2024年以来，市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，认真落实省委十二届六次全会和市委八届十次全会工作安排，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和法治政府建设工作重心，全面落实《遂宁市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，将法治建设与依法审计紧密结合，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。现将法治建设年度工作开展情况报告如下。
一、强化组织领导，严格落实法治建设责任
局党组高度重视法治建设工作，将学习习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，不断加强法治思维和法治能力建设全，规范权力运行。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任，担任局机关推进全面依法治市领导小组组长，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，从制度建设入手，强化管理制度和机制建设，召集讨论制定年度法治建设工作计划和制度文件，定期听取法治建设工作推进情况，研究解决重大问题，坚持在法治轨道上推动审计工作的高质量发展。
二、服务中心大局，科学制定年度计划
聚焦市委、市政府的中心工作，制定《遂宁市2024年度统一组织审计项目计划》，进一步厘清重点任务，找准依法开展审计监督与服务经济社会高质量发展的最佳契合点。确定年度工作指导思想及目标任务，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，围绕“八抓”明重点，紧扣“五改”添动力，着力“六加强”固保障，全力拼经济、合力搞建设，依法履行审计监督职责，持续推动审计全覆盖，做好常态化“经济体检”，推动各级各部门提高遵守财经法律法规的意识，完善制度，举一反三，共同构建风险防控体系，服务加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都。
三、立足经济监督，全面履行依法审计职责
（一）围绕防范化解重大风险，着力开展财政预算执行审计开展财政（部门）预算执行审计，揭示个别单位违规使用专项资金支付办公费、职工体检费，存在超预算列支会议费、培训费以及培训人均费用超标准等问题，督促相关单位按规定编制年度会议、培训计划并按程序报批，推动习惯“过紧日子”。关注财政资金合规管用，揭示了共同专项支出预算不细化、项目支出进度缓慢、预算收入缴库不及时、市直园区库款保障水平较低等问题。关注专项资金使用，揭示了有关专项资金分配不及时、违规使用专项资金、违规享受财政补助等问题，推动建立健全《遂宁市科技创新券管理办法》《遂宁市教育发展专项资金管理办法》等制度规范专项资金管理。
（二）围绕强化权力运行制约监督，着力开展经济责任审计开展市级部门领导干部经济责任审计，重点关注党和国家经济方针政策及决策部署贯彻执行情况、本部门本行业重要发展规
划和政策措施制定及执行效果、重大经济事项决策及执行情况、财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况，促进领导干部管好用好财政资金和公共资源资产，强化对权力运行的制约监督。加强与经济责任审计工作联席会议成员单位的协作配合，深化经济责任审计结果运用。已开展市林业局、市信访局、遂宁二中等5部门主要领导的经济责任审计。
（三）围绕持续改善民生民本，着力开展重点民生资金项目审计围绕民生短板谋划审计项目，推动保障民生福祉，关注老百姓的吃饭钱、救命钱、养老钱。开展住宅专项维修资金审计，揭示商品房小区应归集未归集资金、房产企业挪用代收的维修资金、挪用售后公房维修资金等问题，推动制定《商品房维修资金未归集追收方案》。开展“校园餐”专项审计，对13所学校的不同食堂经营模式开展审计，揭示问题128个，向各学校、行业主管部门提出建议意见40条，向纪委监委移送问题线索19条。开展2024年度重点民生实事落实情况审计，揭示射洪市老旧小区改造项目、农村污水治理“千村示范工程”项目等项目资金拨付缓慢，联合市委绩效办加强督促，确保民生实事如期全部落实。
（四）围绕推动行业管理治理，着力开展政府投资审计深化投资审计“三个转变”，推动组建遂宁遂安工程审核有限公司，加强对全市公共投资项目的审计监督。开展全市2024年度省市重点项目推进情况审计，揭示部分项目未严格履行项目决策程序、项目推进缓慢、项目建设管理程序欠规范、农民工工资保障措施不力、预付款合同管理不到位等问题，9个新建项目和8个续建项目因资金筹集不到位等原因未开工、26个子项目未建立农民工工资专户，51个子项目未缴存农民工工资保证金、2个项目合同约定预付款扣回方式为“双方协商”导致施工方占用国有资金。推动大英县修订《大英县财政投资评审管理办法》，遂宁经开区印发《关于进一步明确根治欠薪工作职能职责及工作机制的通知》。
