《遂宁年鉴》(2019)人事与人才管理

【公务员管理】2018年,全市共新录用公务员469名,其中本科及以上学历429名,完成率117.25%。深化机关事业单位工作人员平时考核工作。遂宁市平时考核工作经验做法,在全省人社工作会上作经验交流发言。省委改革办《四川改革专报》第89期、新华社《四川领导专供》2018年第12期、中组部大组工网、四川组工网先后进行肯定报道。全年共组织举办4个主题培训班,共培训各类公务员639名;开展“不忘初心、牢记使命”做人民满意公务员”网络全员培训,全市7900余名公务员和参公人员参加网络学习培训。积极筹备市政府任命的86名副县级领导干部首次集体宪法宣誓仪式,市委副书记、市长杨自力参加仪式并担任监誓人。积极开展表彰项目申报工作,向省评比达标表彰工作协调领导小组办公室申报表彰项目5个,均获得省委、省政府批准。全面清理全市各级各类创建示范活动26项。

【事业单位人事管理】大力实施“遂州英才”招揽行动事业单位工作人员公开招聘工作。全年,采取“走出去、请进来”的方式,大力引进社会事业发展急需的各类人才912名。建立事业单位特色岗位动态调整机制,在市直5家单位设置6个特设岗。严格事业单位岗位设置审批,对机构编制发生变化的事业单位,及时核准(调整)岗位设置方案。大力实施竞聘上岗,指导事业单位确定具体岗位,通过竞聘方式聘用人员,全年累计办理市属事业单位岗位晋升、转岗竞聘328人次。加强编外用人管理。对市级机关事业单位601名财政补助编外人员、30631名经费自筹编外人员进行实名制管理。核减7个单位35名经费自筹编外人员用人指标。审批新增66名编外人员。

【收入分配】一是推动形成合理分配格局。调整全市最低工资标准至1650元、17.4元/小时,高温津贴标准调整为每人每天18元,发布企业工资指导线,开展市属国有企业负责人2017、2018年度基本年薪基数认定,推进公立医院薪酬制度改革试点。二是落实薪资政策。落实机关事业单位工作人员工资标准调整、退休“中人”待遇计发、员额内法官检察官和人民警察工资套改等薪资政策,同步提高机关企事业单位退休人员养老金,调高城乡居民基本养老保险待遇标准。三是积极构建和谐劳动关系。开展“关爱员工、热爱企业、互惠共赢、共同发展——构建和谐劳动关系”专题宣传,营造良好的劳动保障法规社会氛围。持续健全劳动人事争议多元化解工作机制,创新实施流动仲裁庭制度,提升劳动人事争议处理效能。评定劳动保障守法诚信A级企业24家、B级18家 、C级7家。全市企业劳动合同签订率达96.2%,建成国家级模范和谐劳动关系企业1家、省级7家,市级和谐企业、园区、乡镇、街道(社区)267个。四是全面加强治欠保支工作。将治欠保支纳入目标考核内容,全力推进群众最不满意的10件事专项治理,开展督查13次,督促兑付农民工工资2785万元。实施工程款担保制度和建设领域工资保证金制度。完善治欠保支专项治理、红黑名单、信息交换、考核办法等制度体系,在中、省专项检查中得到充分肯定。加大举报投诉劳资案件查处力度,为9491名劳动者追讨工资7878.7万元,督促企业为906名职工完善社保,清欠社保费1689.9万元。五是推进公立医院薪酬制度改革试点工作。确定市第一人民医院作为试点医院,开展遂宁市公立医院薪酬制度改革试点工作。改革涵盖734人,受益734人,人均增资1048元/月。

【职称制度改革】充分学习省厅实施意见并借鉴周边市(州)做法,充分征求、吸纳各县(区)、园区、市直相关部门和专家意见,结合遂宁市实际,制定出台《关于印发〈遂宁市深化职称制度改革实施意见〉的通知》。10月31日,市人社局联合市教育局、市卫计委、市财政局、市文广新局等部门,就全市深化职称制度改革召开新闻发布会,对《实施意见》进行宣传解读。

【军转安置及人事考试培训】全面完成52名军转干部安置任务。举办公务员、军转干部等8个专题培训班,累计培训943人次,专技人员公需科目培训3.9万人次、行政机关公务员网络培训6377人。完成各类人事考试41项,累计参考5.4万人次,实现零差错目标。接收应届高校毕业生档案1.27万份,录入系统流动人员档案12.08万份。

【招才引智】一是深入实施“万名人才聚集工程”。实施分类招聘,事业单位考核招聘,开展“遂州英才招揽全国高校行”活动,常态化开展“周末名师”等柔性引才活动,在教育、卫生等重点行业柔性引才。全年引进硕博以上高学历人才339名,引进本科以上急需紧缺人才3551名。二是实施专家下基层活动。开展“四川省专家服务团高级专家遂宁行”和“2018年遂宁市专家(博士)服务团基层智力行”活动,75名省、市高级专家围绕59项智力需求,举办专题讲座89场、开展学术交流66场、现场技术指导259次,培训专业技术人员和种养大户3860人次。三是强化民营企业人才服务。破解民营企业“中高端人才引进难、留住难”问题,有针对性举办重点企业专场招聘会10场,组织28家本地企业赴西南科技大学、绵阳师范学院开展专场招聘,引进急需人才250余人。开展2018年遂宁市重点企业专家智力小分队服务活动,邀请省内外24名专家为19家民营企业提供20余项智力服务。四是推进行业人才队伍建设。出台《遂宁市深化职称制度改革实施意见》《遂宁市加强技能人才队伍建设大力培养高素质产业大军的十条措施》,将人才体制机制改革向纵深推进。全年新增省有突出贡献优秀专家7名,省、市学术和技术带头人及后备人选47名。培训重点行业企业专技人才、技能人才80余名。新增省级专业技术人员继续教育基地、省级技能大师工作室各1家,新评选市级专家服务基地4家、市级技能大师工作室10家。举办第二届遂州技能人才大赛,组团参加第二届“四川工匠杯”职业技能大赛,召开高技能人才座谈会,弘扬“工匠”精神和“劳模”精神。五是优化机关事业单位人员管理。深化机关事业单位工作人员平时考核工作,强化工作落地落实,省委改革办第89期以专报形式刊发遂宁市经验做法。规范事业单位选派专技人员到企业挂职、兼职创新、在职创办企业等事项,鼓励事业单位专技人员创新创业。

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