
【社会组织管理】 年检社团1047个、民办非企业796个。对社会组织开展专项审计和现场检查。完成第二批行业协会商会与行政机关脱钩试点,加强脱钩后商协会的综合监管。市委为市民政局配备副县职专职副书记,强化社会组织党建。探索社会组织党建"三融入三延伸"工作法。先行探索社会工作"三轮驱动",启动"一社区一社工"试点,民办社工机构达25个,社工专业人才达879人。广泛推广应用全国志愿服务信息系统,注册志愿者达40.6万人。社会组织工作经验在全省社会组织工作会、全省社会组织党建工作推进会上交流。
【双拥优抚安置工作】 海军"遂宁舰"正式加入战斗序列,双拥工作再上台阶。烈士陵园"红色影院""红色书屋"被民政部评为品牌项目。开展"双拥在基层"活动,在全社会营造"一人当兵、全家光荣"的浓厚氛围。优抚安置政策全面落实。完成1978—2014年符合政府安置工作条件的退役士兵数据采集,录入基础数据15555条。切实保障退役人员合法权益,市委办、市政府办出台《关于进一步做好涉军退役人员权益保障工作的通知》,市政府办出台《关于进一步做好军队退役人员优抚安置和权益保障工作的通知》,为35700名重点优抚对象、14 833名农村籍满60周岁退役士兵发放抚恤和生活补助,为3273户义务兵家庭发放优待金、18606名重点优抚对象补助医疗费用。符合安置条件的退役士兵安置率100%。培训退役人员927名。
【专项社会事务管理】 射洪撤县设市成功通过国务院专家组论证。遂宁市开展第二次全国地名普查工作代表四川接受民政部验收,获得好评。完成《中华人民共和国标准地名词典》国典部分编纂。加大"二普"成果转化应用,全面启动地名地址库试点。推进地名标准化,投入700万元完成18.5万个门楼牌和街道牌安装。加强行政区域界线管理,开展平安边界创建。开展城区治丧集中整治,广泛宣传殡葬政策,引导群众安全文明祭扫。结婚登记25416对,离婚登记9989对,补发结婚证20 899对。开展家庭收养能力评估,收养登记32例。市救助站(未保中心)迁入新址办公。通过"寒冬送温暖""夏季送清凉"等活动,实施街头救助167次,救助生活无着流浪乞讨人员7090人次。