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2021年度遂宁市统计局部门决算

来源:遂宁市统计局 发布时间:2022-09-09 16:29 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印


 

  

  

  

2021年度  

遂宁市统计局部门决算  


      

  

公开时间:202295  

  

第一部分 部门概况  

一、基本职能及主要工作………………………………………1  

二、机构设置……………………………………………………8  

第二部分 2021年度部门决算情况说明  

一、收入支出决算总体情况说明………………………………9  

二、收入决算情况说明…………………………………………10  

三、支出决算情况说明…………………………………………10  

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明……………………11  

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明………………12  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明…………16  

七、三公经费财政拨款支出决算情况说明…………………17  

八、政府性基金预算支出决算情况说明………………………18  

九、有资本经营预算支出决算情况说明……………………19  

其他重要事项的情况说明…………………………………19  

第三部分 名词解释…………………………………………………21  

第四部分 附件………………………………………………………24  

第五部分 附表  

一、收入支出决算总表…………………………………………52  

二、收入决算表…………………………………………………52  

三、支出决算表…………………………………………………52  

四、财政拨款收入支出决算总表………………………………52  

五、财政拨款支出决算明细表…………………………………52  

六、一般公共预算财政拨款支出决算表………………………52  

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表…………………52  

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表…………………52  

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表…………………52  

十、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算表…………52  

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表……………52  

十二、政府性基金预算财政拨款三公经费支出决算表……52  

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表…………52  

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表………………52  


  

第一部分 部门概况  

一、基本职能及主要工作  

(一)主要职能。  

按照遂宁市人民政府办公室《关于印发遂宁市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(遂府办发〔201024号)规定,遂宁市统计局承担的主要职责:一是贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,起草全市统计规章,制订全市统计规划以及地方统计制度、统计标准,组织实施县(市、区)、市直部门的地方统计调查项目审核报批工作,组织领导和协调全市统计工作,检查监督统计法律法规的实施,努力提高统计数据的真实性、准确性和及时性;二是建立健全全市国民经济核算体系,严格执行国民经济核算制度,做好全市地区生产总值的核算工作,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究,指导、监督县(市、区)、市级三园区国民经济核算;三是组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、价格、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全市经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全市基本统计资料;四是组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力专项调查,组织实施全市投入产出调查和社情民意调查;五是建立健全全市统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对县(市、区)、市级三园区、市直部门重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础建设;六是对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和监测,定期发布全市经济社会发展的统计信息,向市委、市政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务;七是协助管理各县(市、区)统计局正副局长,会同有关部门组织管理全市统计专业技术职务资格考试、职称评聘和从业资格认定工作,加强和推进全市统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作,监督管理县(市、区)政府统计部门由中央财政和省级财政提供的统计经费;八是建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系;拟定全市各县(市、区)、各部门统计数据网络基本标准和运行规则;指导地方统计信息化建设;九是承担市政府公布的有关行政审批事项;十是承办市政府交办的其他事项。  

(二)2021年重点工作完成情况。  

1、聚焦党史学习教育,全面加强机关党的建设。一年来,局领导班子坚持党对统计工作的全面领导,增强四个意识坚定四个自信做到两个维护一是扎实开展党史学习教育。认真学习宣讲习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话等系列重要讲话和党史学习教育读本,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、省委十一届历次全会、市第八次党代会和市委八届二次全会精神。组织开展以办实事、解难题、强基础、提质量为主题的我为群众办实事活动,着力解决统计工作中的痛点、堵点、难点问题。二是强化主体责任监督落实。加强党对统计工作的全面领导,研究议定重大统计工作事项43项,及时向市委、市政府汇报统计工作和经济运行情况,印发贯彻落实重大决策部署、重点统计工作等责任分工并加强督查督办。落实管党治党政治责任,逗硬落实《局党组关于深化落实全面从严治党主体责任实施意见》,与派驻纪检监察组建立落实两个责任联系沟通工作机制,细化加强对一把手和领导班子、科室主要负责人监督的责任清单并实施重点监督,有效推动两个责任落地落实。三是纵深推进从严管党治党。制定《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》,认真落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任、班子成员一岗双责,严格执行中央八项规定精神和省委市十项规定及其实施细则,修订完善机关管理制度,开展形式主义和领导干部报告个人有关事项等专项整治,开展新景源案件警示教育,学习排整提专项行动简报,组织开展警示教育学习讨论。印发《2021年机关党建和意识形态工作要点》,组织召开党组会议,研究意识形态工作,牢牢把握统计意识形态主动权,开展统计保密、网络安全自查整改并加强监管,完成市委巡察反馈问题整改工作,充分运用监督执纪四种形态,持续正风肃纪。  

2聚焦数据质量管控,有效发挥统计监督职能。一是加强统计数据质量管控。加大对中央《意见》《办法》《规定》的再学习,有效落实防惩统计造假、弄虚作假责任制,按照管行业就要管统计,管统计就要管数据质量的要求进一步压实部门责任,与发改、经信、商务等部门共建立健全防惩统计造假、弄虚作假责任体系。二是健全完善统计监督机制。深入学习贯彻中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,认真落实《省委巡视机构与统计机关协作配合暂行办法》《干部选拔任用监督工作联席会议成员单位信息沟通办法》《关于加强问责工作协作配合的通知》等,会同相关部门健全完善重大统计违纪违法案件查处会商机制、统计严重失信企业联合惩戒机制等一系列制度,推动实现规范问责、精准问责。本年度180家企业开展执法检查,对8家违法企业给予行政处罚,对3家违法责任人进行约谈,对16家违法企业发出责令改正通知书,对3名统计违纪违法责任人进行党纪政务处分或组织处理。三是持续推进法治政府建设。制定《遂宁市统计法治宣传教育第八个五年规划》,开展统计法治线上、线下相结合的宣传活动,借助“920”统计开放日、“124”法制宣传日、“128”《统计法》颁布纪念日等重要节点向群众发放宣传资料;精心编印《统计法律法规相关知识》读本1000余册、宣传资料10000余份、《统计工作规范》小册子5000余份。  

