各区县统计局，各科、室、队、中心：
现将《2016年党风廉政建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
遂宁市统计局
2016年4月12日
遂宁市统计局
2016年党风廉政建设工作要点
2016年，党风廉政建设工作的总体要求是：以党的十八大和十八届历次全会、十八届中央纪委历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻省统计局党风廉政建设工作和市纪委六届六次全会部署要求，坚持全面从严管党治党，积极践行“三严三实”，深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，为加快构建现代统计“六大系统”，建立现代统计新体系，推动全市统计改革发展提供坚强保证。
一、全面落实从严管党治党政治责任
（一）坚持全面从严治党。以旗帜宣明的政治立场、坚强无畏的政治勇气和坚忍不拔的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，严肃教育、严肃管理、严守纪律、严惩腐败。
（二）贯彻落实部署要求。深入贯彻党的十八大和十八届历次全会、十八届中央纪委历次全会以及省统计局党风廉政建设工作会议和市纪委六届六次全会精神，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，充分认识全面推进依法治国、全面从严管党治党的重大战略意义，自觉做到党风廉政建设和统计工作两手抓、两手硬，始终保持政治上的清醒和信念上的坚定。
（三）认真落实主体责任。各级党组织要切实担负起党风廉政建设和反腐败主体责任，确保党组9项主体责任、党组书记5项主要责任、班子成员4项分管领导责任和科、室、队、中心负责人“一岗双责”落到实处，做到守土有责、守土尽责，敢于担当，充分发挥党组织的领导核心和党支部的战斗堡垒作用，努力营造风清气正的政治生态。
（四）强化党内监督责任。坚持和完善民主集中制，使批评和自我批评成为党内生活的常态，强化纪检监督，使党内监督不留死角、没有空白。强化统计行风巡查和重要廉政风险点的专项监督，紧盯重点人、重点事和重点问题，看住关键极少数，以零容忍的态度惩处违纪行为。
（五）严格党员自律责任。加强党风廉政建设和反腐败斗争既要落实党组主体责任和纪检监督责任，更需要全体党员干部落实自律责任。自觉践行“三严三实”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终忠于党、对组织负责、正确对待权力、牢记政治责任，构筑反腐倡廉的坚实防线，永葆共产党人的政治本色。
二、认真做好廉政警示教育
（六）抓早抓小、防微杜渐。切实抓好党员干部的经常性教育，提醒在前、施教在先，早打“预防针”，惩前毖后、治病救人，增强党员干部抵御诱惑的“免疫力”。通过警示教育、谈话提醒、信访监督等途径，晓之以理、明知以纪，积极引导党员干部认识官德失守的危害性。实践“四种形态”，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
（七）开展“两学一做”活动。按照统一要求，在全体党员中认真开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，筑牢抵制不良作风的“防火墙”。不断强化理想信念、宗旨意识和党性观念，坚持用党的创新理论武装党员干部头脑。全面系统地领会，精读深悟、融会贯通，做到真学、真懂、真信，真正把党章党纪党规内化于心、外化于行。
（八）开展廉政文化活动。将开展廉政文化活动与创建文明单位活动有机结合起来，强化廉洁从政理念，弘扬统计文化精神，丰富廉政文化内涵。
三、完善廉政风险防控机制
（九）严格纪律约束机制。把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。认真落实习近平总书记提出的“五个必须”要求，坚决维护党中央权威，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（十）健全制度保障机制。坚持制度完善和创新，建立健全各项规章制度，织密制度的笼子；要用更加坚定的态度、更有力的措施，持续深入抓制度执行，坚决维护制度的严肃性和刚性约束力，真正实现用制度管人、管财、管物、管数。
（十一）完善风险防控机制。聚焦全面从严管党治党的新要求，围绕《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定精神、纠正“四风”要求和统计工作新特点，以及电子信息化建设新手段，在《遂宁市统计局廉政风险防控工作手册》基础上进一步细化和完善廉政风险防控措施，加大风险点的监控力度，切实做好廉政风险防控工作。
