胡铭超代表：
你在市七届人大二次会议上提出的《关于建立水资源污染联防联控机制的建议》（第113号建议）收悉，现将办理情况答复如下：
一、郪江流域目标任务及水质现状
2016年4月，市政府与省环保厅签订了“十三五”《水污染防治目标责任书》，郪江口断面2014年水质为Ⅲ类，要求到2016年水质保持Ⅲ类标准。寸塘口水库水质保持为Ⅲ类水质。
郪江流域从大英县象山镇入境，到回马镇郪江口汇入涪江。2016年郪江口断面总磷、化学需氧量超标，超标浓度分别为0.34mg/L、25.3mg/L，中度污染，水质为Ⅴ类，呈恶化趋势。大英县寸塘口饮用水源地2016年1、2季度超标。纳入监测的7个乡镇集中式饮用水源地中，有3个超标，超标项目为总磷、高锰酸盐指数等。
二、生态补偿问题
省级生态补偿监测按照“上下游对应补偿”原则，“当监测断面的任何一个考核因子的监测结果劣于规定类别时，该断面上游市、县对下游市、县给予水环境赔偿；当监测断面所有监测因子的监测结果均优于规定的水环境功能类别一个级别以上时，该断面下游市、县对上游市、县给予水环境改善补偿”。
大英县境内生态补偿考核断面为象山断面和郪江口断面，分别与德阳市中江县、遂宁市城区进行生态补偿考核。当象山断面水质差于地表水Ⅲ类水质时，中江县补偿大英县；当象山断面水质好于地表水Ⅲ类水质时，大英县补偿中江县，同理于郪江口断面。
三、水环境质量考核任务问题
郪江流域考核断面不仅包含郪江口断面，还涉及上游象山断面，考核德阳市中江县。郪江口断面和象山断面于2016年5月水质开始恶化，但郪江口断面水质劣于象山断面，尤其是化学需氧量和总磷，在大英境内郪江流域水质没有改善，反而变差。
四、开展的联防联控机制工作
（一）编制郪江流域《水体达标方案》。环境保护厅委托中国环境科学研究院，以水环境质量达标为要求，编制郪江流域《水体达标方案》，涉及德阳市中江县、绵阳市三台县、资阳市安岳县、大英县和射洪县共同参与编制。
（二）申报重点流域地方债券项目。郪江为2017年全省重点整治的12条小流域之一，涉及中江县、大英县和射洪县共同申报郪江流域地方债券资金，用于辖区内水污染防治。
（三）召开水污染防治联防联控会议。2016年，环境保护厅组织各级各部门先后在中江县和大英县，召开郪江流域联防联控会，共同协商解决郪江流域环境污染和生态破坏相关事宜。
四、下一步工作打算
（一）进一步落实《水体达标规划》。委托绵阳市环境科学研究所编制的《大英县水体达标规划》已通过专家审核，目前正在报送。从结构优化、污染源控制、水资源保护调度、生态环境综合整治、执法监管等方面提出了整治对策和措施，明确水质改善目标、时间节点，认真组织实施，狠抓落实。
（二）落实《水污染防治目标责任书》的考核。要深入研究《水污染防治目标责任书》中的目标要求，将各项任务分解落实到各有关部门，定期督促各项工作进度。按照《水污染防治目标责任书》和《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》、《水环境约束性指标考核办法》进行逗硬考核督查，将结果作为各责任部门2017年度绩效目标考核。
（三）加快乡镇污水处理厂及其配套设施建设。大英县“十二五”期间争取近6000万元中央农村连片整治环保专项资金用于郪江流域水污染防治，但环境效应不明显。应加快完成农村连片整治项目的环保验收，保证各乡镇污水处理厂的正常运行，确保2017年能改善流域水环境质量。
（四）完善城市雨污管网。大英县城市污水产生量大约为2万吨/日，城市生活污水处理厂处理量为1.2万吨/日，由于雨污管网分流不彻底，污水收集率不到60%，大量生活污水直排郪江。应加大管网建设，对雨污进行分流，提高污水收集处理率，确保生活污水达标排放。
（五）做好水污染防治预警工作。要加大监测力度，掌握水质变化动态信息，对国控、省控点和饮用水水源地可能造成环境风险的情况进行水质预警，在水质出现异常时采取紧急措施，防止辖区内发生水环境质量下降，确保饮用水源安全和各考核断面达标。
遂宁市环境保护局
2017年6月27日