3聚焦重大决策部署,扎实推进统计改革创新。一是积极推进统计现代化改革。持续深化统计管理体制改革、地区生产总值统一核算改革,大力推进现代服务业统计改革。探索开展经济区与行政区适度分离统计监测及增加值核算方法研究,开展人力资源服务产业统计、服务零售额分地区测算、知识产权产品投资统计试点,开展碳排放核算试算。组织实施固定资产投资项目统计方法改革,制定投资领域统计工作全流程质量管理办法。开展绿色发展年度评价、战略性新兴产业统计、科技研发统计改革。组织开展限额以下批发零售住宿餐饮行业、劳动工资统计抽样调查工作,抽样调查数据质量有效提高。二是健全完善统计指标体系。探索建立高质量发展综合绩效评价指标体系,建立创新驱动引领高质量发展统计监测体系、数字经济统计监测体系及增加值核算方法,建立推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统计监测体系,优化完善“10+3”现代农业、“3+3+3”现代工业、“4+6”现代服务业等统计监测体系,研究完善碳达峰、碳中和目标任务测算方法,反映重大战略的统计指标体系进一步健全完善。三是深入开展统计监测评价。加强遂潼一体化发展统计战略合作,开展成渝地区双城经济圈经济发展研讨、统计政策研究和统计监测工作。开展乡村振兴、县域经济、产业园区等重点领域统计监测工作,开展群众最不满意的十件事两心城市创建满意度等社情民意调查测评7项,局开展党史学习教育在农村等6次专项调查。  

4聚焦经济社会发展,不断提升统计服务水平。一是加强经济运行监测预警。紧盯市委市政府制定的经济社会发展目标任务,建立主要经济指标周监测、月调度、季盘点工作机制,加强经济运行分析研判和预警预测,2021年实现GDP 1519.87亿元,同比增长8.2%,与全省持平。定期向市委市政府汇报全市经济运行情况及工作建议,按月开展联网直报平台数据审核评估、宏观经济运行调度分析工作,科学审定县(市、区)、园区主要经济指标数据。完成国家、省级年(定)报常规统计工作和人口变动等专项调查工作。向市委、市政府报送统计分析报告57篇、统计信息200余条,15篇分析报告获市委市政府领导批示。二是扎实开展重大问题研究。聚力统计改革、经济运行、共同富裕、人口普查等重大问题,围绕“3+3+3”现代工业、“10+3”现代农业等战略,深入基层组织开展专项调研,形成《遂宁市未来五年经济总量升位可行性研究》《遂宁市“十四五”经济高质量发展路径研究》《遂宁市人口与经济协调发展研究》等6篇专题调研报告。统计参谋助手作用有效发挥。三是加强统计政策数据解读。及时发布国民经济和社会发展统计公报、第七次全国人口普查公报等,通过局内外网、统计两微一端等形式,加强统计政策、经济形势、普查数据解读和宣传,主动公开政府统计信息1000余条,编印《统计月报》《工业统计月报》《遂渝毗邻地区主要经济指标季卡》《主要经济指标月度一览表》《一核三片季报卡片》30余期,有效服务社会各界需求。  

5聚焦统计基层基础,持续增强统计治理能力。一是纵深推进机关建设。深入推进政治、诚信、参谋、监督、廉政五大机关建设,完成创信项目建设和国产化替代工程。管好数据源、用好方法论、当好参谋部的基础作用有效发挥。二是夯实统计基层基础。认真落实省政府出台做好“十四五”时期转企升规工作政策性文件,强化信息共享,综合运用市场监管、税务、住建、电力等部门行政资料,定期开展市场主体比对,全面摸排、及时核准四上企业运行情况,督促具备条件的企业及时升规入库。严格执行项目形象进度法,加大对项目入库实地核查力度。全市共新增入库企业210家、投资项目1287个。三是加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,提拔重用忠诚干净担当的干部,选派优秀年轻干部上挂学习和下派锻炼,组织100余名人员参加统计专业技术资格考试,开展正高级统计师评审工作制,分级开展县乡、企事业单位基层统计业务培训,组织开展工业、农业、投资、能源、商贸、服务业等各类专业培训40余次、涉及1300余人次  

与此同时,行政、财务、老干部、后勤、学会、工青团妇等工作扎实推进、服务更加高效,2021年我局先后获得庆祝中国共产党成立100周年、服务业发展、创优投资环境、家庭工作、公文处理、粮食和生猪生产工作等先进集体。  

二、 构设置  

一是市统计局内设7个职能科室,分别为:办公室、综合核算与政策法规科、投资统计科、农村经济统计科、贸易外经与社会事业统计科、工业能源与环境监测统计科、服务业统计科二是市统计局(参公)事业单位2个,分别是遂宁市社会经济调查队、遂宁市普查中心。三是市统计局下属事业单位2个,分别是:遂宁市统计执法支队、遂宁市统计局计算中心。  

因下属4个二级单位都未独立核算,故均未纳入遂宁市统计局2021年度部门决算编制范围。

 

    

第二部分 2021年度部门决算情况说明  

  

一、  入支出决算总体情况说明  

2021年度收、支总计925.65万元。与2020年相比,收、支总计各增加61.81万元,增长7.16%。主要变动原因是2021年度开展了全国第七次人口普查并对成果进行了分析研究汇编出版  










(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)  

  

二、  入决算情况说明  

2021年本年收入合计873.68万元,其中:一般公共预算财政拨款收入873.68万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%  

  

(注:数据来源于财决01,仅罗列本部门涉及的收入。  

  

  







(图2:收入决算结构图)(饼状图)  

  

三、  出决算情况说明  

2021年本年支出合计919.86万元,其中:基本支出649.67万元,占70.63%;项目支出270.19万元,占29.37%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%  

(注:数据来源于财决04,仅罗列本部门涉及的支出。  

  







(图3:支出决算结构图)(饼状图)  

