各县（区）统计局、国开区经济贸易局、河东新区经济发展局：
一、提高认识，加强领导
经济普查是一项重大国情国力调查。做好遂宁市第四次全国经济普查工作，对于摸清我市第二产业和第三产业规模、布局和效益，全面反映经济社会发展现状，推进政府治理体系和治理能力现代化，加强和改善宏观调控，推进国民经济核算改革，深化供给侧结构性改革，科学制定中长期发展规划和产业政策，具有重大意义。各级各部门要紧紧围绕推动全市经济高质量发展，充分认识第四次全国经济普查的重要性，切实把思想和行动统一到市政府的部署要求上来，提高政治站位、强化责任担当，加强组织领导、密切协作配合，强力推进经济普查各项工作。
二、加强学习，深刻领会
一是要加强《通知》的学习宣传工作。首先要组织局内的学习，熟练掌握普查的目的、意义和工作步骤，组织好本地的普查工作。其次要组织本级相关部门的学习，明确各自的职责任务，按照统一部署做好清查摸底和入户调查工作。再次要组织乡级普查机构的学习，选调好两员，按照方案要求稳步推进普查顺利开展。
二是要深刻领会《通知》的实质。本次普查的实质是：通过普查，完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的工作机制，推进国民经济核算改革，推动加快构建现代化统计调查体系，建立确保数据质量的长效机制，提升统计系统的信息化水平，促进统计资料共享，为编制市、县资产负债表做好准备，为完善工业生产指数计算提供基础资料。
三是要做好调研工作。各地要按照《通知》的要求，深入广泛进行调研，把握普查的难点、重点，找准突破口，探索适应本地经济社会发展的普查方式、方法，确保普查一次性成功。
三、抓住关键，科学实施
一是加强政府对普查的领导。要按照《通知》要求，于4月底前提请本地政府（管委会）印发本地开展第四次全国经济普查的通知，组建普查机构，加强对经济普查的领导。
二是确保经费到位。《通知》指出，第四次全国经济普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。各地要根据普查对象的数量、工作难易程度和本地物价水平合理确定由本级承担的普查经费总量，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。
三是做好综合指导工作。进一步做好普查工作规划和进度安排，进一步明确目标、细化任务、优化流程、厘清责任，督促乡级普查机构、人员、物资的落实。要倒排工期、明确时限，确保普查各项工作协调、有序进行。
四是强化宣传动员。要按照全市总体安排，充分发挥主流媒体的宣传优势，充分利用各种信息化资源，提高宣传工作的针对性、有效性。
五是搞好综合试点。要在市级综合试点的基础上，结合本地实际情况，开展相应的试点工作，制定本地区的普查实施方案，将普查工作落到实处。
六是做好方案布置和培训工作。要坚持全市一盘棋，认真做好经普的布置与人员培训工作。要结合本地具体情况，有针对性地开展工作，创造性地开展人员选聘与培训工作，确保普查工作的顺利开展。
七是认真开展单位清查摸底工作。充分利用部门行政记录，强化部门合作，开展地毯式清查与核查，利用“多证合一”改革成果及相关部门资料确定普查单位，结合“网格化管理”进行普查区划分、开展统计单位管理，研究加强单位清查和产业活动单位统计的方法，探索使用智能赋码软件辅助确定单位行业类别，确保调查单位认定准确，普查表发放无误。
八是提前谋划资料开发工作。要根据普查的总体部署，提前组织制定资料开发工作计划、具体方案和时间表，根据新形势新需求和普查目标，提出课题研究的主要方向。要积极促进普查数据与地理信息有机结合，拓展普查数据地理信息的应用，丰富普查成果展示，发挥普查资料最大效能。
四、突出重点，落地落实
一是要突出政府行为。为加强对普查工作的组织和领导，市政府成立了第四次全国经济普查领导小组，负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。各级人民政府要加强统筹协调，认真组织好本地区的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
二是要依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照法律法规按时、如实填报普查表。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。要及时查处普查中的各种违法违纪行为，依法公开报道普查违法违纪案件的查处情况，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
三是要落实责任。地方县级人民政府要与乡级人民政府签订经济普查目标责任书，强化对普查各阶段主要工作进展情况的督促检查，按照“谁主管谁普查的原则”做好部门的普查工作。
四是要防控风险。要坚持底线思维，切实加强全市经济普查系统预防风险的能力。要事先制定相应预案，有效预防和及时处置经济普查组织实施、资料开发过程中的各种风险。要高度重视风险防范预防和处置工作，将风险防控工作纳入规范化、制度化、程序化轨道，提高对突发事件全过程的综合管理和紧急处置能力。
五是要强化督导。各地要按国、省、市政府经济普查的有关规定和要求，以数据质量为中心，建立责任明确、分工合理、程序规范的督察和抽查机制，严格落实岗位机制、督察问责机制和评价绩效考核机制，以问题为导向，并采取统计巡查、质量抽查和质量核查的方式，对各阶段重点工作和工作进度进行督导，对完不成任务或工作做得不好、效率不高的事项予以重点督办或亮牌通报。
遂宁市统计局
2018年4月10日