清晨的遂宁，涪江水碧波荡漾，沿江绿道上市民漫步或骑行；白鹭掠过如镜湖面，朝霞与碧波交织成一幅水墨画卷。这幅生态美景，正是遂宁“十四五”期间生态环境质量持续改善的生动写照。

遂宁美景。

近年来，遂宁以生态环境高水平保护推动绿色高质量发展，实现了从环境治理到生态文明的整体跃升，交出了一份 “天更蓝、山更绿、水更清、城更美” 的生态答卷，书写了一幅“水城相融、人景共生”的美丽画卷。这座曾经面临环境压力的西部城市，在“十四五”期间实现了生态环境的华丽蜕变。

生态环境质量整体跃升

　　“十四五”以来，遂宁生态环境质量实现从量变到质变的飞跃。空气质量的改善是最直观的成果——2024年，遂宁PM2.5年均浓度较2021年下降11.4%，空气优良天数率达93.7%，优良天数率和PM2.5年均浓度均排全省15个重点城市第1位。

　　这一数据背后，是遂宁全面推进美丽蓝天建设的生动实践。针对工业源、移动源、扬尘源和面源污染，全市上下坚持“一盘棋”统筹，借助科技手段建立“识源-析因-整改-销号”快反管控体系，推动大气“治理”向“智理”全面升级。

　　水环境治理成效同样令人瞩目。2025年一季度，全市9个国省考断面平均水质优良率持续保持100%，其中玉溪断面达到Ⅰ类水质。红江渡口、梓江大桥、郪江口、米家桥等4个断面为Ⅱ类，白鹤桥、涪山坝、跑马滩和大安4个断面为Ⅲ类。

　　土壤生态环境质量稳定可控。受污染农用地安全利用率、重点建设用地安全利用率连续保持100%。全国首例建设用地土壤污染责任人认定试点案例为全国提供了土壤污染治理样板。

　　生态空间格局也在“十四五”期间得到重构。遂宁通过两次动态调整，将生态环境管控单元优化为47个，形成“优先保护-重点管控-一般管控”的分级格局。生态空间总面积增至255.19平方公里，较2020年净增33.95平方公里，生态系统完整性和连通性明显增强。

　　这套精细化的分区管控体系，在重大项目选址、产业绿色转型中发挥了关键作用。五年来，累计使用分区管控平台近3000次，为重大项目选址提供科学依据；辅助审查800余个建设项目环评。其中，否决了20余个环境风险较高项目，对30余个建设项目提出优化调整建议。

城市生态建设迈上新台阶

　　“十四五”以来，遂宁园林绿化建设成果丰硕，一幅“城在园中、园在城里”的生态画卷正徐徐展开。通过织补公园城市短板，我市精心构建“一江七河九湖泊”等生态体系，着力打造滨水绿地廊道，已在主城区形成72公里如“翡翠项链”般的沿江美景，并建成了川内最大的环湖城市湿地公园群。

　　截至目前，全市建成区绿地率达40.33%（中心城区40.85%），绿化覆盖率达43.29%（中心城区43.42%），人均公园绿地面积达14.51平方米（中心城区15.19平方米），城市公园总量达79个（中心城区40个）。

九莲洲生态湿地公园。 全媒体首席记者 刘昌松/摄

　　这份“绿色成绩单”亮点纷呈：生态公园城市建设获《人民日报》头版报道，口袋公园受央视《新闻联播》点赞。随着《生态公园城市专项规划》等纲领性文件印发，一系列绿化提升行动扎实推进，城市绿地系统日臻完善。

　　更值得一提的是，遂宁积极探索“公园+”模式，将文艺、体育、消费等业态融入公园，成功举办龙舟赛、水上音乐节等众多活动，让公园“活”起来、火“出圈”。近五年，全市新增公园15个，建成绿道268公里、口袋公园76个，城市绿色空间持续拓展，市民的幸福感与获得感显著提升。

遂宁高新区邦泰时代中心口袋公园。

　　作为全国首批海绵城市建设试点城市，遂宁在“十四五”期间继续深化这一品牌工程。

　　截至2025年10月，全市海绵城市建设累计完工面积84.84平方公里，占城市建成区的52.07%。其中，中心城区海绵城市建设完工面积占比达54.36%。

　　遂宁的海绵城市建设技术路径完成全面升级，更建立了完善的制度体系。

　　遂宁颁布实施了《遂宁市海绵城市建设管理条例》，这是全国第三部、西部地区第一部海绵城市地方性专项法规，明确了海绵城市设施的运营维护责任，市政道路、市政园林绿地、市政排水设施中的海绵城市设施，分别由相应主管部门或其委托单位负责运营维护。

　　针对内涝治理难题，遂宁将内涝治理与试点建设相结合，统筹推进城市大小海绵重构，实现海绵建设“连片效应”，探索出海绵城市建设的 “遂宁模式” 。这一模式被列入全国优秀案例，在国家终期考核中获评“优秀”档次，额外获得补助资金1.2亿元。