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明  

2021年财政拨款收、支总计919.86万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各增加111.32万元,增长13.77%。主要变动原因是2021年度开展了全国第七次人口普查并对成果进行了分析研究汇编出版  

  

(注:数据来源于财决01-1表)  










(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)  

  

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况  

2021年一般公共预算财政拨款支出919.86万元,占本年支出合计的99.37%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加165.05万元,增长17.94%。主要变动原因是2021年度开展了全国第七次人口普查并对成果进行了分析研究汇编出版  

  

  











(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)  

  

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况  

2021年一般公共预算财政拨款支出919.86万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出805.65万元,占87.58%社会保障和就业(类)支出40.45万元,占4.4%卫生健康支出21.79万元,占2.37%农林水支出0.15万元,0.02%住房保障支出51.82万元,占5.63%  

来源于财决01-1表,仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目,至类级。)  










(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)  

  

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

2021般公共预算支出决算数为919.86万元完成预算100%。其中:  

1.一般公共服务201(类)统计信息事务05(款)行政运行01(项): 支出决算为420.57万元,完成预算100%  

2.一般公共服务201(类)统计信息事务05(款)一般行政管理事务02(项): 支出决算为202.54万元,完成预算100%  

3.一般公共服务201(类)统计信息事务05(款)专项普查活动07(项): 支出决算为57.65万元,完成预算100%  

4.一般公共服务201(类)统计信息事务05(款)统计抽样调查08(项): 支出决算为10万元,完成预算100%  

5.一般公共服务201(类)统计信息事务05(款)事业运行50(项): 支出决算为114.89万元,完成预算100%  

6.社会保障和就业208(类)行政事业单位养老支出05(款)行政单位离退休01(项): 支出决算为2.74万元,完成预算100%  

7.社会保障和就业208(类)行政事业单位养老支出05(款)事业单位离退休02(项): 支出决算为0.48万元,完成预算100%  

8.社会保障和就业208(类)行政事业单位养老支出05(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出05(项): 支出决算为36.65万元,完成预算100%  

9.社会保障和就业208(类)抚恤08(款)死亡抚恤01(项): 支出决算为0.58万元,完成预算100%  

10.卫生健康210(类)政事业单位医疗11(款)行政单位医疗01(项):支出决算为14.78万元,完成预算100%  

11.卫生健康210(类)政事业单位医疗11(款)事业单位医疗02(项):支出决算为7.01万元,完成预算100%  

12.农林水213(类)扶贫05(款)其他扶贫支出99(项):支出决算为0.15万元,完成预算100%  

13.住房保障支出221(类)住房改革支出02(款)住房公积金01(项):支出决算为51.82万元,完成预算100%  

(注:数据来源于财决01-1和财决08罗列本部门涉及的全部功能分类科目至项级。上述预算口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<<>项级>和调整预算数<<>项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)  

  

、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明  

2021年一般公共预算财政拨款基本支出649.67万元,其中:  

人员经费501.32万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出等。  

公用经费148.35万元,主要包括:办公费、印刷费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。  

(注:数据来源于财决07和财决08-1仅罗列本部门实际支出涉及的经济分类科目。)  

  

  

七、三公经费财政拨款支出决算情况说明  

(一)三公经费财政拨款支出决算总体情况说明  

2021三公经费财政拨款支出决算为29.91万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。  

(注:上述预算口径为调整预算数。)  

(二)三公经费财政拨款支出决算具体情况说明  

2021三公经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算25.96万元,占86.79%;公务接待费支出决算3.95万元,占13.21%。具体情况如下:  









(图7三公经费财政拨款支出结构)(饼状图)  

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)经费支出决算比2020年无变化  

2.公务用车购置及运行维护费支出25.96万元,完成预算100%  

其中:公务用车购置支出17.98万元。全年按规定更新购置公务用车1辆,其中:轿车1辆、金额17.98万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至202112月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。  

公务用车运行维护费支出7.98万元。主要用于公务用车过路费、油费、保养维修费用等。  

3.公务接待费支出3.95万元,完成预算100%公务接待费支出决算比2020增加1.07万元,增长37.15%。主要原因是全国第七次人口普查期间,各级来访交流学习检查次数较上年有增加。其中:  

国内公务接待支出3.95万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待41批次,360人次(不包括陪同人员),共计支出3.95万元,具体内容包括:接待省统计局以及各市(州)组织的相关调研检查组检查指导  

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。  

  

八、政府性基金预算支出决算情况说明  

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。  

  

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明  

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。  

  

十、 其他重要事项的情况说明  

(一)机关运行经费支出情况  

2021年,遂宁市统计局机关运行经费支出148.35万元,比2020年增加24.71万元,增长19.99%。主要原因是我局本年度按规定更新购置公务用车1辆以及对国产化服务器进行网络安全等级测评。故我局机关运行经费2020年有所增加  

(注:数据来源于财决附03表)  

(二)政府采购支出情况  

2021年,遂宁市统计局政府采购支出总额36.6万元,其中:政府采购货物支出36.6万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%  

(注:数据来源于财决附03表)  

(三)国有资产占有使用情况  

截至20211231日,遂宁市统计局共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。  

(注:数据来源财决附03表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)  

(四)预算绩效管理情况  

根据预算绩效管理要求,本部门在2021年度预算编制阶段,没有符合开展事前绩效评估的项目,故没有开展预算事前绩效评估,GDP核算财返放心舒心消费城市专项资金第七次全国人口普查服务业统计监测工业专项统计固定资产投资、房地产建设统计基本单位名录建设农村经济统计社科统计社情民意调查统计网络运行维护统计执法14个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取14个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对14个项目开展了绩效自评。同时,本部门对2021整体支出开展绩效自评,按照公开要求,本部门选取5个项目进行公开,遂宁市统计局2021年整体支出、项目支出绩效报告见附件(第四部分  

  

  

  

  

  

  

  

  

第三部分  词解释  

  

