2025年,遂宁市以“效率革命行动”为抓手,推动项目建设全面提速。在这场以“速度”和“服务”为核心的发展变革中,遂宁市自然资源和规划局通过“并联审批”“容缺办理”“服务下沉”等改革举措,将项目审查审批时间压缩50%以上,工业项目实现“拿地即开工”,不动产登记90%业务1小时内办结,为市场主体降本增效注入强劲动能。
审批流程“减负”
从58天到29天的变革
“过去需要半年才能走完的流程,现在3个月就能动工,时间和资金成本都省下来了!”在遂宁经开区鲜得鲜食品产业园施工现场,项目负责人费思昂对审批效率的提升感受深刻。这一变化源于遂宁市自然资源和规划局推行的“抢跑服务”——打破“先拿地后审批”传统模式,在土地供应阶段提前介入指导企业准备材料,以“地块编号”形式容缺审查设计方案,破解“等地期”空转难题。
遂宁市自然资源和规划局相关负责人介绍,通过并联审查、合并节点,项目审批流程实现“流程不减、时间减半”:规划设计方案调整、土地供应与审查同步推进,关键环节合并实施,项目审查审批周期从58个工作日压减至29个工作日;工业项目规划立项阶段审批时间从39个工作日缩短至17个工作日,实现“拿地即开工”。据了解,今年已有万丰、遂州路供水管网等12个重点项目通过该模式快速落地。
土地保障“精准化”
216个重大项目100%当期供地
记者了解到,为强化土地要素支撑,遂宁市自然资源和规划局打出“组合拳”,建立“用地保姆”制度,选派92名专员一对一服务216个重大项目,提前开展联合审查,重点项目当期供地率达100%。同时,推行工业用地“标准地”出让,区域评估成果跨部门共享降低企业成本。
在遂宁高新区,邦泰集团开发的湖光九里项目成为“全链条服务”受益者。“从供地到验收至少节约了30个工作日。”企业开发报建总监曹阳说。据悉,通过技术服务小组提前介入规划核实、资料预审,邦泰湖光九里项目将实现“交房即交证”。
服务模式“再升级”
1小时办结、“零跑动”领证
在便民利企领域,遂宁市自然资源和规划局推行“112”服务承诺,90%不动产登记业务实现1小时内办结;开设企业专窗、绿色通道,周六延时办理业务727件,上门服务66次;创新“交房云办证”模式,业主在线缴税后可直接领取电子证照或免费邮寄纸质证书。2024年9月,银河北路锦澜馨苑11名业主通过“一窗办事”平台完成线上办证,成为数字化服务的典型案例。
从“串联跑腿”到“并联快跑”,从“被动审批”到“主动服务”,遂宁以刀刃向内的改革勇气,持续破除制度性壁垒。下一步,遂宁市自然资源和规划局将推行“点单式”服务,优化容缺受理清单,推动部门数据互联互通,力争实现“一网通办”。
(全媒体记者 吴若瑜)