罗楷楠代表：
您在市人大七届六次会议上提出的《关于全民树立环保意识的建议》（第84号建议）已收悉，感谢您长期以来对全市生态环境事业的关心、支持、帮助。经商请城乡垃圾处理行政主管部门住房城乡建设局共同研究，现将本建议办理情况答复如下。
一、全市生活垃圾分类现状
（一）积极组织推动，夯实制度保障
2020年4月24日，全省召开生活垃圾分类和处置工作推进电视电话会，杨洪波副省长作有关重要讲话。会后，孝廉副市长作出指示，今年在省内要率先启动市城区和射洪市生活垃圾分类工作。在7月6日印发了《遂宁市城市生活垃圾分类和处置工作实施方案》（遂府办函〔2020〕31号）。目前，各县（市、区）、市直园区正在结合自身情况，制定各地的实施方案。为更好地推动生活垃圾分类工作，我市还将出台生活垃圾分类管理地方性法规，完成生活垃圾强制分类立法，计划于2021年7月前完成《生
（二）深入发动宣传，营造良好氛围
为高效率、高质量开展生活垃圾分类宣传工作，营造开展垃圾分类工作宣传氛围，推动形成生活垃圾分类新风尚。以《遂宁日报》、遂宁电视台、广播电台等媒体为主要宣传平台，开展生活垃圾分类为主题的知识小游戏、垃圾分类微感言感语征集等活动。编制1万份《遂宁市生活垃圾分类宣传指南》和千余份宣传海报，依托社区党建引领工作和社区网格化管理布局，深入辖区、走进小区开展宣讲活动。分别在遂宁经开区、市河东新区、遂宁高新区关键路口、生活小区悬挂横幅标语，主题宣传海报等资料已在部分社区、小区面向居民和广大市民发放。通过各种强有力的宣传途径，增强民众的认可度，提升了民众的参与度。截至目前，我市城区部分单位和社区、小区已开始试行生活垃圾分类。
（三）逐步健全体系，切实推动工作
一是推进收转运体系建设。将城乡垃圾处理设施打捆为PPP项目包，包括城乡垃圾收转运体系建设和市垃圾收运处理设施运行监管信息化平台建设2个项目，总投资约6.73亿元，计划新建中小型垃圾中转站27座，配套智能垃圾箱约1.95万个、垃圾转运车辆近600辆。目前，正陆续完成各项投入，2020年底前将建成收转运体系。二是推进生活垃圾处理项目建设。我市已统筹新建2座生活垃圾环保发电厂，其中日处理能力为800吨的市生活垃圾环保发电厂已于2017年7月建成并投入运行，服务范围为船山区、安居区、蓬溪县、市直园区。目前计划启动二期扩建项目。射洪生活垃圾环保发电厂已取得项目核准批复并开工建设，设计处理量为700吨/日，服务范围为射洪市、大英县、蓬溪县部分乡镇，预计2020年底建成投运。三是加快推进餐厨垃圾处理项目的建设。市餐厨垃圾处理厂处理能力130吨/日，其中餐厨垃圾100吨/日，废弃油脂30吨/日，预计2020年6月底建成。射洪餐厨垃圾处理厂处理能力为100吨/日，预计2022年底建成投运。
二、目前存在的问题
各县（市、区）、市直园区在生活垃圾分类开展试点过程中，共同面临着不同程度的困难。一是居民对生活垃圾分类认知度不高，意识淡薄，尚不能做到长期坚持；二是垃圾分类设施的投放量较少，基础设施建设相对滞后，急需完善；三是收转运体系和终端处理设施尚未完全建成，存在“先分后混”“先混后分”的情况；四是资金不足，投入缺口大；五是激励考核机制不够健全，缺乏有效手段让分类措拖长效落地。
三、下一步工作
（一）履职尽责，形成合力。生活垃圾分类应遵循“政府推动、全民参与、体系完善、因地制定”的原则，从源头减量到末端处置，各相关部门应协同配合，共同推进。按照生活垃圾减量化、资源化、无害化要求原则，抓住分类投放、分类收集、分类运输、分类处置关键环节，有效改善人居环境，提升人居品质和文明素质，促进资源回收利用。
（二）源头减量，完善设施。垃圾分类工作是一项长期性系统化工程，需要各个环节的无缝衔接。要实现生活垃圾无害化、资源化和减量化目标，应“控”生产环节、“限”流通环节、“管”消费环节，从源头要减少一次性用品的使用，推广可降解的包装物品。要结合老旧小区的改造，合理规划投放设施的点位，加大配套设施投入，健全配套体系，杜绝“前分后混”“前混后分”的现象发生。
（三）深入宣传，营造氛围。各县（市、区）、市直园区将利用微信公众平台、LED大屏幕、垃圾台站、宣传栏各出入口和重要通道悬挂条幅和摆放宣传展板等多种方式，通过广播电视、电台进行垃圾分类知识的宣传，积极开展垃圾分类进校园宣讲活动，形成教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区的良好氛围。同时，采取政府购买服务方式，积极引进专业公司参与。通过宣传讲座、分类知识培训、工作人员引导、实行积分兑换、开拓创新机制等方式能更有效、更有序地开展垃圾分类工作，从而形成经验做法和借鉴模式。并积极引导公共机构先行先试，发动志愿者积极投身于垃圾分类的指导。
（四）加强领导，强化考核。统筹各地成立生活垃圾分类和处置工作推进领导小组，细分职责，细化任务，制定生活垃圾分类考核办法和细则。考核坚持“科学规范、公开透明、实事求是、客观公正”的原则，采取实地核查、走访调查、查阅资料和数据分析等方式进行。部分考核内容可以引入第三方评估机构进行考核。市住房城乡建设局将会同市委宣传部、市文明办、市机关事务管理局、市发展改革委、市城管执法局、市商务局、市生态环境局、市自然资源和规划局等部门，每季度对各县（市、区）、市直园区生活垃圾分类工作进行考核。
遂宁市生态环境局
2020年8月31日