《遂宁年鉴》(2015卷)教育事业

遂宁年鉴2015教育事业

 

【学前教育】2014年,全市共投入4765.64万元新建、改扩建安居区观音乡中心幼儿园、射洪县武安幼儿园等24所幼儿园,10所幼儿园从小学附属独立建制。全市有幼儿园(班)558所(个),其中独立建制幼儿园399所,市级示范园32所、特色项目幼儿园6所,在园幼儿94109人,学前三年入园率达80%,比2013年提高6个百分点,学前一年幼儿入园率达到96%;启动0~3岁幼儿早期教育,入园率达13%,"入园难"问题有所缓解。

【义务教育】5月,射洪县义务教育均衡发展顺利通过教育部国家评估认定检查;全年创建下东乡、鸣凤镇等9个市级义务教育示范乡镇和船山区城南小学、射洪县太和镇第二小学校、大英县郪江外国语学校3所城区义务教育示范学校,投入3500余万元新建校舍和购置设备;全市总投资4亿元,建设(改造)校舍7.18万平方米,新建、迁建义务教育学校7所,改扩建10余所;制定《全面改善义务教育薄弱学校办学基本条件规划》,投入0.92亿元,改善69所义务教育学校的办学条件,改扩建学校食堂112个,建设面积达1.47万平方米;完成54所农村义务教育学校标准化建设;完成7个网络录播教室全部搭建"遂宁市中小学数字校园云平台";完成全市105所学校"教学点数字资源全覆盖"项目各教学点建设安装,蓬溪县竹林桥任家桥村小被推荐参加"全国优秀数字资源建设和运用教学点"评比。

【特殊教育】全市有特殊教育学校5所,普通中小学随班就读点(班)26个,在校残疾学生1936人,其中特殊学校在校生599人,入学率74%。特教生人均公用经费达到4000元,义务教育贫困寄宿生生活补助实现"应补尽补",初中生每年1250元/人,小学生1000元/人。采取特殊教育学校增加招生类别,组织"送教上门",普通学校扩大随班就读规模等措施,提高残疾儿童义务教育普及水平。在省第八届残运会中,船山特校的"圣水欢鼓"、射洪特校的"千手观音"在开幕式的演出圆满成功,全市特校学生在比赛中获得4金、2银、7铜的好成绩;安居特校代表遂宁市智障残疾人参加省第三届特奥会,以35金、51银、40铜,总计126枚奖牌的成绩位列全省第一。

【中职教育】大英县中等职业技术学校创"国家中等职业教育改革发展示范学校"项目通过国家评估验收;新开设航空服务、电子商务、文化旅游、现代物流等专业;改革人才培养模式,共开办六大类专业6个中高职衔接教育模式改革试点校,涉及中职学生1200余名;开展农村实用技术培训13558人,农村劳动力转移培训14973人,劳动预备制培训6341人,劳动力品牌培训5790人。获中央财政支持的职业教育实训基地建设项目1个,争取省级以上职业教育专项资金3200万元。在全省中等职业学校学生技能大赛中,遂宁市获得第三名;在第十一届全国中等职业学校"文明风采"决赛中,遂宁参赛人员获三等奖2名,优秀奖9名,安居职业高级中学获优秀组织奖。全年全市共招生19600人,资助中职学生6277人,资助金额801.53万元,免学费23762人,共减免3840.87万元。

"9+3"教育工作】2014年,全市共招收民族地区"9+3"学生169人。2011届毕业生170人全部顺利就业,其中参军10人,升入高职院校38人,"双招"考试录用25人,省内外企业就业82人,自谋职业15人。全市565名"9+3"学生中,共青团员494人,95人递交入党申请书,53人参加党课培训,71人成为入党积极分子,发展学生党员7人。

【民办教育】全年完成投入20.7亿元用于民办学校建设,市财政安排400万元专项资金用于优质学校办学经费补助。完善民办学校审批、财务监督、广告备案、督导评估等管理制度;探索实施"政府主导、行业自律、学校自主办学"的管理模式,落实学校的办学自主权,促进学校规范办学行为、创新育人模式,提升办学质量。

