遂环函〔2023〕61号
遂宁市生态环境局
关于市政协八届三次会议第239号提案的复函
陈熙维委员：
你在市政协八届三次会议上提出的《关于进一步强化生态环境跨界联防联控的建议》（第239号提案）收悉，现将办理情况答复如下：
一、联防联控工作总体情况
（一）进一步完善合作机制，细化合作领域。印发《遂宁市“十四五”生态环境保护规划》，独立章节部署“协同推进区域生态环境共保共治”工作，着力推动跨区域联防联控工作。2022年以来，按年度联合重庆市潼南区生态环境局印发了《遂潼生态环境保护一体化发展年度工作方案》，明确了遂潼一体化生态环境重点工作任务，对水、气、土、环境规划、环境执法、环境监测、环境应急等14个版块工作细化部署。会同潼南区生态环境局、潼南区水利局、遂宁市水利局建立了《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制》积极推动跨区域环境应急工作。与潼南区联合出台了《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制》，编制印发了《2022年“碧水攻坚行动”流域精细化管控方案》。持续推进成都平原经济区污染联防联控，组织、参与成都平原经济区空气质量联合会商会议15次，共同研究大气污染防治重点工作。协同启动重污染天气应急管控9次、强化管控2次，有效应对污染天气。
（二）进一步强化联防联控，加大合作频次。联合潼南开展巡查郪江流域入境断面和出境断面水质情况；开展琼江、郪江、芝溪河、坛罐窑河水生态环境保护现状暗查暗访3次，发现并移交污水直排、河道管理脏乱、污水处理厂运行不规范等问题8个，制定郪江市级河长巡河工作方案。为全面提升涪江、琼江流域生态环境质量，解决可能影响琼江水质的重点问题，进一步加强联防联控。2022年以来，与重庆市潼南区生态环境保护综合行政执法支队针对遂潼两地重点污染源、风险源情况开展遂潼常态化联合执法行动3次，针对现场检查发现的环境风险问题提出整改要求，消除生态环境安全隐患。驻遂生态环境监测中心站联合重庆市潼南区生态环境监测站开展遂潼联合监测5次。联合制定《成都平原经济区机动车排放检验机构交叉检查工作实施方案》，配合成功举办成都平原经济区首届机动车检验技能大比武，以赛促学，进一步加强移动源污染防治，推动环境空气质量持续改善。
（三）进一步创新合作方式，推进项目工作。着力推进重点项目环境影响评价，与其他市州联合完成3个项目环境影响评价报告书的技术审查。积极组织申报3个项目进入中、省生态环境保护专项资金项目库，总投资10119.6万元，拟申请资金5045万元。全力推进EOD试点项目工作，遂宁高新区重点河流沿线生态修复治理及配套设施建设等项目通过国开行四川分行贷审会，授信2.2亿元，已放款6000万元。
二、存在问题
（一）跨区域合作制约因素较大。当前各级党委政府全力以赴拼经济、搞建设，各地工作任务繁重，工作重心依然放在当地，跨流域、跨区域协作开展工作频次维持在一个相对稳定的范围，短时期无法大量加大频次。
（二）深度合作缺乏载体。跨地区的合作方式绝大多数是互通信息、开展现场巡查等形式，缺少跨区域、跨流域共同推进的项目为抓手，按照中央和四川省生态环境保护资金申报指南要求，暂不支持跨区域、跨流域的包装项目申报，共同开展项目谋划、包装难度较大。
三、下一步工作打算
一是提高合作频次。提前谋划成渝地区双城经济圈建设生态环境重点工作推进事项，根据遂潼一体化发展等中、省、市重大决策部署，进一步强化遂宁、潼南两地合作，在合作方式上进行创新，尽可能提高合作频次。二是丰富合作方式。结合工作实际，在流域治理、联合执法、联合监测及环评共批、环保设施共用、环保项目共推、应急物资共享等方面多与毗邻市（区）进行深入对接，进一步扩展合作范围，共同提升工作能力，为推动成渝地区双城经济圈建设贡献生态环境力量。
最后，感谢您对我市生态环境跨界联防联控工作的关心和支持，恳请您继续关注，多提宝贵意见。
遂宁市生态环境局
2023年5月19日