遂宁市生态环境局办公室关于固定污染源

排污许可清理整顿和2020年排污许可

发证登记工作情况的通报

各派出机构，机关各科室、各直属单位：

根据《遂宁市生态环境局关于印发遂宁市固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作方案的通知》（遂环函〔2020〕21号）精神，我局对全市固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作进行了调度，现将有关情况通报如下。

一、工作开展情况

（一）节点工作圆满完成。截至3月5日，全市已经形成了固定污染源排污许可清理整顿和发证登记清单，并录入全国排污许可证管理信息数据平台，共计3038个排污单位，其中："二污普"数据2864个，2017年—2019年已核发33个行业中清理新增源174个。

（二）制度机制健全完善。一是机构设置方面。市生态环境局成立了以局长为组长的固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作领导小组，8个派出机构对应成立工作组。其中，射洪成立了以分管副市长为组长的领导小组，设立12个行业指导督导组；大英根据工作实际出台了细化工作方案。二是工作机制方面。建立周汇报、半月调度机制，先后2次对8个派出机构开展了工作调度，适时了解掌握各县（市、区）、市直园区工作进展和困难问题，对工作推进迟缓的加大督促力度。三是工作落实方面。抽调精干力量组成全市排污许可证核发办公室，实行集中发证，各派出机构对应成立分管领导亲自抓的"专班"工作模式。

（三）宣传培训多措并举。因新冠肺炎疫情影响暂不能集中培训，我局通过《遂宁日报》、遂宁发布、新浪官方微博和局门户网站等新媒体加强宣传，制作了"登记管理网上填报操作教程"抖音短视频，市县两级均采用微信、QQ等网络平台开展网上业务咨询。其中，蓬溪生态环境局制作了《企业排污登记工作指引》PPT文档，指导各排污单位做好排污信息网上登记；大英生态环境局直接加入行业主管部门内部微信工作群，开展政策宣传解读和业务指导帮扶；安居生态环境局推进工作严格落实周调度机制，及时沟通解决困难与问题。

二、存在的问题

在形成全市固定污染源基础信息清单过程中，各派出机构采用市县两级上下比对梳理核实，确保了数据真实可靠、全覆盖。但从目前掌握的情况来看，还存在以下问题。一是工作不够重视。具体表现在极少数派出机构落实"专班"打折扣，工作推进迟缓。二是工作推进不力。具体表现在完成"二污普"数据清查和已发证33行业新增源数据清理上，排查不彻底、数据质量不高。三是未形成工作合力。个别派出机构在清理整顿过程中，未与政府相关部门沟通、协调，提供数据不完整。

三、工作要求

 一要高度重视。各派出机构要加强组织领导，统筹推进疫情防控与固定污染排污许可清理整顿和发证登记工作；要对内加强配合、对外加强沟通协调，形成工作合力；要紧盯时序节点，认真贯彻落实部、省、市工作部署，确保各节点目标任务按时完成；要严格落实工作"专班"，机构、人员、经费等保障要到位，扎实推进清理整顿和发证登记工作。

二要强化宣传。各派出机构要加强信息报送和政策宣传，助推工作顺利开展。我局将在遂宁市生态环境局门户网站开通"排污许可证专栏"，集中刊登各级政策文件和全市工作推进情况；3月中旬，将委托电信"点对点"发送提示申领排污许可信息，督促各排污单位在规定时限内完成排污许可申领、登记。

三要提升能力。目前，我市无专业技术机构协助开展固定污染源清理整顿和2020年排污许可发证登记，仅依靠生态环境部门开展该项工作。各派出机构务必加强人员培训，强化工作沟通交流，提升业务能力，为推进我市固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作奠定坚实基础。

四要加强指导。按照中省统一部署，3月底前排污许可清理整顿发证率、登记率不少于60%，各派出机构要切实加强对排污单位指导，帮助排污单位在规定时限内完成排污许可申领和网上登记，确保我市圆满完成节点工作任务。

                    遂宁市生态环境局办公室  

2020年3月11日