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。  

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。  

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。  

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。  

5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。  

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。  

7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。  

8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。  

9.一般公共服务(201)统计信息事务(05)行政运行(01: 指行政运行开支所产生的支出。  

10.一般公共服务(201)统计信息事务(05)一般行政管理事务(02: 指统计机关运行所产生的支出。  

11.一般公共服务(201)统计信息事务(05)专项普查活动(07: 指全国第四次经济普查、第七次全国人口普查  

12. 一般公共服务(201)统计信息事务(05)事业运行(50: 指事业单位运行开支所产生的支出  

13.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)未归口管理的行政单位离退休(04: 指离退休人员支出。  

14.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05: 指单位全部职工的养老保险支出。  

15.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)其他行政事业单位离退休支出(99: 指离退休人员支出。  

16.社会保障和就业(208)抚恤(08)死亡抚恤(01: 指死亡抚恤金。  

17.卫生健康210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01:指单位缴纳医疗保险的支出。  

18.卫生健康210)行政事业单位医疗(11)事业单位医疗(02: 指单位缴纳医疗保险的支出。  

19.住房保障(221)住房改革支出(02)住房公积金(01: 指单位缴纳住房公积金的支出。  

20.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

21.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

22.“三公经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。  

23.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。  

  

  


 

  

四部分 附件  

  

遂宁市统计局2021年整体支出绩效报告  

(报告范围包括机关和下属单位)  

  

一、部门(单位)概况  

(一)机构组成  

按照遂宁市人民政府办公室《关于印发遂宁市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(遂府办发〔201024号),遂宁市统计局有内设机构7个,有下属事业单位4个,其中参照公务员法管理事业单位2个(遂宁市普查中心、遂宁市社会经济调查队),其他事业单位2个(遂宁市统计执法支队、遂宁市统计局计算中心)。下属4个事业单位均未独立核算,纳入市统计局整体核算。  

(二)机构职能  

按照遂宁市人民政府办公室《关于印发遂宁市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(遂府办发〔201024号)规定,遂宁市统计局承担的主要职责:一是贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,起草全市统计规章,制订全市统计规划以及地方统计制度、统计标准,组织实施县(区)、市直部门的地方统计调查项目审核报批工作,组织领导和协调全市统计工作,检查监督统计法律法规的实施,努力提高统计数据的真实性、准确性和及时性;二是建立健全全市国民经济核算体系,严格执行国民经济核算制度,做好全市地区生产总值的核算工作,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究,指导、监督县(区)(市级三园区)国民经济核算;三是组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、价格、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全市经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全市基本统计资料;四是组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力专项调查,组织实施全市投入产出调查和社情民意调查;五是建立健全全市统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对县(区)、市级三园区、市直部门重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础建设;六是对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和监测,定期发布全市经济社会发展的统计信息,向市委、市政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务;七是协助管理各县(区)统计局正副局长,会同有关部门组织管理全市统计专业技术职务资格考试、职称评聘和从业资格认定工作,加强和推进全市统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作,监督管理县(区)政府统计部门由中央财政和省级财政提供的统计经费;八是建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系;拟定全市各县(区)、各部门统计数据网络基本标准和运行规则;指导地方统计信息化建设;九是承担市政府公布的有关行政审批事项;十是承办市政府交办的其他事项。  

(三)人员概况  

截至2021年底,市统计局及所属事业单位人员编制共有34人,其中行政编制14(参公事业编制6人),事业编制14人。年末实有人员31人,其中公务员14人,参公事业人员6人,事业人员11人,临聘人员2人,退休人员11人。  

二、部门财政资金收支情况  

(一)部门财政资金收入情况  

2021年部门决算总计收入767.52万元,其中一般公共预算拨款收入713.78万元上年结转53.74万元。  

(二)部门财政资金支出情况  

2021年部门支出总计767.52万元。其中:基本支出482.58万元、项目支出284.94万元。  

一般公共服务支出665.89万元、社会保障和就业支出  38.74万元、卫生健康支出20.87万元、住房保障支出42.02万元。  

三、部门整体预算绩效管理情况  

市统计局严格遵守《会计法》《预算法》《行政单位财务规则》等法律和市财政局有关财政财务规定,规范财政资金管理,量入为出,统筹兼顾,突出重点,讲究实效,防范风险,合理使用各项建设资金,确保了全局预算管理的成效,全年预算支出整体受控。  

(一)预算编制情况。一是目标制定。推行全面预算理念,根据我局职能和年度工作任务,坚持量入为出、统筹兼顾、保障重点原则,编制部门预算草案。在科学合理编制部门预算的基础上,同步编制机关内部人员经费、公用经费、专项统计业务费、大型普查和调查经费等预算,对部门预算中各项经费进一步细化,分类施控,严格执行,实现对经济活动全程管控,确保所有工作都在预算范围内有序进行,以此强化预算源头管控和精细化管理。二是目标实现。以编制的绩效目标项目为核心,编制的项目主要用于保障我局机构正常运转、完成日常工作任务以及承担统计调查相关工作,主要包括基本工资、津贴补贴、养老保险、医保等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅等日常公用经费。经评价,全年实际完成情况与预期编制情况基本相符。三是编制准确。根据评价,我局年初财政预算编制基本准确。  

(二)预算执行情况。一是强化支出控制。修订完善了《遂宁市统计局财务管理制度》,推进全面流程化管理,在资金分配、预算编制、财务审批和报销、资产管理、经济合同管理及政府采购等方面,都实施流程化、规范化管理模式,编制了局机关财务处理程序,设置总账会计科目和明细账会计科目。二是动态调整。在经费支出方面,严控一般性行政经费支出。特别是在办公设备购置和办公用品使用方面,研究制定了《机关办公用品购置管理办法》《遂宁市统计局印刷费管理制度》,对一些需要调整的科目都及时向市财政报告支出科目调整。  