（五）围绕构建大监督格局，推动监督协同高效积极推动把审计及审计整改结果纳入干部考核、绩效督查等监督体系重点关注内容，定期向党委政府汇报审计发现典型案例和审计整改情况。主动融于全市“大监督”格局，深入落实《关于加强纪检监察监督与审计监督贯通协同工作机制（试行）》《关于建立健全巡察与审计协调协作机制的意见》等制度文件，定期与纪检监察机关召开碰头会议交流重要信息，与巡察部门开展进一步深入合作研究协商，着力巩固“三类监督”合作成果。全年市审计局共向纪检监察机关移送问题线索120条，纪检监察机关根据审计移送线索立案10件，监督协同合作更加紧密高效。
四、强化学法普法，切实增强审计法治思维
（一）全面推进审计普法宣传工作坚持“谁执法、谁普法”的工作原则，利用审计见面会、微信工作群开展普法宣传活动，多层次、多方位强化普法宣传力度。通过以案释法，以案促改，教育引导审计干部依法秉公用权和自觉守法的意识，依法审计环境得到有效改善、法治效能得到进一步提升
（二）强化审计执法法治能力建设一是坚持将全体干部学法用法与主题教育相结合，将习近平法治思想、各类法律法规等学习内容纳入到全年学习计划当中，党组理论学习中心组组织学习5次，通过官网和公众号全年开展普法教育6次，通过干部职工集中学习、个人自学等方式，开展习近平法治思想、宪法、审计法、四川省审计局领导干部应知应会法律法规清单等法律法规专题学习13余次。二是加强审计业务人员法治能力培训。积极派员参加上级机关组织的审计、项目审理、依法行政等方面各类知识培训，帮助提高审计人员执法水平。三是购买审计问题定性检索系统，及时为审计人员精准查询、准确引用相关法律法规，科学提出审计处理意见提供坚实的基础保障。
（三）深入推进严格规范公正文明执法
一是严格规范审计程序。依照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》严格规范资料获取、审计取证、报告征求意见等法定程序，切实强化法治意识。二是全链条开展审计质量控制，做到应审尽审、凡审必严，确保审计质量。认真执行国家审计准则分级质量控制体系，明确审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务部门和审计机关负责人等各层级的质量控制责任。审计人员在执法过程中树立法治观念，忠诚履行职责，做到依法审计、文明审计、廉洁审计。三是集中开展审计项目质量检查，重点对审计法律法规落实情况、审计职责履行和权限行使情况等、审计项目质量情况，包括审计程序、审计实施方案、审计证据、审计结论性文书等进行全方位检查，全面了解审计业务质量方面存在的问题和薄弱环节，总结经验，分析原因，依法施策，进一步规范审计行为，防范审计风险，推动全市审计机关审计业务质量全面提升。
五、2025年工作打算
2025年，我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对审计工作重要指示批示，深刻领会市委八届十次全会精神，认真执行2025年法治政府建设重点工作安排，立足经济监督地位，发挥审计监督独特作用，坚定不移推进遂宁高质量跨越式发展。
（一）服务中心大局，聚焦主责主业
认真贯彻落实党中央和习近平总书记对审计工作的部署要求，聚焦审计监督首先是经济监督的职责定位，恪守审计权力边界，严格依法履行审计监督职责。积极贯彻落实市委八届十次全会精神，以“3+2”经济工作统筹方法为脉络，发挥审计严惩腐败、盘活存量资金、增源节流、促收增效等作用。
（二）提升法治思维，依法履职尽责
在履行审计监督职责过程中加强法治宣传教育，推动法治思想、理念、思维贯穿于审计工作各方面全过程，审前调查学法制定实施方案、现场审计学法查准问题、审计报告学法提实对策、审计整改学法促进规范，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。
（三）强化流程管控，提升监督效能
切实加强审计质量控制，严格执行质量分级负责制，细化工作流程，执行覆盖审计工作全过程的各项制度机制、业务流程、规范模板。定期开展审计现场质量抽查，从审计实施方案编制执行、审计程序合法合规、审计现场管理、审计问题反映和处理等方面入手，对审计组进行检查、提醒、督促和监督，强化源头和全过程质量控制，全面提升审计监督效能。
（四）贯通监督机制，深化成果质效
持续建立健全审计结果运用机制，有效整合监督内容、统筹监督资源、强化结果运用，实现审计与人大、纪检监察、巡视巡察、检察、效能等各类监督之间的有机贯通，不断提高监督合力，为依法审计提供政治保障。切实做好审计的“后半篇文章”，坚持党委领导、人大监督、政府主导、审计督促、部门落实的整改机制，促进审计发现问题整改，实现领导重视、部门联动、措施有效、制度规范的整改效果，在维护经济安全、保障政令畅通、促进规范权力运行等方面，充分发挥审计“治已病、防未病”的功能作用，为全市经济社会高质量发展保驾护航。