遂宁市统计局党组关于印发2015年党风廉政建设工作要点的通知

来源：最新文件发布时间：2015-04-17 00:00 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

各区县统计局，各科、室、队、中心：

《2015年全市统计系统党风廉政建设工作要点》已经局党组会议审议通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

中共遂宁市统计局党组（代章）

2015年4月3日

2015 年全市统计系统党风廉政建设工作要点

2015 年全市统计系统党风廉政建设总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照十八届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议要求以及市纪委六届五次全会精神，认真学习习近平总书记反腐倡廉建设重要论述，全面推进依法治国，全面从严治党、依规治党，加强纪律建设，紧密围绕市委、市政府中心工作和统计改革发展的重要任务，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定，坚决查处违规违纪行为和统计上弄虚作假等突出问题，为统计改革发展提供坚强的政治保障。

一、深入学习中、省、市反腐倡廉的决策部署，进一步统一党员干部的思想和行动

（一）深入学习贯彻落实中、省、市重大决策部署。 组织全市统计系统广大党员干部认真学习贯彻十八届四中全会、十八届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议以及市纪委六届五次全会精神。明确任务要求，紧密结合工作实际，坚持依规管党治党，推动法治统计和廉洁统计建设，切实解决制约反腐倡廉工作的突出问题。

（二）深入贯彻落实习近平总书记反腐倡廉重要论述。 要把《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》列入党组中心组学习计划，纳入党课教育内容，以此统一思想，并把全面从严治党的有关要求贯穿在统计系统党风廉政建设和反腐败工作全过程。

（三）从严管党治党，强化纪律和规矩意识。 认真学习和贯彻党章，切实维护党章作为党内根本大法的严肃性和权威性。引导党员干部学纪律、知纪律、守纪律，尤其是政治纪律和组织纪律，切实纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为；严明政治纪律和政治规矩，培养守规矩习惯，坚决维护中央权威、确保政令畅通；严明组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；开展对纪律执行情况的监督检查，保证监督权威、有效。

二、强化“两个责任”，把党风廉政建设要求落到实处

（四）推动市区县统计机构党组落实主体责任。 紧紧抓住党风廉政建设这个“牛鼻子”，强化责任担当意识。认真执行《遂宁市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，确保党组主体责任常态化、具体化落到实处。加强对“一把手”落实主体责任的学习培训，促使“一把手”认清责任，明确任务，主动担当，履职尽责；加大对“一把手”落实主体责任的督促检查，不断传导压力，提高各级党组织和领导班子共同落实主体责任的自觉性。

（五）有效履行纪检监察机构监督责任。 认真执行省纪委关于派驻机构统一管理的实施意见和市委《关于加强和改进市直机关纪检监察组织建设的意见》，积极推动全市统计系统纪检监察机构和干部认真履行监督责任，集中力量抓好监督执纪问责。同时，通过持续传导压力、层层分解责任、建立责任清单、狠抓监督检查等手段，推动监督责任有效落实。加强对党的纪律执行情况、领导干部履行职责和行使权力情况的监督。重点解决各级纪检监察机构和干部落实监督责任偏软或不到位问题。

（六）研究探索违反“两个责任”规定的追究办法。 围绕严肃纪律、强化作风、防治腐败、用好干部、落实监督、执纪问责等具体工作任务落实情况，开展调查研究，探索建立健全有约束力的检查考核办法，建立完善责任落实、检查考核、倒查追责制度。通过检查追责，督促各级统计部门党组和领导班子落实好党风廉政建设的主体责任，保证各级统计纪检监察机构落实好监督责任。

三、深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”

（七）继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。 督促全市统计系统认真落实加强和改进作风建设的各项整改措施、专项整治和建章立制工作，紧盯“四风”问题的新动向、新问题，防止“四风”问题反弹，推进作风建设常态化、长效化。

（八）坚决落实中央八项规定精神。 加强对中央关于厉行节约、“三公经费”、公车配备管理等规定执行情况的监督检查。强化正风肃纪，维护制度的严肃性。坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、大操大办婚丧嫁娶等问题。对依然踩“红线”、闯“雷区”的现象，采取零容忍的态度，发现一起，追究一起，对典型案件公开曝光。

四、加强经常性监督管理，形成常抓常管长效机制

（九）围绕全市统计工作会议确定的工作任务开展监督检查。 重点围绕 “三经普”资料开发利用、第三次全国农业普查启动以及依法治统、巩固和拓展统计生产方式等重点工作，加强监督检查、督查督办。坚持统计业务与反腐倡廉两手抓，积极打造廉洁统计。