(三)完成结果。2021年所有项目均实现了绩效目标,预算编制较为准确,未超预算,无违规记录。  

(四)结果应用情况。  

1、信息公开:部门绩效目标和绩效自评已随同预决算在政府和部门门户网站公开。  

2、整改反馈:无整改问题。  

四、评价结论及建议  

(一)评价结论。  

我局根据2021年工作计划,认真履行职责,较好地完成了年初确定的各项工作任务,根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,全年绩效评价总评分为87.34详见下表)。  

  

  

绩效指标      

指标分值      

自评得分      

一级指标      

二级指标      

三级指标      

部门预算管理      

预算编制      

目标制定      

10      

10      

目标完成      

10      

10      

编制准确      

10      

10      

预算执行      

支出控制      

10      

10      

动态调整      

10      

10      

执行进度      

10      

8      

完成结果      

预算完成      

10      

9.34      

违规记录      

10      

10      

绩效结果应用      

信息公开      

目标公开      

3      

3      

自评公开      

3      

3      

整改反馈      

结果整改      

2      

2      

应用反馈      

2      

2      

       

90      

87.34      

  

(二)存在问题。  

通过本次绩效自评,我局在预算支出管理方面还存在以下几方面问题:一是财务管理需进一步规范。部分科室对财务管理的重视程度有待进一步提高,对绩效评价工作的认识不足,重视不够,一些项目档案没有按要求及时进行归集整理,有的还没有进行专门的项目管理。二是机关内控制度不完善对物品采购、资料印刷等管理还有待进一步加强。三是财务人员业务还不熟悉,一些财务处理还存在问题。  

(三)改进建议。  

一是加强预算绩效管理。进一步加强各单位的预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。同时,提高各单位人员对预算资金使用效益的认识,把预算资金是否发挥使用效益与各岗位是否履职尽责相结合,将预算资金使用的效率和效益作为对各岗位人员工作考核评价的重要内容之一。对预算外经费严格落实收支两条线要求,精细测算支出额度,把需求核准核实,充分发挥财政资金的效益。  

二是加强资金监控。各市、县主管部门加强对项目实施进度的实时监控,要求项目承担单位对项目实施过程中的进度异常,实施范围调整等及时报批或备案,对达成政府采购标准的项目支出,严格执行政府采购流程优选供应商。  

  

  

  

遂宁市统计局    

2022328  

  

  

  

  

2021GDP核算项目支出绩效自评报告  

  

一、项目概况  

(一)项目基本情况。  

本项目主要是宣传贯彻统计法律、法规,草拟全市性统计规章和重要的统计工作文件,指导县(市、区)统计规范性文件的制定与修改;拟订全市统计重大业务的政策措施,对本局起草的规范性文件进行审核;承担行政复议、应诉和其他法律性事务。贯彻执行国家统计制度和国家统计标准;拟订全市统计制度改革规划,制订地方统计制度和地方统计标准;组织实施全市统计调查业务的设计和监督管理;组织实施县(市、区)、市直部门的地方统计调查项目的审核报批工作。整理提供国民经济核算资料,组织实施全市国民经济运行的监测预警和综合分析研究,提出宏观调控咨询建议;对统计数据的使用和提供进行管理、审查;汇总整理全市以及分县(市、区)的经济、科技、社会综合性统计资料并承办全市新闻发布工作。组织实施国民经济核算、投入产出调查和服务业调查;核算市、县(市、区)(市级三园区)地区生产总值;建立健全全市统计数据质量的审核、监控和评估制度,对县(市、区)、市级三园区、市直部门重要统计数据进行审核、监控和评估;组织实施全市统计基层基础建设;收集、整理和提供有关统计调查数据,对有关数据质量进行检查和评估,检查指导有关专业统计基础工作。牵头组织统计一套表改革工作,会同市政府目标绩效督查室对县(市、区)政府、市政府各部门进行目标考核。  

(二)项目绩效目标。  

项目绩效目标是建立健全全市国民经济核算体系,严格执行国民经济核算制度,做好全市地区生产总值的核算工作,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究,指导、监督县(市、区)(市级三园区)国民经济核算。  

二、项目资金申报及使用情况  

本项目实施均按照有关规章制度、项目规化和项目目标开展工作,并按照项目实施完成情况进行支付。该项目经费全年预算数21万元,执行数为20.7万元,完成预算98.6%。该项目实施后,保障我局综合科做好了全市地区生产总值的核算工作,并整理提供国民经济核算资料。  

三、综合评价结论  

该项目决策正确,政策执行合理,资金管理规范,充分发挥了财政资金的使用效率。绩效目标情况完成良好,自评得分94.89分(详见下表)。  

一级指标      

二级指标      

指标分值      

自评得分      

项目决策      

程序严密      

2      

2      

规划合理      

2      

2      

结果符合      

2      

2      

项目实施      

执行有效      

4      

4      

使用合规      

4      

4      

预算执行      

预算执行率      

3      

2.96      

资金使用率      

3      

3      

数量指标      

编印领导干部经济手册      

2      

2      

编印统计月报      

2      

2      

编印统计年鉴      

2      

2      

质量指标      

主要数据产品是否达到一起要求      

5      

5      

成本指标      

是否按预算执行      

5      

4.93      

时效指标      

报表编制及时率      

4      

4      

社会效益      

是否为社会经济发展作数据支撑      

25      

22.5      

影响年度      

25      

22.5      

满意度      

公众满意度      

10      

10      

       

100      

94.89      

  

四、项目实施及管理情况  

本项目实施均按照有关规章制度、项目规化和项目目标开展工作,按照项目实施完成情况进行了支付,并采取了一系列措施。一是强化支出控制。修订完善了《遂宁市统计局财务管理制度》,推进全面流程化管理,在资金分配、预算编制、财务审批和报销、资产管理、经济合同管理及政府采购等方面,都实施流程化、规范化管理模式,编制了局机关财务处理程序,设置总账会计科目和明细账会计科目。二是动态调整。在经费支出方面,严控一般性行政经费支出。特别是在办公设备购置和办公用品使用方面,研究制定了《机关办公用品购置管理办法》《遂宁市统计局印刷费管理制度》,对一些需要调整的科目都及时向市财政报告支出科目调整。  