【遂宁科教园区建设】推进园区农房拆迁和道路管网等基础设施建设,签订拆迁安置协议824户(共计14.8万余平方米),落实园区首批规划建设用地1200亩,主干道中环线科教园区一标段已完成路基及桥梁基础工程;编制全市职业教育发展规划及《创建四川现代职业教育区域型综合改革实验区实施方案(草案)》,科教园区的实验区项目进入申报程序。推进重点项目工作,与重向集团及电子科大签订合作框架协议,由重向集团投资约15亿元建设占地约1200亩的"电子科技大学遂宁校区";与厦门信宏公司签订合作框架协议,由该公司引进台湾正修科技大学并投资约8~10亿元与西南科技大学合作举办占地约1000~1200亩的"海峡科技大学";与四川鼎信公司达成合作意向,将该公司举办的遂宁应用高级技工学校"退城入园",由该公司投资约10亿元并引进德国德累斯顿工业大学合作开办占地约1100亩的"四川中德大学",由中职先起步,发展为高职进而再提升办学层次。四川职业技术学院办优办高、市职校"退城入园"的方案已进入调研之中。

【德育工作】2014年,制发《进一步加强和改进学校德育工作的指导意见》,制定《关于推进学校未成年人思想道德建设工作的方案》,编印《遂宁市德育工作经验材料汇编》《绿色教育系列丛书—未成年人思想道德教育》;深入开展以社会主义核心价值观为主题的系列德育活动,如清明祭英烈、向国旗敬礼、全市第十届少儿书信大赛、与加拿大安大略省教育部、加拿大CIA国际学校开展北美儿童教育研讨会暨国际课堂观摩活动;邀请中国家长教育研究所专家韩丽到遂宁市16所中小学校开展家长教育讲座活动;全市教育系统内评选出家庭教育先进集体3个,家庭教育先进个人4名,市级示范家长学校20个,《中国德育》杂志2014年第二期用16个版面对遂宁市德育工作的做法、取得的成效、特色、典型案例学校作系统的宣传和报道。

【学校体育卫生工作】2月和9月,开展艺体开课情况、教学情况和教师的配备情况专项检查,全市各学校均按规定开齐开足体育艺术课程,各校每期至少开展一次艺体课评教评学活动;通过开展体育大课间操等形式,确保学生每天体育锻炼1小时;召开全市中学生田径运动会、"福彩地杯"中小学生网球比赛、中学生篮球运动会等5项比赛,共2500余名师生运动员参加比赛;全市有70名运动员成绩达到国家二级运动员标准;开展遂宁市"阳光体育示范校"创建工作,16所学校通过"遂宁市阳光体育示范学校"评估验收;认真做好省十二运会开幕式大型背景的排练和演出以及参赛工作。春、秋季开学期间开展学校卫生防疫、食品饮用水卫生安全检查工作;在市城区组织开展食品卫生安全宣传周活动;分县(区)进行学校食品安全和学校卫生防疫工作人员培训活动;全年未发生大规模群体性疫情和食物中毒事件。

【校园科技创新及艺术活动】开展全市第二十七届青少年科技创新大赛活动,选拔出的10件优秀作品在省青少年科技创新大赛中获省级一等奖,3件作品在全国科技创新大赛中获国家级一等奖,市教育局被省评为优秀组织工作奖;承办省第九届中小学生优秀艺术人才大赛遂宁赛区美术、音乐类比赛;举办全市音乐、美术教师基本功比赛,选拔推荐6名选手参加省音乐美术教师基本功比赛,3名获省一等奖;组织教师参加省教师中国画作品展评活动,获省一等奖1名;组织30余名音乐教师参加全国合唱指挥培训班;举办全市教职工"星光天地杯"歌手大赛;参加省"小院士"评选活动,9件作品获"中科院小院士"称号,8件作品获"中科院小院士预备"称号。