生态与经济协同共进

　　2025年上半年，遂宁地区生产总值921.8亿元，同比增长6.8%。在经济增长的同时，生态环境质量持续改善，证明了环境保护与经济发展可以并行不悖。规模以上工业增加值同比增长11.2%，其中锂电新能源业增长14.1%，油气化工业增长14.8%。

　　这些数据背后，是遂宁在产业选择上的精准把控。通过环境容量“区域内部调剂”等创新方式，遂宁科学解决了沱牌工业园发展与环境容量的矛盾，实现了经济发展与环境保护的双赢。

　　在民生福祉方面，遂宁扎实推进农村生活污水治理“千村示范工程”，累计争取中省专项资金1.64亿元，有效治理行政村957个。截至2025年，全市农村生活污水治理率达83.6%。

　　在“双碳”目标引领下，遂宁大力推进“5+1+N”现代绿色产业集群发展。全市锂电新能源产业规模达到670亿元，产业规模约占全市工业的三分之一。

射洪锂电化工园区。

　　遂宁单位GDP能耗强度降低超20%，提前完成省下达“十四五”期间能耗强度降低目标。非化石能源消费占比相比“十三五”提高了3.86个百分点。

　　锂电产业是遂宁的支柱产业之一，通过制定该行业的资源环境绩效指标，遂宁引导全市锂电产业走向绿色升级。绿色制造体系建设成果显著，累计创建国家级绿色工厂14家，6个省级以上工业园区全部建成省级绿色园区。

　　“十四五”期间，遂宁生态环境治理最根本的变化，是治理体系的革新。

　　生态环境保护工作考核从2020年全省第20位稳步上升到2024年全省第2位，连续2年保持全省前5位。2024年度工作获省厅表彰为21个市州的4个“先进集体”之一。部门风气由“乱”转“治”，队伍形象由“差”到“好”，干事激情由“怠”到“勤”。

　　公众参与也成为遂宁生态环境治理的重要力量。通过制定《遂宁市生态环境违法行为举报奖励办法》 ，遂宁扩大生态环境公众参与途径，推动社会公众从“旁观者”转变为“参与者”和“行动者”。

　　“我们要把垃圾分类当成一种习惯，就像每天刷牙洗脸一样。”5月的一天，市民刘小红在市河东新区保利江语城小区入户宣传垃圾分类常识。和她一起参与宣传的，还有包括人大代表、社区居民、退休干部等数十人。这只是近年来遂宁全民参与美丽遂宁建设的一个生动场景。在一场场宣传活动中，绿色低碳理念已渐渐深入人心。

体制机制创新的系统推进

　　遂宁在生态环境治理体制机制上进行了多项创新。今年1月，遂宁入选全国优化环评改革试点地区，也是全省入选的两个城市之一。

　　以“电子元件及电子专用材料制造”“纸制品制造”“石膏、水泥制品及类似制品制造”等三大行业为重点，开展环评改革试点工作，全力推动产业项目实现“快招引、快建成、快投产”。

　　“从提交申请到批复，不超过5个工作日。项目能提早开工建设，得益于遂宁开展的优化环评改革试点工作。”四川合信恒屹建材有限公司负责人许蕾感慨道。

　　遂宁还开展了全国首个土壤污染责任人认定试点示范项目，开创性完成3宗污染工业地块土壤污染责任人认定。

　　为破解琼江、郪江、芝溪河、西眉河等小流域水质达标不稳定的困局，遂宁实施岸上截源控污、精细化管控、小流域攻坚“三大行动”，并建立水质管控“红黄绿”三色预警机制。

　　强化科技力量，重塑执法方式，构建“空天地”一体化立体监控网络。无人机实时传回高清影像；污染源在线监控构筑起无形的数字哨岗；卫星遥感扫描区域生态变化。“千里眼”“顺风眼”已成执法常态，违法行为无处遁形。

　　遂宁还坚持上下游联防联控、联治联建、共治共享，开展遂潼涪江流域“一河一策一图”环境应急联合实战演练。与毗邻地区共同搭建区域协作平台，建立联合“河长制”“林长制”等，共同筑牢长江上游生态屏障。

遂宁城景。全媒体首席记者 刘昌松/摄

　　漫步在遂宁的涪江岸边，但见水清岸绿、白鹭翔集，一幅人与自然和谐共生的画卷正徐徐铺展。

　　射洪市进入美丽四川建设首批先行试点县（市），蓬溪县、船山区成功创建省级生态文明示范区，涪江（船山段）、梓江入选全省美丽河湖示范案例、琼江成功创建省级幸福河湖，安居区白家河入选母亲河复苏全国案例……

　　这些荣誉背后，是遂宁从“环境突围”到“生态崛起”的坚实步履。从污染防治到生态重建，从监管执法到全民参与，遂宁的生态环境治理体系正日趋完善。

　　遂宁的绿色发展之路，不仅重塑了这座成渝中心城市的生态底色，更书写了新时代中国生态文明建设的生动样本。 （全媒体记者 何杨）