、项目绩效情况  

(一)项目完成情况。  

组织编印《领导干部经济手册》《统计月报》《统计年鉴》等重点统计产品,及时向领导和社会提供统计资料。  

(二)项目效益情况。  

进一步加强宏观经济形势分析研判,以重点分析课题、重大研究项目为抓手,加强专业协作、系统联动、集体攻关,深入开展重大经济社会问题专题研究,为党委政府准确判断形势、科学决策提供优质统计服务。  

、评价结论及建议  

通过项目实施,保障了我局主要统计数据产品的制作和发布,发现的主要问题:部分数据产品发布稍显滞后。下一步改进措施:及时发布数据产品。  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2021年工业专项统计项目支出绩效自评报告  

  

一、 基本情况  

(一) 项目概况  

本项目主要是组织实施全市工业、能源、环境基本状况统计调查,对产业园区、大企业(大集团)、优势产业、节能减排、单位GDP能耗、资源循环利用等进行统计监测;配合有关部门开展节能降耗和主要污染物减排目标考核;收集、整理和提供所属专业统计调查数据,对所属专业数据质量进行检查和评估,检查指导所属专业统计基础工作;开展统计分析研究。  

(二) 项目实施情况  

    本项目实施均按照有关规章制度、项目规化和项目目标开展工作,并按照项目实施完成情况进行支付。  

(三) 资金投入使用情况  

    本项目经费全年预算数15万元,执行数为14.11万元,完成预算94.1%  

(四) 项目绩效目标等内容。  

组织实施工业及能源统计调查工作,准确、及时、全面地搜集、整理和提供工业及能源经济数据,并进行统计分析;对有关统计数据质量进行检查和评估。  

二、评价工作开展情况  

本次项目支出绩效评价按照《遂宁市财政局关于开展2022年部门、项目、政策支出绩效自评工作的通知》(遂财绩〔20223号)文件要求执行。评价方法是核对财务账目、检查档案资料,重点查看账目,账实对照,对资金使用进行综合分析,作出总体性评价。  

三、综合评价结论(附评分表)  

项目决策正确,政策执行合理,资金管理规范,充分发挥了财政资金的使用效率。本项目绩效评价自评分值97.01分(详见下表)。  

一级指标      

二级指标      

指标分值      

自评得分      

项目决策      

程序严密      

2      

2      

规划合理      

2      

2      

结果符合      

2      

2      

项目实施      

执行有效      

4      

4      

使用合规      

4      

4      

预算执行      

预算执行率      

3      

2.80      

资金使用率      

3      

3      

数量指标      

统计产品印刷      

2.5      

5      

统计分析编写      

2.5      

2.5      

质量指标      

主要数据产品是否达到预期要求      

5      

5      

成本指标      

是否按预算执行      

5      

4.71      

时效指标      

数据上报及时率      

5      

5      

社会效益      

数据产品利用率      

25      

20      

影响年度      

25      

25      

满意度      

群众满意度      

10      

10      

       

100      

97.01      

四、绩效评价分析  

(一)项目决策情况  

市统计局严格遵守《会计法》《预算法》《行政单位财务规则》等法律和市财政局有关财政财务规定,规范财政资金管理,量入为出,统筹兼顾,突出重点,讲究实效,防范风险,合理使用各项建设资金,确保了全局预算管理的成效,全年预算支出整体受控。  

(二) 项目管理情况  

一是强化支出控制。修订完善了《遂宁市统计局财务管理制度》,推进全面流程化管理,在资金分配、预算编制、财务审批和报销、资产管理、经济合同管理及政府采购等方面,都实施流程化、规范化管理模式,编制了局机关财务处理程序,设置总账会计科目和明细账会计科目。二是动态调整。在经费支出方面,严控一般性行政经费支出。特别是在办公设备购置和办公用品使用方面,研究制定了《机关办公用品购置管理办法》《遂宁市统计局印刷费管理制度》,对一些需要调整的科目都及时向市财政报告支出科目调整。  

(三) 项目产出情况  

组织编印《工业统计工作手册》等统计产品,及时向领导和社会提供统计资料。  

(四) 项目效益情况。  

进一步加强宏观经济形势分析研判,以重点分析课题、重大研究项目为抓手,加强专业协作、系统联动、集体攻关,深入开展重大经济社会问题专题研究,为党委政府准确判断形势、科学决策提供优质统计服务。  

五、 存在主要问题  

各科室的工作职责还在进一步磨合,原有在用项目的整合难度还较大。  

六、 相关措施建议  

无。  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2021年社情民意调查项目支出绩效自评报告  

  

一、基本情况  

(一)项目概况  

本项目主要是为我局调查队完成本年度社情民意调查工作。  

(二)项目实施情况  

本项目实施均按照有关规章制度、项目规化和项目目标开展工作,并按照项目实施完成情况进行支付。  

(三)资金投入使用情况  

本项目经费全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算100%  

(四)项目绩效目标等内容。  

项目绩效目标是贯彻执行国家统计局制订的统计调查方法制度,组织实施城镇住户调查、工业品生产价格调查和有关专项调查等城市社会经济调查方案;准确、及时、系统地收集、整理和编印城市社会经济调查统计资料;开展对城市社会经济问题的分析研究,向各级党政领导和社会公众提供统计调查资料和信息。  

二、评价工作开展情况  

市统计局严格遵守《会计法》《预算法》《行政单位财务规则》等法律和市财政局有关财政财务规定,规范财政资金管理,量入为出,统筹兼顾,突出重点,讲究实效,防范风险,合理使用各项建设资金,确保了全局预算管理的成效,全年预算支出整体受控。  

三、综合评价结论(附评分表)  