【师德师风建设】深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,将师德师风建设纳入党的群众路线教育实践活动,把治理个别教师"三乱"行为和治理"慵懒散浮拖"纳入师德师风建设,清理教师在岗不在编及"吃空饷"现象,规范教职工从教行为,树立良好师德形象,全年无重大违背师德师风情况发生;举办全市教育系统第一届汉字听写大赛和遂宁市"传承文明,放飞梦想"中华经典诵读大赛;教育部表彰彭红梅、宋晓碧等4名教师为全国优秀教师,文清泉为全国中小学优秀德育工作者;人力资源部和教育部联合表彰市职业技术学校为全国教育系统先进集体,范君、文清泉2名教师为全国模范教师;省人力资源厅和省教育厅联合表彰许玉权等18名教师为特级教师;市委、市政府表扬邹显斌、罗爽等10名市级优秀校(园)长,刘成、张勤燕等20名市级优秀教师,何旭、肖瑶等10名市级优秀乡村模范教师。

【教师队伍建设】开展提升校长队伍办校能力系列活动,成功举办遂宁市中小学校校长高级研修培训97人,园长研修培训76人,新任校(园)长任职资格培训19人;加强教育管理人才队伍培训,完成40名市级名校长、200名校长专业提升培训和8000名骨干教师培训;打造教师精英团队,建立30个"名师工作室",命名新一届40名"名师、名校长";开展"送教下乡"活动13次,完成3500名农村中小学校长培训;全年完成省级培训高中课改54人、"国培计划"6905人,全市共完成各类教师培训任务1.98万人次;遂宁籍免费师范班毕业生41人全部按政策顺利就业,考核招聘18名硕士研究生和教育部免费师范生到市直属学校工作。职业教育专业师资队伍参加国培86人,省培131人;大英中职校任建颖老师的桌面云管理系统荣获国家专利;船山职校唐玲、市职校黄霖蓉老师分别获得全国信息化教学和说课大赛一等奖。

【教育督导】蓬溪县、大英县制定《中小学校素质教育督导评估方案》,全市对33所中小学校素质教育工作进行专项督导评估;5月,112名专兼职督学挂牌督导380所中小学校,实现责任督学挂牌督导全覆盖,蓬溪县中小学校责任督学挂牌督导工作经验在全省交流推广;开展"学前教育三年计划实施""职业教育发展""义务教育均衡发展""民办教育管理"等专项督查;派出8人次参加国家级、省级督学培训,130余名市、县(区)专兼职督学参加市级培训,提高督学的政策理论修养和业务素养,提升督政督学水平。

【语言文字工作】组织学习《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》和《通用规范汉字表》;开展第17届全国推广普通话宣传周活动;组织开展遂宁市首届"中国汉字听写大赛"暨"中国汉字听写大赛"四川省遂宁选拔赛,1700余人参与比赛;举行全市"传承文明·放飞梦想"中华经典诵读大赛、中华经典书法作品展示活动;组织3000余名师生参加省教育厅、省语委、省文明办2014年秋季在遂宁开展"中国100幅经典书画进校园巡展"活动;开展全市中小学教师职能技能培训和考试,完成普通话培训与测试416名,三笔字报名与测试工作530名;积极开展二类城市语言文字达标创建的前期准备工作。

【教育信访】全年共处理来信来电来访106件,共处分违纪违规人员10余人,清退违规收费50余万元。进一步规范来信来电来访办理流程,提升服务效能,信访办结率100%。

【依法治教(校)】扎实推进"六五"普法依法治理工作,开展第六批市级"依法治校示范学校"创建活动,建成国家级、省级、市级"依法治校示范学校"62所;实行法律顾问制度,聘请了四川斗城律师事务所律师为常年法律顾问;开展2014年行政执法案卷评查工作,依法清理的40余项部门行政权力全面进入"行政权力公开运行平台"运行;发放中、小学生《学法用法读本》5031册,建成青少年法制教育基地28个。

【规范学校办学行为】全面落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、省教育厅等5部门《关于2014年规范教育收费治理教育乱收费的实施意见》的文件精神,深入开展义务教育"减负万里行"活动,严禁违规补课和乱收费,加强中小学教辅资料征订和使用的监管,严禁乱订教辅资料,做到"一教一辅";全面落实义务教育阶段免试就近入学;持续开展"三乱"治理,对个别违规典型予以从严从快处理,对暑期个别学校收费补课行为进行严肃处理,处理责任人10余名,清退违规收费50余万元;12月,对个别学校违规提前招生行为进行通报,并对学校和有关责任人进行处理。