（十二）建立廉政风险防控的长效机制。聚焦当前党风廉政建设的突出问题和关键环节，坚持以问题为导向，要不断完善制度，与时俱进创新制度，强化严肃党风、改进作风、促进行风的各项防控和措施监督，积极探索行之有效的责任明晰、任务落实、责任追究的相关制度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
四、切实加强党风作风行风建设
（十三）严格执行中央八项规定精神。落实中央八项规定精神关乎人心向背、关乎党对人民的承诺兑现，是一场输不起的斗争，必须坚持坚持再坚持，一抓到底，直到落地生根。对依然踩“红线”、闯“雷区”和搞变通的现象，针对不收手、不收敛的行为，采取零容忍的态度，发现一起查处一起。
（十四）坚持不懈纠正“四风”。切实落实加强和改进作风建设的各项措施，紧盯“四风”新特点、新动向。紧盯年节假期，看住“关键少数”，畅通监督渠道，防止“四风”反弹，推进作风建设常态化、长效化。
（十五）加强统计行风建设。坚持依法统计，按照统计法律法规和《国家统计局关于加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干意见》，加大对统计上弄虚作假案件行为的查处力度，切实提高统计数据质量，提高政府统计的公信力。
五、强化监督执纪问责
（十六）认真处置信访举报。支持纪检组开展执纪审查，及时听取对信访举报的处理意见，发现苗头性问题及时提醒、谈话诫勉。严格落实问题线索处置制度，运用纪律的尺子，排查处置举报线索，提高分析研判质量。
（十七）开展巡查和专项督查。围绕党风政风行风建设和全面启动的第三次全国农业普查等重点工作，加大巡查和专项督查力度，提高有效监督，大力发挥巡查和专项督查在“扶歪树、治病树、拔烂树”中的功能作用，构建警钟长鸣、利剑高悬、震慑常在的反腐新常态。
（十八）加大执纪问责力度。坚持有案必查、有腐必反，以零容忍的态度惩治腐败。严格落实“一案双查”制度，及时查办违纪案件，切实维护纪律的严肃性。加大案件通报力度，切实发挥警示作用。
六、加强纪检干部队伍建设
（十九）聚焦主责主业。面对新形势新任务新要求，不断深化“三转”；加强纪检监察业务知识的培训，努力提高纪检监察干部的综合业务素质；强化监督执纪工作，切实解决工作中存在的职能错位、越位和失位问题；明确职责，分清责任，聚焦主责主业，推动监督责任的有效落实。
（二十）强化使命担当。加强纪检监察干部队伍的思想建设，积极践行“三严三实”要求，强化责任意识，守好“责任田”，执好纪、问好责、把好关。牢固树立“打铁还需自身硬”的理念，做好监督中的再监督，坚决防止“灯下黑”，以更高的标准、更严的纪律要求，做忠诚、干净、担当的纪检监察干部。
附件：2016年党风廉政建设目标责任制分工表
2016年党风廉政建设目标责任制分工表
总负责人：舒治国
| 项目 |
工作任务 |
具体 负责 |
责任 部门 |
| 一、强化“两个责任”，把党风廉政建设要求落到实处。
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1、加强对党风廉政建设组织领导。确定工作重点，分解落实任务，强化工作责任，确保党风廉政建设与统计工作同研究、同布置、同检查、同考核。 |
曾明远杨冬梅 |
纪检组 党支部 办公室 |
| 2、召开年度党风廉政建设工作会议，安排布置反腐倡廉工作。 |
曾明远 |
纪检组 |
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| 3、定期提请党组研究反腐倡廉工作，制定和落实推进措施，切实解决制约反腐倡廉工作的突出问题。 |
曾明远杨冬梅 |
纪检组 党支部 办公室 |
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| 4、加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和情况通报。 |
曾明远 |
纪检组 |
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| 二、坚决落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。
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5、坚持从严管党治党，强化纪律和规矩意识。认真开展“两学一做”活动，深入学习贯彻落实习近平反腐倡廉重要论述和中、省、市决策部署，引导党员干部学纪律、知纪律、守纪律，切实纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为。 |
杨冬梅 张红军 梁红林 |
科、室、队、中心 |
| 6、继续推动作风建设。紧盯“四风”新情况、新问题，采取有力措施，坚决防止“四风”问题反弹。 |
曾明远杨冬梅 |
纪检组 办公室 |