该项目决策正确,政策执行合理,资金管理规范,充分发挥了财政资金的使用效率。本项目绩效评价自评分值95分(详见下表)。  

一级指标      

二级指标      

指标分值      

自评得分      

项目决策      

程序严密      

2      

2      

规划合理      

2      

2      

结果符合      

2      

2      

项目实施      

执行有效      

4      

4      

使用合规      

4      

4      

预算执行      

预算执行率      

3      

3.00      

资金使用率      

3      

3      

数量指标      

抽样调查覆盖率      

5      

5      

质量指标      

抽样调查准确度      

5      

5      

成本指标      

是否按预算执行      

5      

5      

时效指标      

抽样调查结果发布及时率      

5      

5      

社会效益      

是否为经济发展做好数据支撑      

25      

22.50      

影响年度      

25      

22.50      

满意度      

群众满意度      

10      

10      

       

100      

95      

  

四、绩效评价分析  

(一)项目决策情况  

市统计局严格遵守《会计法》《预算法》《行政单位财务规则》等法律和市财政局有关财政财务规定,规范财政资金管理,量入为出,统筹兼顾,突出重点,讲究实效,防范风险,合理使用各项建设资金,确保了全局预算管理的成效,全年预算支出整体受控。  

(五) 项目管理情况  

一是强化支出控制。修订完善了《遂宁市统计局财务管理制度》,推进全面流程化管理,在资金分配、预算编制、财务审批和报销、资产管理、经济合同管理及政府采购等方面,都实施流程化、规范化管理模式,编制了局机关财务处理程序,设置总账会计科目和明细账会计科目。二是动态调整。在经费支出方面,严控一般性行政经费支出。特别是在办公设备购置和办公用品使用方面,研究制定了《机关办公用品购置管理办法》《遂宁市统计局印刷费管理制度》,对一些需要调整的科目都及时向市财政报告支出科目调整。  

(六) 项目产出情况  

组织编印群众最不满意10件事等重大社情民意调查报告,及时反映民声民意。  

(七) 项目效益情况。  

进一步加强宏观经济形势分析研判,以重点分析课题、重大研究项目为抓手,加强专业协作、系统联动、集体攻关,深入开展重大经济社会问题专题研究,为党委政府准确判断形势、科学决策提供优质统计服务。  

七、 存在主要问题  

各科室的工作职责还在进一步磨合,原有在用项目的整合难度还较大。  

八、相关措施建议  

无。  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2021年统计网络运行维护项目支出绩效  

自评报告  

  

一、基本情况  

(一)项目概况  

根据《企业一套表统计调查制度》《网络安全保密制度》等完成一套表数据处理工作,切实保障单位网络安全以及内外网站的技术维护和安全管理,确保市统计局软件正版化、制度化、规范化、常态化,建立长效工作机制。  

(二)项目实施情况  

    本项目实施均按照有关规章制度、项目规化和项目目标开展工作,并按照项目实施完成情况进行支付。  

(三)资金投入使用情况  

    本项目经费全年预算数55万元,执行数为54.6万元,完成预算99.3%  

(四)项目绩效目标等内容。  

项目绩效目标是负责制定统计系统信息化建设的总体方案;负责全局统计数据、普查数据处理的组织管理与协调;负责组织实施国家各类周期性普查的数据处理;负责全市统计网络的监控管理;组织全市统计系统的计算机网络知识培训及开发工作。  

二、评价工作开展情况  

本次项目支出绩效评价按照《遂宁市财政局关于开展2022年部门、项目、政策支出绩效自评工作的通知》(遂财绩〔20223号)文件要求执行。评价方法是核对财务账目、检查档案资料,重点查看账目,账实对照,对资金使用进行综合分析,作出总体性评价。  

三、综合评价结论(附评分表)  

该项目决策正确,政策执行合理,资金管理规范,充分发挥了财政资金的使用效率。本项目绩效评价自评分值94.94分(详见下表)。  

一级指标      

二级指标      

指标分值      

自评得分      

项目决策      

程序严密      

2      

2      

规划合理      

2      

2      

结果符合      

2      

2      

项目实施      

执行有效      

4      

4      

使用合规      

4      

4      

预算执行      

预算执行率      

3      

2.98      

资金使用率      

3      

3      

数量指标      

统计网络稳定运行时间      

5      

5      

质量指标      

统计网络稳定率      

5      

5      

成本指标      

是否按预算执行      

5      

4.97      

时效指标      

维护响应是否不超过30分钟      

5      

5      

社会效益      

设备是否稳定运行      

25      

22.50      

生态效益      

节能环保产品比例      

25      

22.50      

满意度      

受惠对象满意度      

10      

10      

       

100      

94.95      

  

四、绩效评价分析  

(一)项目决策情况  

市统计局严格遵守《会计法》《预算法》《行政单位财务规则》等法律和市财政局有关财政财务规定,规范财政资金管理,量入为出,统筹兼顾,突出重点,讲究实效,防范风险,合理使用各项建设资金,确保了全局预算管理的成效,全年预算支出整体受控。  

(二)项目管理情况  

一是强化支出控制。修订完善了《遂宁市统计局财务管理制度》,推进全面流程化管理,在资金分配、预算编制、财务审批和报销、资产管理、经济合同管理及政府采购等方面,都实施流程化、规范化管理模式,编制了局机关财务处理程序,设置总账会计科目和明细账会计科目。二是动态调整。在经费支出方面,严控一般性行政经费支出。特别是在办公设备购置和办公用品使用方面,研究制定了《机关办公用品购置管理办法》《遂宁市统计局印刷费管理制度》,对一些需要调整的科目都及时向市财政报告支出科目调整。  

(三)项目产出情况  

本年度共参与完成统计数据处理项目数和软硬件维护次数达到了预期值。对企业一套表平台的维护,使其可正常使用,保障了企业一套表业务的顺利开展。软硬件维修保障了全局软硬件正常运行,各项电子化业务顺利开展。按照普查、调查工作方案要求及时完成了数据处理。  

(四)项目效益情况。  

统计网络运行维护项目契合了统计局的工作职责,符合统计信息化发展的要求,有利于统计信息化建设,同时为数据处理提供了技术支持,为统计数据的安全营造了良好的环境,有利于后续统计分析工作的顺利开展。  