【特色学校建设】持续加大特色学校创建力度,以《遂宁市特色学校创建资料汇编》指导全市各级各类学校开展创建工作,出台《遂宁市特色学校评估办法》。12月,完成对射洪县青堤学校等15所学校(幼儿园)的评估验收工作。全市公布4批特色学校创建单位,组织3次特色学校评估验收,全市有特色学校创建单位47所,51所学校被命名为"市级特色学校"。

【教育惠民工程】全市"三免一补"、家庭经济困难学生资助项目全面完成,共落实经费3.18亿元,惠及24.51万名学生;困难家庭学生助学体系完善,共资助中职学生6277人、普通高中家庭经济困难学生19447人,共减免普惠性幼儿园在园8548名家庭困难儿童的保教费;蓬溪县、大英县农村义务教育学生营养改善计划惠及48505人;全市每个县(区)都有一所特殊教育学校,三残儿童实现随班就读,特殊教育在校残疾生达到1936名;市城区新增普通教育用地500余亩,新建、迁建、改扩建学校18所。

【教育科研】创新教学模式,在全市37所素质教育改革基点校深化教学模式和教学组织方式创新,建立高中教育出口质量评价"多元、特色、分类、分层、综合"的长效机制;持续强化教研教改,11月,举办高规格的"全国高考制度改革与创新人才培养论坛";全市教师论文评比、优质课展评、课题立项、德育工作、教育科研等工作获省等次奖为建市以来最好成绩,全共有"举例"等10个课题获得省政府教学成果一、二等奖,获奖数量和比例位居全省前列。

【教育考试】2014年,全市共21242名考生报名参加高考。录取普通高校新生16504名,其中,本科院校录取共6798人。有11名考生被北大、清华录取(北大6名、清华5名);全市共录取飞行学员15人,其中空军招飞人数名列全省第四。全市共有89名考生通过高校自主招生测试,比上年增加35人;有388名考生通过单独招生方式录入普通高校,比上年增加80人;免费师范生录取28人。组织自学考试3次,12868人报考24687个科次,有506人获得本、专科毕业证书。组织4类非学历考试,开考7次,累计10041人报考(全国大学英语四、六级考试2次,2524人报考;全国计算机等级证书考试2次,6748人报考;全国中小学教师教育技术水平考试2次,538人报考;全国政法干警培养体制改革试点班招录教育入学考试笔试1次,231人参考)。

【教育信息化建设】大力推进宽带网络"校校通"工程建设和"班班通"工程建设,投资295.5万元对24所学校149个班级开展高标准"班班通"工程建设,建成远程网络直播教室7间(含在建2间),市、县(区)学校接入四川省中小学数字化校园云平台和四川省教育资源公共服务平台比例达100%,中小学建图书信息化管理系统比例达100%,网络宽带接入学校比例达80%;全面完成105所学校"教学点数字教育资源全覆盖"工程。市教育局分别与中国电信遂宁分公司、中国移动遂宁分公司合作在27所中小学开展智慧校园建设试点工作;船山区、安居区和全市14所学校作为全省教育信息化试点区域和学校,大力开展"三通两平台"建设工作;建立"遂宁市中小学数字校园云平台",该平台注册使用师生人数达151378人。图书室、实验室、音体美器材保管室、计算机教室等功能室开放工作进一步落实,实验教学质量、学生创新精神和实践能力进一步提升,全市实验课开齐率、开足率达92%。全市5所省级实验教学示范校通过市级复查。

【校园安全稳定】全面实施安全监管分片负责制,安全监管责任"划片到人、责任到人";施行安全隐患举报奖励制度,构建校园安全隐患监管举报网络体系;安防器材到位,人防、物防、技防水平普遍提升;关注师生思想动态,定期开展稳定形势研判,做好校园防控、教育引导、应急处置和舆情管控工作。深化《生活·生命与安全》专题教育,在全市学校开展安全、应急知识教育课件大赛,收集评比优秀课件150余件;全市学校安全专题培训及应急演练扎实深入,应急教育示范校创建活动取得显著成效,安居区明德学校、国开区玉龙中学成功创建为首批省级应急教育示范校;全年开展部门联动、校园安全暗访、专项督查、交叉检查等活动11次,督查学校600余所次,申请挂牌督办校园建筑、周边地质灾害等安全隐患2起,审核校车资格20余辆次,校园及周边环境进一步净化,全市学校安全总体态势良好,未发生重特大校园安全事故及责任事故,校园平安稳定。2014年,市教育局被市政府评为安全工作、消防工作先进单位。