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| 7、深入贯彻落实中央八项规定，以零容忍态度惩治踩“红线”、闯“雷区”行为，使纪律成为真正带电的高压线。 |
曾明远 |
纪检组 |
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| 项目 |
工作任务 |
具体 负责 |
责任 部门 |
| 三、加强经常性监督管理，形成常抓常管的长效机制。 |
8、围绕全市统计工作会议确定的工作任务开展监督检查，加强督察督办，确保各项重点工作任务落到实处 |
曾明远杨冬梅 张红军 梁红林 |
科、室、队、中心 |
| 9、加强对领导干部的监督。充分发挥诫勉谈话、函询等制度监督作用，监督落实好党内议事决策机制、领导干部定期报告工作、民主评议领导干部和重大失职行为责任追究等制度。 |
曾明远 |
纪检组 |
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| 10、严格执行干部人事制度。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委“一个意见”、“五个办法”，加强对干部的选拔任用监督，防止“带病上岗”和“带病提拔”。 |
曾明远杨冬梅 |
纪检组 党支部 |
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| 11、切实抓好廉政教育。 |
班子 成员 |
科、室、队、中心、党支部、纪检组 |
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| 四、积极构建惩防体系，切实加强廉政风险防控机制建设。 |
12、进一步深化惩防体系建设。认真贯彻落实中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，进一步推进统计系统惩治和预防腐败体系建设。 |
曾明远杨冬梅 |
纪检组 办公室 |
| 13、完善廉政风险防控机制建设。积极推进行政权力依法公开规范运行监察平台建设，着力推进市局机关廉政风险防控工作，逐步形成风险防范、风险监控、风险处置的长效机制。 |
曾明远杨冬梅 张红军 |
纪检组 办公室 执法支队 |
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| 五、不断推进统计行风建设，着力营造良好的统计环境。 |
14、完善行风建设工作机制。要落实统计行风建设责任制，构建统计行风建设长效机制。探索建立各种形式有机结合的行风评议机制，促进统计业务工作与行风建设深度融合、有机互动。 |
曾明远杨冬梅 张红军 梁红林 |
科、室、队、中心 |
| 15、加强对统计行风评议和监督。 |
曾明远 |
纪检组 |
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| 六、持续保持高压态势，严肃查办和执纪问责。 |
16、加强和改进信访监督工作。认真梳理问题线索，及时进行研判和处置；认真做好初核初查；严格落实问题线索处置和查处情况及时向上级纪检监察部门报告制度。 |
曾明远 |
纪检组 |
| 17、加大案件查办力度。坚持执行重大情况报告制度和严格执行“一案双查”制度，及时查办全市统计系统违纪违法重大案件、典型案件。 |
曾明远 |
纪检组 |
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| 18、加大对统计上弄虚作假案件查处力度。 |
张红军 |
执法支队 |
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| 六、落实“三转”要求，切实加强纪检监察干部队伍建设。 |
19、进一步规范完善统计系统纪检监察工作的职责定位。按照“转职能、转方式、转作风”的要求，突出主责主业，聚焦监督执纪问责，让失责必问成常态。 |
曾明远 |
纪检组 |
| 20、做好全市统计系统纪检监察干部业务培训。 |
曾明远 |
纪检组 |
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| 21、加强和改进中层干部向派驻机构负责人述责述廉。 |
曾明远 |
纪检组 |
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| 22、打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。认真开展“两学一做”活动，自觉践行“三严三实”和“六项承诺”，积极打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。 |
曾明远 |
纪检组 |