蒋虎南代表:
您在市人大七届六次会议上提出的《关于小流域治理和乡镇污水处理的建议》(第153号建议)收悉,感谢您对生态环境保护工作的关心、支持。经研究,现将建议办理情况答复如下。
一、水环境质量现状
2020年1—6月,遂宁市纳入国、省考核的梓江大桥、郪江口、光辉、玉溪断面水质达标率为75%,郪江口断面水质为Ⅳ类;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%,无劣Ⅴ类水体,明月河、米家河黑臭水体已完成整治。
二、水污染防治工作推进情况
(一)技术河长。市委七届六次全会上提出探索“技术河长”,市河长办于2019年10月通过市场化方式,在治理保护任务较重的琼江流域试点,引入省水科院专家担任“技术河长”,为行政河长科技治河提供技术支撑和保障。“行政河长”牵头统筹协调,调动各方力量,负责“决策”;“技术河长”发挥专业人才和科技创新优势,对症下药,为河湖治理提供技术支撑与咨询服务。“技术河长”将从以下两个方面发挥专业优势。一是全面参与河长制日常管理工作,发挥在水土保持、水生态治理、污水处理、水资源优化配置等方面的技术优势,注重引进相关新技术、新工艺、新材料,形成创新工作机制。二是打造生态美丽河湖示范项目,助推乡村振兴等遂宁河湖管护项目建设,提升治水科技含量。
(二)乡镇污水治理。全市75个乡镇中,乡镇污水处理设施已建成覆盖61个,覆盖率81.33%。目前,建设投资模式有地方政府自主投资模式、利用社会资本采取BOT模式、全市统一打包PPP模式,运行管理主体暂以乡镇政府为主。乡镇污水处理配套收集管网建设按照“厂网并重,同步推进”原则,结合省三推、市污水设施建设运营PPP实施方案共计实施114个配套收集管网建设项目,现已完成56个,剩余项目将分批次地通过全市统一打包污水设施PPP建设模式计划于2021年5月完成。
(三)农村生活污水治理。与市委农办等8部门联合印发《遂宁市农村生活污水治理三年推进方案》,明确了工作总体目标、实施步骤、重点任务、工作要求。各辖区结合实际制定了工作方案和任务清单,将目标任务分解下达到具体乡镇,明确责任单位和完成时限,梯次推进。我局积极编报项目,向上争取农村生活污水专项资金4832万元。根据行政区划调整结果和每月一调度工作开展情况,全市1134个行政村中,截至6月底,共有519个行政村生活污水得到有效治理,治理率为45.76%。
三、
下步工作打算
(一)积极推进“技术河长”试点示范工作。在琼江流域基础上,进一步加强总结评估,力争探索出长效工作机制和总结出好的经验做法,并结合我市实际,在中小流域污染治理中加强推广运用,助推我市水环境治理工作再上新台阶。
(二)加强污水处理设施建设和管理。加快乡镇污水处理设施建设,结合污水处理提质增效三年(2019—2021年)行动方案“新省三推”(2020—2022年)污水设施建设方案,积极申报污水垃圾处理设施项目,争取中、省专项资金支持,保障建设运行资金;统一乡镇污水处理设施打包给PPP社会资本方运行管理,划片区配置技术负责人和运维、化验等相关人员设施,推进污水处理设施信息化平台建设,增强自控化水平和信息化管理手段,提高规范管理水平;加强乡镇配套收集管网建设,将污水处理设施及其配套收集管网同步规划、建设和投入使用确保该片区污水全部收纳处理。
(三)加强农村生态环境保护。以农村环境质量持续改善为目标,将农村生活污水治理与人居环境整治工作等通盘谋划、统筹推进实施;以“集中+分散”、“厕污共治”、“治+用”结合模式,由点及面推进农村生活污水治理工作,有效促进源头减量化、处理无害化、利用资源化;编制农村环境整治项目,多渠道争取专项资金支持;培育一批本土化治污专业团队,开展专项技术创新攻关,形成具有遂宁丘陵地方特色的治理专利、技术、方案、成果。
遂宁市生态环境局
2020年7月24日