五、存在主要问题  

各科室的工作职责还在进一步磨合,原有在用项目的整合难度还较大。  

六、相关措施建议  

无。  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2021年统计执法项目支出绩效自评报告  

  

一、基本情况  

(一)项目概况  

本项目主要是为我局执法支队完成本年度统计法制宣传工作,处置统计违法举报。  

(二)项目实施情况  

    本项目实施均按照有关规章制度、项目规化和项目目标开展工作,并按照项目实施完成情况进行支付。  

(三)资金投入使用情况  

    本项目经费全年预算数13万元,执行数为12.83万元,完成预算98.7%  

(四)项目绩效目标等内容。  

项目绩效目标是完成本年度统计法制宣传工作,处理处置统计违法案件。一是认真贯彻中央三个文件。市委、市政府高度重视中央《意见》《办法》《规定》的学习贯彻落实,市委市政府领导多次就加强统计工作、防范和惩治统计造假弄虚作假作出重要指示批示。市委常委会、市人大常委会、市政府常务会都组织学习了《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》和《规定》。各地都认真学习贯彻落实三个文件精神,聚焦督察重点,认真开展自查自纠,建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,确保统计数据真实准确。建立统计机构和统计人员防惩统计造假作假责任制,印发实施了《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》等一系列制度。完善领导干部统计造假、弄虚作假责任追究机制,建立加快办理重大统计违法案件责任追究工作督办制度,确保重大统计违法案件责任人的责任得到及时有效追究。二是深入开展统计宣传学习。积极抓好统计法律法规的学习贯彻,将统计法纳入市委党校培训课程,局领导到党校培训统计法律法规知识。举办了县(市、区)分管统计工作的领导干部统计法制培训班,各县(市、区)党委政府理论学习中心组均完成了《意见》《办法》《规定》的学习传达。以宪法日和重大普查为契机,集中开展统计法治、七人普等主题宣传活动,在遂宁新闻网站上开辟专栏宣传统计法律法规,取得良好社会效果。三是持续加强统计执法监督。多次组织召开县(市、区)统计局长座谈会,对防范和惩治统计造假弄虚作假、加强统计基层基础建设、夯实基层统计数据质量等工作进行专题研究和部署。  

二、评价工作开展情况  

本次项目支出绩效评价按照《遂宁市财政局关于开展2022年部门、项目、政策支出绩效自评工作的通知》(遂财绩〔20223号)文件要求执行。评价方法是核对财务账目、检查档案资料,重点查看账目,账实对照,对资金使用进行综合分析,作出总体性评价。  

二、 综合评价结论(附评分表)  

该项目决策正确,政策执行合理,资金管理规范,充分发挥了财政资金的使用效率。本项目绩效评价自评分值94.9分(详见下表)。  

  

一级指标      

二级指标      

指标分值      

自评得分      

项目决策      

程序严密      

2      

2      

规划合理      

2      

2      

结果符合      

2      

2      

项目实施      

执行有效      

4      

4      

使用合规      

4      

4      

预算执行      

预算执行率      

3      

2.96      

资金使用率      

3      

3      

数量指标      

统计法制宣传手册印刷      

5      

5      

质量指标      

举报受利率      

5      

5      

成本指标      

是否按预算执行      

5      

4.94      

时效指标      

举报案件查处时效(案件受理后)不超过个3个工作日      

5      

5      

社会效益      

统计数据真实度      

25      

22.5      

影响年度      

25      

22.5      

满意度      

公众满意度      

10      

10      

       

100      

95      

  

四、绩效评价分析  

(一)项目决策情况  

市统计局严格遵守《会计法》《预算法》《行政单位财务规则》等法律和市财政局有关财政财务规定,规范财政资金管理,量入为出,统筹兼顾,突出重点,讲究实效,防范风险,合理使用各项建设资金,确保了全局预算管理的成效,全年预算支出整体受控。  

(八) 项目管理情况  

一是强化支出控制。修订完善了《遂宁市统计局财务管理制度》,推进全面流程化管理,在资金分配、预算编制、财务审批和报销、资产管理、经济合同管理及政府采购等方面,都实施流程化、规范化管理模式,编制了局机关财务处理程序,设置总账会计科目和明细账会计科目。二是动态调整。在经费支出方面,严控一般性行政经费支出。特别是在办公设备购置和办公用品使用方面,研究制定了《机关办公用品购置管理办法》《遂宁市统计局印刷费管理制度》,对一些需要调整的科目都及时向市财政报告支出科目调整。  

(九) 项目产出情况  

印发实施了《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》等一系列制度;严肃查处统计违法案件,对全市180个单位进行了执法检查,对13个单位进行行政处罚,其中:责令整改13个单位,警告13个单位,罚款8个单位。  

(十) 项目效益情况。  

统计执法检查力度得到进一步提升,扎扎实实落实好中央《意见》《办法》《规定》等有关文件制度,严格实行统计数据造假一票否决制。紧紧围绕常规统计报表等工作,开展常态化双随机执法检查,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。严格按照中央文件规定,对统计违纪违法责任人提出处分处理建议。及时通报曝光典型违法案件,对统计上严重失信企业进行公示和联合惩戒,充分发挥震慑警示作用。  

八、 存在主要问题  

各科室的工作职责还在进一步磨合,原有在用项目的整合难度还较大。  

九、 相关措施建议  

无。  

  

  


 

五部分 附表  

一、收入支出决算总表  

二、收入决算表  

三、出决算表  

四、政拨款收入支出决算总表  

五、政拨款支出决算明细表  

六、般公共预算财政拨款支出决算表  

七、般公共预算财政拨款支出决算明细表  

八、般公共预算财政拨款基本支出决算表  

九、般公共预算财政拨款项目支出决算表  

十、般公共预算财政拨款三公经费支出决算表  

十一、府性基金预算财政拨款收入支出决算表  

十二、府性基金预算财政拨款三公经费支出决算表  

十三、有资本经营预算财政拨款收入支出决算表  

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表  

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