（十）加强对领导干部的监督。 监督落实党内议事决策机制、领导干部定期报告工作、民主评议领导干部、重大失职行为责任追究等制度。抓早抓小，有效发挥领导干部报告个人有关事项情况抽查、诫勉谈话和函询等制度的监督作用。严格落实遂宁市统计局新修订的制度规范。

（十一）严格执行干部人事制度。 认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。加强对干部选拔任用全过程的监督，增加工作透明度，提高选人用人公信度。加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”和“带病提拔”。

五、持续保持高压态势，严肃案件查办和执纪问责

（十二）加大案件查办力度。 坚持执行重大情况报告制度，积极发挥派驻机构在查办案件中的基础作用，坚持以零容忍的态度惩治腐败，及时查办统计系统违纪违法重大案件、典型案件。严格执行“一案双查”制度，加大案件通报力度，充分发挥案件查办的警示作用。

（十三）突出办案重点。 坚决维护党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，严肃查处违反政治纪律、组织纪律的行为，保证全市统计系统党员干部在政治思想行动上与党中央保持高度一致；坚决查处违反中央八项规定、“四风”反弹方面的案件，做到有案必查，违规必处，用严肃执纪的行动巩固纠治四风成果；坚决查处违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律、失职渎职、领导干部违反廉政规定、以权谋私等方面的案件，保证各项纪律制度规定的落实。

（十四）加大对统计上弄虚作假案件查处力度。 坚持依法统计，按照统计法律法规和《国家统计局关于加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》，坚决查处、通报曝光各类统计上弄虚作假案件，依法依纪追究相关人员责任。

（十五）加强和改进信访监督工作。 进一步加强对问题线索的管理。认真梳理问题线索，及时对问题线索进行梳理、研判和处置。严格落实问题线索处置和查处情况及时向上级纪检监察部门报告制度。加强初核初查，及时发现党员领导干部违规违纪问题。坚持早发现、早处置，及时采取约谈、函询、诫勉谈话等纠防措施。

（十六）坚持抓早抓小防控风险。 针对统计系统权力运行的特点，继续推进廉政风险防控工作，加强对廉政风险的防控管理。进一步完善各专业数据质量评估办法，加强对数据质量评估的监督，提高数据质量评估工作的规范化、程序化和科学化水平，进一步促进数据质量评估工作公开透明，有效防止以权谋私行为的发生。加强对政府采购等专项经费管理的监督检查。进一步完善统计系统反腐倡廉制度体系，加强对各项制度执行情况的监督检查，提高制度执行力。开展廉政文化创建活动。注重警示教育，增强教育效果。下大力抓好党员领导干部廉洁从政教育，开展廉政谈话、廉政承诺活动。切实落实好领导干部讲廉政党课制度。

六、落实“三转”要求，着力推动“创、铸、树”活动，切实加强纪检监察干部队伍建设

（十七）推进全市统计系统纪检监察组织建设。 继续加强全市统计系统专兼职纪检监察干部配备，充实配强纪检监察干部，为监督执纪问责提供坚强的组织保障。适应党的纪律检查体制改革要求，理顺关系，建立分工明确、协调配合、运行顺畅的工作机制。加强纪检监察的规范化建设和廉政风险防控，完善和落实相关制度机制。

（十八）提高监督执纪问责能力。 聚焦纪检监察主业，明确岗位职责任务。加强改进中层干部向派驻机构负责人述责述廉工作，通过约谈等方式，了解实情，传导压力，强化履职监督。加强对纪检监察干部的学习培训，进一步提高统计系统纪检干部的业务素质和执纪能力。

（十九）打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。 认真开展“创三优、铸利剑、树新风”活动，着力引导广大纪检干部践行“三严三实”，自觉兑现“六项承诺”，牢固树立宗旨意识，坚持绝对忠诚的政治品格，磨砺党性心性，坚守责任担当；自觉接受组织和群众监督；严明办案纪律，增强保密意识，严格依纪依规办事。

