【改革工作】一是加强统筹谋划。编制完成《市委六届六次全会重要改革举措实施规划(2014—2020年)》(遂委办〔2015〕3号),建立起全市全面深化改革的总任务书、总施工图和总时间表。出台市委深化改革领导小组《2015年工作要点》(遂委办发〔2015〕18号)、《2015年改革工作台账》(遂委办函〔2015〕23号),对全年推进的重点改革事项进行安排部署。二是健全工作机制。建立会议交流联系制度组织召开全市改革办主任会议、全市改革工作推进会和专项小组联络员单位会议,及时学习贯彻全省改革办主任会议和改革工作培训会精神,总结交流改革办工作经验,安排部署相关工作。健全方案编制实施制度在全省率先制定《专项改革方案编制实施指南》,对专项方案起草、审议、实施、督办各个环节进行规范和细化,提高制定实施专项改革方案的科学化和规范化水平。完善改革办运行机制根据省委改革办对改革工作的新要求,制定《进一步明确和规范市委改革办工作职能职责的意见》,对市委改革办做实统筹谋划、服务协调、精准督察、经验推广等重点工作提出明确要求。健全专项小组协调机制针对专项小组成员变动较大的实际情况,制发《关于进一步明确专项小组成员单位及工作职责的通知》,确保工作连续不脱节。建立工作台账推进制度将领导小组2015年度工作要点确定的重点任务逐一分解细化为260项具体任务,明确责任人、进度安排和成果检验形式,确保各项任务落到实处。建立信息反馈机制把信息工作列入县(区)、部门目标考核范畴,全年共印发《改革动态》39期,向省委改革办报送信息17条,被《四川改革动态》专刊登载5篇,其中《遂宁市坚持改革创新加快绿色发展》《船山区"四种方式"托管土地加快农业适度规模经营》被省委改革办专刊报送中央改革办。三是狠抓试点示范。对接中、省安排部署,紧扣制约全市"六大兴市计划"顺利实施的瓶颈障碍,积极承担并开展好试点示范,力求创造典型经验,形成特色亮点。全年推进国家现代物流示范城市建设试点、四川省"先照后证"改革试点等中、省层面改革试点示范事项34项,健全城乡规划管控体系、社会组织改革发展试点等市级层面改革试点示范事项18项。将创新农村产权抵押贷款、海绵城市建设、特殊人群服务管理等22项试点示范任务作为全年重点工作推进,各项试点工作成效明显。四是强化督查评估。强化目标考核制定2015年全面深化改革工作目标及考核办法,纳入各县(区)、园区保证目标和市直部门共性目标考核体系,考核权重分由2014年的5分增加到10分。强化督察督办市委改革办、市委督查室等部门组成联合督察组,不定期地对各县(区)和市直相关部门全面深化改革工作推进情况进行专项督察。根据省委改革办督察督办工作新要求,制定《关于进一步做好督察督办工作的通知》,明确改革工作年度督察督办任务,确保各项任务落地见效。根据省委改革工作目标考核要求,完成考核工作准备和考核迎检工作,改革工作受到省委考核组的充分肯定。强化调研评估采用责任单位自查和市委改革办实地调研相结合的方式,对2014年下半年以来审议通过的11个专项改革方案开展调研评估,推动各项改革工作取得良好效果。
【决策研究】一是完成市委重要文稿起草。完成市委《关于集中力量三年打赢扶贫开发攻坚的决定》《关于全面创新改革驱动转型发展的实施意见》的起草工作,在市委六届九次、十次全会通过。二是深入开展专题调研。开展遂宁建市30年发展路子研究,形成《三十年探路实践、三十年砥砺奋进,遂宁走出丘区经济发展新路子》文稿,成为市委宣传部编印的《新遂宁新跨越》一书的主报告;对接国家做出的建设"一带一路"战略部署,开展遂宁融入"一带一路"发展研究,形成《融入"一带一路"建设加快遂宁开放发展》《加快遂宁涪江经济带融入长江经济带步伐,努力建设长江经济带上的重要新兴增长点》文稿;开展遂宁经济形势分析研究,形成《遂宁市稳增长的经验探析》报省人大研究室;开展加强城区饮用水源保护调研,形成《关于加强黑龙凼水库水源保护的调研报告》文稿;开展县域经济发展研究,形成《关于加强县域经济工作的意见和建议》文稿报省委政研室。三是搞好以文辅政工作。完成领导署名文章3篇,其中《加快绿色发展,建设优美城市》在中央政策研究室《学习与研究》2015年第一期刊载;《深化改革,把遂宁建成现代服务业集聚区》在省委政研室《调查与决策》2015年第二期刊载。办好《参考》刊物,全年出刊7期。