市委八届十次全会为我市深化生态文明体制改革指明了方向，如何推进绿色低碳转型发展？如何加强重要生态系统管理？如何健全生态环境治理体系？近日，记者专访了市生态环境局党组书记、局长淼霖。

记者：深化生态文明体制改革，需要更加注重改革实效，市生态环境局如何推动全会部署落地落实？ 

淼霖：我市召开市委八届十次全会，全面贯彻落实党中央和省委进一步全面深化改革重大决策部署，奋力谱写中国式现代化遂宁新篇章。全市生态环境系统将坚决贯彻落实全会精神，坚决完成好全会的重大部署，深入谋划一系列以高水平生态环境支撑高质量发展的路径举措，为美丽遂宁建设贡献力量。一是坚决落实项目建设全过程效率革命各项要求，进一步简政放权，优化营商环境，深入谋划改革工作，更加有效服务高质量发展，持续提升环评审批服务效率和质量，落实承诺制、环评排污并联审批，开展好环评分类试点，从“小切口”找到“大纵深”，推动经济发展提质增效，以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”。二是坚决统筹保障好环境要素资源，通过环境分区管控，为高质量发展“建通道”“划跑道”，集中优势要素资源，保障符合高质量发展要求，具有同行业或一定区域内领先水平的好项目、大项目落下来、建起来、强起来，推动经济高质量发展和环境本底不断夯实，筑牢长江上游生态屏障。三是坚决推动山明水亮、空气清新美丽遂宁建设，全市生态环境系统将按照市委八届十次全会精神，锚定美丽遂宁建设目标，健全生态环境治理体系，推动深化生态文明体制改革各项任务落地见效，以绿色生态力量助推遂宁市高质量跨越式发展。 

记者：全会提出，要深入打好污染防治攻坚战，落实空气质量持续改善行动计划，开展小流域“三水共治”，推进“无废城市”建设。市生态环境局具体怎么实施？ 

淼霖：良好生态环境是增进民生福祉的优先领域，是建设实力之城、活力之城、魅力之城的重要基础。全市生态环境系统按照全会精神，正以更高标准深入打好污染防治攻坚战，奋力打造山明水亮、空气清新的美丽遂宁。 

一是落实空气质量持续改善行动计划。实施产业结构优化升级行动，加快调整优化重点行业产能，强化绿色原辅材料源头管控，推动传统产业集群绿色升级。实施能源结构清洁低碳行动，大力发展清洁能源，严控煤炭消费总量，加快工业炉窑清洁化改造。实施交通运输体系绿色行动，推动货物清洁运输，提升机动车、非道路移动机械清洁化水平，加强成品油质量监管。实施面源污染精细化管控行动，深化扬尘污染综合治理，推进矿山生态环境综合整治，加强秸秆综合利用和禁烧管控。实施多污染物协同减排行动，强化挥发性有机物全过程管控，开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理，提升重点行业减排项目，持续推进大气氨污染防治。实施大气环境管理建强机制行动，强化区域大气污染防治协作，积极应对重污染天气。实施执法监督能力提升行动，健全大气环境监测监控体系，强化大气环境监管执法，提升科技支撑能力。实施环境政策标准体系健全行动，配合大气环境标准制定修订，强化价格和税费激励约束，积极发挥财政金融引导作用。 

二是开展小流域“三水共治”。强化水资源保障，科学制定调水补水方案，统筹生活、生态、生产用水需求，从时间、水量、方式上精准调配水资源，严格落实枯水期琼江、西眉河、郪江、芝溪河等重点小流域生态流量保障和水位调节能力，有序推进涪江流域水生态保护修复工程和“水美琼江工程”建设。强化水生态修复，以流域面积在50平方公里以上，存在水质超标或水体富营养化的流域为重点，加强岸线保护修复，严控自然岸线开发利用，推进受损岸线生态修复，构筑生态隔离带，削减入河污染负荷。强化水环境治理，以改善小流域水环境质量为重点，建立流域治理重点项目计划清单，力争更多项目获得中省资金支持。加快已获资金支持项目的实施进度，切实提高中省资金项目执行率，更好发挥资金效用。 

三是推进“无废城市”建设。结合遂宁实际，搭建“无废城市”建设指标体系，编制我市“无废城市”建设实施方案。聚焦一般工业固体废物、农业源固体废物、生活源固体废物、建筑垃圾和危险废物五大重点，以“大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，推动固体废物治理体系和治理能力现代化，推动生产和生活方式绿色转型”为抓手，通过实施104项重点建设任务和52项工程项目，推动我市在2027年前建成“无废城市”。 

记者：推进美丽四川建设先行试点县（市）建设，争创国家级生态文明建设示范区，目前，我市相关工作进展如何？ 

淼霖：目前，船山区、安居区、射洪市、蓬溪县国家生态文明建设示范区规划均已印发实施。2022年，蓬溪县成功创建省级生态县。2023年，射洪市成功进入国家生态文明建设示范区候选城市。2024年，我市向省厅推荐射洪市创建国家生态文明建设示范区。 

其中，2023年，射洪市上榜美丽四川建设先行试点县（市）。射洪持续推进城市更新、集镇更新、交通更新，实现城乡面貌焕然一新，彰显生态宜居之美。改造老旧小区356个，建成43公里城市绿道、27处城乡“口袋公园”，创成省级绿色社区22个，实现城市内外环境整体提升。下一步，将推动射洪市完成《美丽射洪建设实施方案》编制，健全完善美丽建设工作机制和奖惩机制，扎实推进“和美乡村”“美丽幸福河湖”等“美丽细胞”建设，以点带面推动实现更美遂宁目标。 

记者：全会提出，要健全生态环境治理体系，深化生态环境分区域、差异化、精准管控机制，具体将开展哪些工作？ 

淼霖：一是健全源头预防体系。结合“十四五”环评制度改革新思路，从工作内容、程序等方面，逐步健全生态环境分区管控制度与规划环评、项目环评的衔接机制，推动形成具有遂宁特色的高效源头预防体系。二是强化部门联动机制。将生态环境分区管控成果嵌入地方战略、政策、规划制定实施、项目落地等程序以及生态环境保护相关工作中，进一步完善多部门联合管控的工作机制。三是加强生态环境分区管控成果运用。强化政府综合决策中的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三线”管控意识，为政府决策提供科学工具。严格落实生态环境准入清单要求，把成果运用于城乡规划、产业准入、结构调整、项目招引等各个领域，特别是谋划好与“十五五”规划衔接，有力支撑区域发展。优化发展目标定位、产业布局、规模结构，既确保生态环境有效管控，又坚持生态优先、绿色发展，推进全市经济社会高质量发展。 （全媒体记者 何杨）