要进一步完善基本医疗保险参保制度，落实各级政府主体责任，确保全市常住人口依法参保、应保尽保；要坚持待遇与筹资对应，建立基本医疗保险待遇调整机制；要改革职工基本医疗保险个人账户，建立职工医疗保险门诊共济保障机制；要严格执行国家医疗保障待遇清单制度，各县（市、区）未经批准不得出台超出清单授权范围的政策；要完善大病保险和补充保险制度，稳步提高居民大病保险和职工补充医疗保险待遇水平；要完善医疗救助制度，建立依申请救助机制；要强化基本医疗保险、补充医疗保险与医疗救助三重保障功能，建立公平适度、可持续的多层次医疗保障体系。

要健全医疗保障基金多渠道筹资机制，均衡个人、用人单位、政府三方筹资缴费责任；要完善财政对医疗救助投入机制，拓宽医疗救助筹资渠道；要强化基金预算绩效和风险管理，加强医疗保障基金中长期精算，建立医疗保障基金运行风险评估和预警机制。