附件：2015年党风廉政建设目标责任制分工表

附件

2015 年党风廉政建设目标责任制分工表

总负责人：刘晓锋

项目	工作任务	具体负责	责任部门
一、强化“两个责任”，把党风廉政建设要求落到实处。	1 ．加强对党风廉政建设组织领导。确定工作重点，分解落实任务，强化工作责任，确保党风廉政建设与统计工作同研究、同布置、同检查、同考核。	杨冬梅曾明远	党支部办公室纪检组
	2 ．召开年度党风廉政建设工作会议，安排布置反腐倡廉工作。	杨冬梅	办公室
	3 ．定期提请党组研究反腐倡廉工作，制定和落实推进措施，切实解决制约反腐倡廉工作的突出问题。	杨冬梅	党支部办公室
	4 ．加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和情况通报。	曾明远	纪检组
二、坚决落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。	5 ．坚持从严管党治党，强化纪律和规矩意识。深入学习贯彻落实习近平反腐倡廉重要论述和中、省、市决策部署，引导党员干部学纪律、知纪律、守纪律，切实纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为。	何玉毅曾明远杨冬梅张红军	科、室、队、中心
	6 ．继续深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果。紧盯“四风”新情况、新问题，采取有力措施，坚决防止“四风”问题反弹。	杨冬梅	办公室
	7 ．深入贯彻落实中央八项规定，以零容忍态度惩治踩“红线”、闯“雷区”行为，使纪律成为真正带电的高压线。	曾明远	纪检组
三、加强经常性监督管理，形成常抓常管的长效机制。	8 ．围绕全市统计工作会议确定的工作任务开展监督检查，加强督查督办，确保各项重点工作任务落到实处。	何玉毅曾明远杨冬梅张红军	科、室、队、中心
	9 ．加强对领导干部的监督。充分发挥诫勉谈话、函询等制度监督作用，监督落实好党内议事决策机制、领导干部定期报告工作、民主评议领导干部和重大失职行为责任追究等制度。	曾明远	纪检组
	10 ．严格执行干部人事制度。认真落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部的选拔任用监督，防止“带病上岗”和“带病提拔”。	杨冬梅曾明远	党支部纪检组
	11 ．切实抓好廉政教育。	班子成员	科、室、队、中心、党支部、纪检组
项目	工作任务	具体负责	责任部门
四、积极构建惩防体系，切实加强廉政风险防控机制建设。	12 ．进一步深化惩防体系建设。认真贯彻落实中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，进一步推进统计系统惩治和预防腐败体系建设。	杨冬梅曾明远	办公室纪检组
四、积极构建惩防体系，切实加强廉政风险防控机制建设。	13 ．完善廉政风险防控机制建设。积极推进行政权力依法公开规范运行监察平台建设，着力推进市局机关廉政风险防控工作，逐步形成风险防范、风险监控、风险处置的长效机制。	杨冬梅曾明远何玉毅	办公室纪检组执法支队
五、不断推进统计行风建设，着力营造良好的统计环境。	14 ．完善行风建设工作机制。要落实统计行风建设责任制，构建统计行风建设长效机制。探索建立各种形式有机结合的行风评议机制，促进统计业务工作与行风建设深度融合、有机互动。	何玉毅曾明远杨冬梅张红军	科、室、队、中心
五、不断推进统计行风建设，着力营造良好的统计环境。	15 ．加强对统计行风建设的监督。	曾明远	纪检组
六、持续保持高压态势，严肃查办和执纪问责。	16 ．加强和改进信访监督工作。认真梳理问题线索，及时进行研判和处置；认真做好初核初查；严格落实问题线索处置和查处情况及时向上级纪检监察部门报告制度。	曾明远	纪检组
	17 ．加大案件查办力度。坚持执行重大情况报告制度和严格执行“一案双查”制度，及时查办全市统计系统违纪违法重大案件、典型案件。	曾明远	纪检组
	18 ．加大对统计上弄虚作假案件查处力度。	何玉毅	执法支队
七、落实“三转”要求，积极推动“创、铸、树”活动，切实加强纪检监察干部队伍建设。	19 ．进一步规范完善统计系统纪检监察工作的职责定位。按照“转职能、转方式、转作风”的要求，突出主责主业，聚焦监督责任，有效履行监督检查职责。	曾明远	纪检组
	20 ．推进全市统计系统纪检监察组织建设。	曾明远	纪检组
	21 ．提高监督执纪问责能力。加强改进中层干部向派驻机构负责人述责述廉工作，切实履行好监督检查职责。	曾明远	纪检组
	22 ．打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。认真开展 “创三优、铸利剑、树新风”活动，自觉践行“三严三实”和“六项承诺”，积极打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。	曾明远	纪检组

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