各县(市、区)统计局，市局各科（室、队、中心）:
为提高全市统计执法人员执法水平，提升统计执法队伍政治素养、法律素养、纪律素养，打造一支忠于法律、捍卫法律、严格执法、敢于担当的统计执法队伍，按照遂宁市法治政府建设工作领导小组办公室《关于开展行政执法人员大学习大练兵大比武活动的实施方案》(遂府法组办[2021]2号)要求，决定在全市统计系统开展“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动。
一、参加人员
市、县（市、区）统计局统计执法人员。
二、主要内容
坚持理论武装、党性教育、业务培训、实战训练相结合，持续深化大学习大培训，扎实开展大练兵大比武，全面提升全市统计执法人员法律素养和执法水平。
(一)加强理论武装
重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、《法治中国建设规划(2020-2025)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025) 》《法治四川建设规划(2021-2025)》《四川省法治社会建设实施纲要 ( 2021-2025 )》《四川省法治政府建设实施纲要( 2021-2025 )》《统计法》《统计法实施条例》等。
(二)加强党性教育
重点学习廉洁履职相关规定、《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分法》、《公务员法》等。
(三)加强业务培训
重点学习新修订的《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》，国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发[2018] 118号 )和省政府办公厅《关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》(川办发[2019] 34号)，《四川省行政执法公示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》《四川省重大行政执法决定法制审核办法》《四川省行政执法流程标准》(DB51/2721-2020)《四川省行政执法文书标准》(DB51/2722-2020)等，中央《意见》《办法》《规定》，《四川省统计行政处罚裁量权实施办法（试行）》及其《细则》等。
(四)加强实战训练
统计执法人员要熟练掌握行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法程序规定，重点考察办案程序、证据收集、现场处置、文书送达等。按照标准化执法办案要求，熟练掌握文书制作、法律适用以及自由裁量标准等。严格案卷归档管理，重点考察案卷归档及保存等内容。
三、实施步骤
本次活动按照“知识大学习”“岗位大练兵”“技能大比武”三个环节有序推进。
(一)执法知识“大学习”环节(3月-5月)
1.开展统计执法大学习活动。采取“线上+线下”等多种模式组织实施，线上学习主要依托省市行政执法监督平台、各单位门户网站、微博、微信公众号等网络平台。线下学习主要采取干部大讲堂、专家讲座等方式。
2.组织参加行政执法理论和业务知识考试。组织本单位统计执法人员参加行政执法理论和业务知识考试。本次考试成绩有效期两年，一方面作为换领全国统一制式执法证件的依据，另一方面作为2021年度新申办或换领行政执法证人员的考试成绩。
(二)执法岗位“大练兵”环节(6月-8月)
1.开展执法技能学习演练。组织本单位统计执法人员，开展岗位大练兵活动，可采取系统内执法现场观摩学习、系统外互相交流执法案件办理和法制审核经验、组织本单位执法案卷评比评查等多种方式开展，确保统计执法人员能熟练掌握执法流程、执法文书、执法用语、执法技巧等专业技能，确保法制审核人员能熟练、精准对重大行政执法决定进行法制审核，切实提升统计执法人员实际操作水平。
2.开展执法案卷大评查。6-7月，各县（市、区）统计局要组织对本单位近三年统计执法案卷进行自评，于7月31日前形成自评报告报市统计局备案。
3.开展执法案卷大抽查。8月，市统计局对各县（市、区）统计局近三年统计执法案卷进行评查，评查结果将作为年度统计法制工作考评依据。
(三)执法技能“大比武”环节(9月一10月)
各级统计局要精心组织，认真对待执法考试和案卷评查，力争进入全市执法技能大比武参赛推荐对象行列。进入推荐对象行列的单位将在年度统计法制考评中予以加分。
四、工作要求
(一)加强组织领导，提高政治站位。“大学习、大练兵、大比武”活动是深入学习贯彻习近平法治思想的重要载体，是认真落实习近平总书记关于统计工作的重要指示精神的有力举措。全市各级统计局要提高政治站位，加强组织领导，精心谋划，落实专人，确保活动取得积极成效。
(二)强化宣传引导，营造良好氛围。要加强活动宣传，通过政府网站、新闻发布会、报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，及时宣传报道“大学习、大练兵、大比武”活动开展情况，提炼好经验、好做法，营造“比学赶超”的浓厚氛围，充分展示全市统计执法队伍的良好精神面貌和过硬业务素质。
(三)巩固活动实效，形成长效机制。要以此次活动为契机，认真总结经验，巩固活动成效，健全统计执法制度体系，加强统计执法人员教育培训，形成长效机制，进一步提升统计执法水平和效能，切实促进严格规范公正文明执法。
联系人:胡明;联系电话: 0825-2988872
遂宁市统计局
2021年4月1日