历时45天的遂宁市第四次全国经济普查市级综合试点在国开区取得圆满成功。前后动员普查工作人员220余人,其中国开区160余人,试点社区三个。试点在三个领域取得了突破。
一是宣传的形式取得了突破。本次试点在传统的宣传手段基础上,对部分企业的分别采取两种预约式的宣传方式。一种是预约指标式,即告知企业普查的目的,请企业提供哪些指标,并附指标解释,请企业准备好,在约定时间上门登记。第二种是预约资料式,即告知企业普查的目的,请企业提供包括资产负债表、损益(利润)表、工资表等,请企业准备好,在预约时间上门登记。通过这两种预约形式进行普查,解决了上门难、找人难、填报难等问题,效果极佳。
二是规范“两员”工作流程取得突破。本次试点,针对“两员”工作的特殊性,编制了《普查员入户手册》,得到“两员”的高度认可。《手册》明确了调查员入户前要做哪些准备工作,PAD操作流程,调查中如何与调查对象沟通和注意事项等。同时《手册》中编印了日常的行业代码,方便调查员通过经营业态准确填写行业代码。
三是特殊疑难业务取得突破。目前,国有资产中有两大类困扰经济普查,一类是企业租赁的厂房,另一类行政事业单位的办公用房。如何让这两类固定资产合理地体现在经济普查中,遂宁市在试点中经过广泛征求意见和沟通,建立了谁使用谁折旧的试点模式,即调查对象实行虚拟折旧的形式进入财务报表中,且只用于经济普查,不过在普查中,国家还需要进一步明确。