《遂宁年鉴》（2015卷）农田水利基本建设

【概况】2014年，市水务局共争取中、省各类水利项目资金6.67亿元，同比增长28.2%；完成水利投入17.27亿元，同比增长29.8%；解决农村饮水安全人口15.51万人，完成目标任务的105%；农村自来水普及率达到68.5%；治理水土流失面积132.5平方公里，重点治理42.74平方公里，完成目标任务的132.5%和142.5%；发展节水灌面6.17万亩，完成目标任务的175%；新建整治各类渠道375.64公里，完成目标任务的289%；实现农民人均渔业增收31元，完成目标任务的155%。

【水务发展】一是"六大水利工程"取得突破性进展。武引蓬船灌区工程列入国家级重大水利工程，该工程项目可研报告已通过水利部水规总院审查。武引二期射洪灌区工程前期工作基本完成，正积极争取尽快开工。毗河供水一期遂宁灌区、群英水库、祥凤寨水库等三大水利工程相继开工建设。已开工的三仙湖水库工程完成投资2.5亿元，大坝建设和征地移民进展顺利。二是建成市城区应急备用水源工程。克服时间紧、管材供应紧张、雨水多施工难度大等困难，按时完成市城区应急备用水源工程主体工程建设，于7月18日正式通水，使遂宁市成为全省首个拥有双水源的城市。三是成功列入全国第二批水生态文明建设试点城市。继成都、泸州之后，成为全省第三个列入全国水生态文明城市建设试点市。同时，委托中水新华国际工程咨询公司编制完成《遂宁市水生态文明城市建设试点实施方案》，并通过市委专题会议审查。四是积极创建国家节水型城市，节水和计划用水工作走在全省前列。累计创建省级节水型企业（单位）28个、省级节水型小区16个。进一步深化计划用水管理，对超计划用水指标的单位依法征收累进加价水费，走在全省前列。五是圆满完成市委、市政府交办的日元贷款项目建设任务。顺利解决施工单位提出的728.9万元高额赔偿问题。于年底前完成项目主体工程，管网顺利接入滨江路污水干管，使市城区污水处理能力倍增。2014年，全市新增和恢复蓄引提水能力3088万立方米，新增有效灌面14.09万亩。市水务局获得省政府农田水利基本建设"李冰杯"年度绩效考核水利项目和农建综合管理项目第二名。

【民生水利建设】一是统筹推进城乡供水。在农村大力实施集中化、规模化饮水安全工程，建成千吨万人级供水工程12处；落实资金近300万元，在安居区和蓬溪县建立农村供水水质检测中心。在城市加快供排水工程建设，督促各供水企业投入1.31亿元进行供水厂及配套管网建设与改造。二是小农水重点县建设充分发挥效益。安居区、船山区、大英县分别列入第三、四、五批小农水重点县，共完成投资1.27亿元。成功将安居区、蓬溪县列入第六批小农水重点县。三是努力提升防洪减灾水平。加快推进中小河流治理、山洪灾害防治以及中小河流水文监测系统二期等工程项目。认真开展汛前大检查，修订和完善防汛预案，坚持执行领导坐镇指挥、集中办公、24小时防汛带班值班和工作组对口督促检查指导制度，积极准备防汛物资，认真组织开展隐患排查整治，成功应对"8·9"暴雨洪灾。四是水土流失治理工作进展顺利。在中、省各类水保项目上实现全市全覆盖，全面完成蓬溪县、船山区、安居区第二批全国水保监管能力建设项目，并通过省厅验收。市级所有新开工项目均编报水保方案报告书（表）。五是农村电气化建设和增效扩容改造工作成效显著。农村电气化建设项目射洪县八一水电站右岸机组投产发电，全市12处农村水电增效扩容改造项目全部开工，全年完成投资3271万元。六是做好职能划转。按照机构改革要求，将水产渔政行政管理职能和市水产站移交市农业局。

【水务管理】一是严格水资源管理。出台实行最严格水资源管理制度的实施意见、考核办法和实施方案，对全市"三条红线"指标进行分解、考核，在省政府考核中位居第五。开展江河湖库、地下水水质监测工作，严格水资源论证，入河湖排污口设置审批，成功争取并积极推进国家水资源监控能力建设项目。足额征收水资源费，认真落实中、省关于水资源管理各项部署，市水务局被评省水务厅为全省2014年水资源工作先进集体。二是严格供排水管理。切实加强供排水企业运行监管，全年共办理供排水案件260件，群众满意率达95%以上。对城市供水企业和部分规模以上村镇供水厂（站）的出厂水水质进行重点抽检，保障出厂水符合国家标准。加大自备水源企业污水处理费征收力度，依法依规补征2013年污水处理费。全市城市供水规模已达35.8万吨/日，污水处理总能力达到23万吨/日。三是严格工程质量监管。制定质量监督实施细则，建立健全市、县（区）水利工程质量监督站，培训监督人员34人。对市本级管理的遂宁永盛水厂、遂宁市城区应急备用水源工程等开展质量监督，配合省质监站对三仙湖水库枢纽工程进行质量监督，对各县（区）质监站监督的小农水等项目进行了检查、指导。督促各县（区）严格按照现行国家标准、行业规范和水利基本建设程序开展工作，确保工程质量。四是严格行政审批。开展非行政许可审批项目清理工作，制定遂宁市水务局工商登记制度改革后续市场监管实施方案，牵头修改完善行政审批、行政征收自由裁量权标准，执行行政审批项目清单制、并联审批制度，积极推进电子化审批，初步运行行政权力运行平台，完成部分行政征收网上录入工作，增大工作透明度。圆满完成各项审批工作。五是严格依法治水。推进行政权力内部运行平台建设，共梳理和录入行政权力83项。切实开展依法治市宣传月活动以及"法律七进"活动，积极创建依法行政示范单位。严厉打击水事违法行为，开展河湖专项执法活动，检查河道29条，湖泊、水库241个。扎实开展水事矛盾纠纷排查化解活动，健全水行政执法巡查制度，积极开展治超治限工作，督促采砂业主签订超载、超限安全责任书和承诺书，并安装计重设施设备。