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关于学习贯彻党的十九届三中全会精神的通知

来源:遂宁市统计局 发布时间:2018-03-19 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

 各县(区)统计局,机关各科室、队、中心:

2018年2月26日-28日,党的十九届三中全会(以下简称“全会”)在京举行。3月1日,我局组织召开干部职工大会传达学习党的十九届三中全会精神,研究部署了本系统贯彻落实意见。为切实把全市统计系统党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来,根据市委部署要求,经局领导同意,现就学习贯彻党的十九届三中全会精神有关事项通知如下。

一、提高站位,充分认识十九届三中全会的重大意义

党的十九届三中全会,是在深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话,站在全局和战略高度,深刻阐述了深化党和国家机构改革的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务和重点内容,思想深邃、内涵丰富,是指导新时代党和国家事业发展的纲领性文件。

全会全面总结党的十九大以来中央政治局工作,党的十九大以来,面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,新一届中央政治局全面加强党对一切工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,勇于创新,扎实工作,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐,推动党和国家各项事业取得新的成绩,更加坚定了我们为决胜全面建成小康社会、夺取习近平新时代中国特色社会主义思想伟大胜利而奋斗的信心决心,对于进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,推动党的十九大决策部署落地落实,具有十分重要的意义。

全会深入贯彻落实党的十九大关于深化机构和行政体制改革的重大部署,审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是加强党的长期执政能力建设的必然要求,是社会主义制度自我完善和发展的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求,对于决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。

全会审议通过的新一届国家机构和全国政协领导人员建议人选名单,是在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的,为开好十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议作了充分的组织准备,对动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取习近平新时代中国特色社会主义思想伟大胜利而奋斗,具有十分重要的意义。

认真学习宣传贯彻党的十九届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市统计系统广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的十九届三中全会精神上来,坚决拥护党中央关于修改宪法部分内容建议的重大决定,坚决拥护党中央关于深化党和国家机构改革的重大决策部署,坚决拥护党中央关于新一届国家机构和全国政协领导人员人事安排的方案,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、深入学习,准确把握十九届三中全会精神核心要义

各级领导干部特别是“一把手”要做好表率,带头学习,先学一步、学深一层,教育引导广大党员干部深刻领会精神实质、准确把握核心要义。

(一)准确把握党的十九大以来党和国家事业发展取得的重大成就。深刻认识党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,着力全面深化改革、保持经济平稳健康发展,着力全面依法治国、推进中国特色社会主义法治体系建设,全力以赴打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,着力全面从严治党、切实转变工作作风,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐,推动党和国家各项事业取得新的成绩。

(二)准确把握深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。深刻认识党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障;面对新时代新任务提出的新要求,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应,必须在全面深化改革进程中,下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,加快推进国家治理体系和治理能力现代化,更好发挥我国社会主义制度优越性。

(三)准确把握深化党和国家机构改革的指导思想。全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应习近平新时代中国特色社会主义思想发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能。必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。

(四)准确把握深化党和国家机构改革的目标。构建系统完

备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平。既立足实现第一个百年奋斗目标,针对突出矛盾,抓重点、补短板、强弱项、防风险从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障;又着眼于实现第二个百年奋斗目标,注重解决事关长远的体制机制问题,打基础、立支柱、定架构,为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。

(五)准确把握深化党和国家机构改革的首要任务。完善坚持党的全面领导的制度,加强党对各领域各方面工作领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。建立健全党对重大工作的领导体制机制,强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党的职能部门作用,统筹设置党政机构,推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。

(六)准确把握深化党和国家机构改革的重要任务。转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。

(七)准确把握统筹党政军群机构改革的重要要求。统筹设置相关机构和配置相近职能,理顺和优化党的部门、国家机关、群团组织、事业单位的职责,完善党政机构布局,深化人大、政协和司法机构改革,深化群团组织改革,推进社会组织改革,加快推进事业单位改革,深化跨军地改革,增强党的领导力,提高政府执行力,激发群团组织和社会组织活力,增强人民军队战斗力,使各类机构有机衔接、相互协调。

(八)准确把握理顺中央和地方职责关系的重大部署。统筹优化地方机构设置和职能配置,构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系,中央加强宏观事务管理,地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务,赋予省级及以下机构更多自主权,合理设置和配置各层级机构及其职能,增强地方治理能力,加强基层政权建设,构建简约高效的基层管理体制。

(九)准确把握深化党和国家机构改革的重要保障。机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。完善党和国家机构法规制度,依法管理各类组织机构,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行政府部门权责清单制度,规范和约束履职行为,让权力在阳光下运行,强化机构编制管理刚性约束,加大机构编制违纪违法行为查处力度。

(十)准确把握党中央推进党和国家机构改革的工作要求。深化党和国家机构改革是一个系统工程,全市各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把握好改革发展稳定关系,不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实,依法依规保障改革,增强改革的系统性、整体性、协同性,加强党政军群各方面机构改革配合,使各项改革相互促进、相得益彰,形成总体效应。

三、学用结合,推动党的十九届三中全会精神落地落实

全市统计系统广大党员干部要把学习宣传贯彻全会精神,与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届一中、二中全会和习近平总书记来川视察重要讲话精神、习近平总书记对四川工作的系列重要指示批示结合起来,与推进“两学一做’’学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与贯彻落实省委十一届二次全会、市委七届五次全会、市委经济工作暨全市金融工作会议精神结合起来,全面学习、融会贯通、系统把握,继续在学懂弄通做实上下功夫,做到知行合一、学以致用,决战决胜全面小康、建设绿色经济强市、加快建设美丽繁荣和谐遂宁。要进一步树牢“四个意识”,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想这面伟大旗帜,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要认真落实党中央对做好党和国家机构改革工作的重要要求,按照中央、省委统一部署,坚持稳中求进工作总基调,正确把握改革发展稳定关系,加强领导、落实责任,精心做好各项准备工作,周密部署推进市县机构改革,不断提高全市治理体系和治理能力现代化水平。要大力加强正面宣传,强化对涉及宪法修改、机构改革等舆情管控,引导广大干部群众始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为推进改革营造良好社会环境和舆论氛围。

要按照既定部署扎实做好当前工作,统筹推进各项统计业务工作相结合,使学习宣传贯彻全会精神成为引领发展、推动工作的过程,坚持“清单制 责任制”工作法狠抓落实,进一步加强稳定经济增长、供给侧结构性改革等预警监测和事前研判,扎实抓好全面深化统计管理体制改革、统计制度方法创新、现代统计调查体系建设等工作,进一步深入推进数据质量管理年工作,确保实现全年预期目标。

                                                                                                         遂宁市统计局

                                                                                                        2018年3月14日

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