【教育宣传工作】办好《遂宁日报·教育周刊》和遂宁教育网,及时反映遂宁教育工作动态,提升人民群众对教育的知晓度;全市教育系统信息工作被市委、市政府评为信息工作优秀单位;创办"教育周刊"60期;编发《遂宁教育工作简报》42期;《教育导报》刊载全市教育工作信息40篇以上;与《四川在线》《四川农村日报》《四川新闻网》《中国报道网》《遂宁外宣报道组中省媒体工作室》等媒体签订宣传合作协议,共发稿227篇;紧密结合开学工作、中高考、教师节等重要节点,对全市教育改革发展的新举措新进展新成效及教育先进典型进行大力宣传,其中《人民日报》报道3篇、《光明日报》报道2篇、《四川日报》报道3篇;做好重大突发信息的报送工作,对于涉及师生的安全突发事件及时上报,没有出现迟报、漏报等现象。

【教育综合改革】成立"教育综合改革领导小组",设立教育综合改革办公室,出台《全市深化教育综合改革推进方案》,建立协调联动、情况沟通和定期评估等教育综合改革工作机制,落实3名专兼职工作人员,具体负责督查协调全市教育综合改革工作。2014年,出台遂宁市《均衡配置义务教育资源促进教育公平专项改革实施方案》,在船山区试点建设教育集团,组建高升教育集团、顺南教育集团等3个教育集团,利用现有优质学校帮助薄弱学校提升管理水平和办学质量;出台《"管办评"分离机制,扩大学校办学自主权改革工作实施方案》,在射洪县试点学校"管办评"分离工作,试点学校办学行为实行独立运作;建设现代职业教育体系:建立产教融合、校企合作、集团化发展的职业教育新机制,组建现代服务业和先进制造业等5个职教集团;实施"中高职一体化"教育改革试点,各中职学校与高校联办各类大专班90个,招收中职学生达3600人;实施工学一体化的人才培养模式,多形式开展地方发展所需的劳动力培训,为地方经济社会发展提供技术型人才。

【党建工作】2014年,全市教育系统紧紧围绕"为民务实清廉,办人民满意教育"为主题,贯彻落实中央八项规定、省市"十项规定",解决"四风"问题为重点,狠抓问题治理整改,建立《关于切实转变机关工作作风办好人民满意的教育的实施办法》等9条长效制度,制定《党员干部联系群众十六项制度》;开展领导干部收受红包、选人用人不正之风、庸懒散浮拖等8个方面问题专项整治;修订完善党内制度细则34个,修订完善《"三重一大"票决制度》等重大行政决策程序制度7个,印发全市教育系统《惩治和预防腐败2013—2017年工作规划》,完善党务、政务、校务公开公示机制、各类教育管理评价细则体系和检查考核考评奖惩机制等;培训学生入党积极分子160名,发展接受预备党员25名,转正党员17名;落实机关党员干部联系服务5所乡镇学校、帮扶困难群众和学生各1名。

【党风廉政建设】印发《关于建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作任务的实施意见》,有序推进党风廉政建设和反腐败治理等相关工作;深入开展示范警示教育、岗位廉政教育,切实加强对市教育局党委及领导班子成员履行党风廉政建设主体责任和"一岗双责"具体责任、执行"三重一大"民主决策、贯彻执行八项规定、落实廉洁自律各项规定、中央巡视组反馈意见整改落实等5个方面情况实施重点监督;加强教育经费监管审计,落实教育经费预算执行与财务决算审计,基建维修工程全过程跟踪审计,经济责任审计和专项教育资金审计,切实提高教育经费使用监督管理力度。

 

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