安居AN JU

生态田园城市新典范

绿色经济发展试验区

现代产业承接新高地

四川·安居投资指南

目录：

黄峨故里·生态之城

成渝腹心·潜力之城

物华天宝·资源之城

产业聚集·优势之城

融城规划·发展之城

配套完善·投资之城

优质服务·和谐之城

黄峨故里·生态之城

2003 年12月18日 ，经国务院批准撤消原遂宁市市中区,设立遂宁市船山区和安居区。

2004 年4月16日 ，安居区人民政府入驻安居镇，正式挂牌成立。

全区幅员面积1258平方公里，辖21个乡镇，总人口81.39万，城区固定人口5万。

一幅壮丽的腾飞画卷徐徐展开；一段惊人的开发历程拉开帷幕；一个神奇的发展故事开始上演……

优势区位  蓄势待发

安居区位于四川盆地中部，琼江源头，涪江中游，遂宁市西南，成渝主轴中心。东接重庆市，南邻内江市，西靠资阳市，北接大英县，处于成（都）渝（重庆）经济走廊的腹心地带。

以安居为中心的150公里半径范围内，有2个特大城市（成都、重庆），8个中等城市，40个县级城市，城市人口3000多万，总人口共计1.5亿。

历史悠久 人杰地灵

安居区历史悠久，政府治所安居镇，周武帝建德4年（公元575年）起，曾先后设定居郡、柔刚县，南宋宝祐4年（公元1258年），以取“安居乐业”为吉祥之意，故以“安居”命名至今。安居人文荟萃，灿若星辰，素有“中国民间文化艺术之乡”的美誉，是拥有“尚书女儿知府妹，宰相媳妇状元妻”之称的明代著名女散曲家黄峨的故乡。

自然地理 宜居之地

安居区地处川中丘陵腹地，地貌以浅丘平坝为主，整个地势西部较高，东部至东南部较低，全区丘陵区约占幅员面积的88%，丘陵平缓，地面坡度一般为10～200米。全境岩层下部以石灰岩为主，上部以紫红色沙土、泥岩为主，拟为“红土地”。

区内气候属亚热湿润性季风气候，气候温和，雨量充沛，常年最高气温38℃，最低气温—3℃，年日照时间1334小时。全区森林绿化3.2万公顷，森林覆盖率达25.6%，四季分明，景色宜人。

激情梦想 后发快进

精神指向：“创新、实干、争先、包容”

总体取向：“融城发展、绿色发展、加快发展”

工作志向：“下决心干大事、下深水解难事、下功夫办实事”

评价导向：“拿工作来说话、凭实绩论英雄”

成渝腹心·川中要冲

安居地理位置优越，处于成渝经济走廊的腹心地带，是成渝经济区上重要的节点城市，距重庆和成都两大城市等距离130公里左右。四通八达的交通网络，为安居区创造了很大的便捷性和巨大的区域发展潜力，由安居至成都、重庆两大城市均为1小时车程。

公路：

境内拥有成南、遂渝、遂内、遂绵、遂广、遂资眉以及成安渝等七条高速公路，国道318线、省道205线贯穿全境，共同构建成为四川省第二大交通枢纽。

全区乡镇等级公路通车率达100%，村道公路通车率达95% 。安居城区距正在建设中的成渝之间最短最直高速—成安渝高速公路的连接线仅约5公里。而随着全长约17公里的城市干道—遂安快捷通道的建成通车（机场路干道即将建成通车，4C级通用航空机场—安居机场即将投入建设），安居将会与遂宁主城区完全融为一体，成为主城区的一部分。

海运：

90分钟车程到达重庆港口，水路运输直达海内外。

航空：

由安居区至成都、重庆、绵阳、南充机场均不足1.5小时车程。

物华天宝·资源之城

农业资源

农业优势突出，特色明显，是农业产业化试点示范区。

全区地势平坦，土壤肥沃，已建成国家、省级商品粮、生猪、水果、水禽、中药材、蚕桑等产业化基地，区内的沙田柚被评为国优水果，素有“鱼米之乡”、“水果之乡”、“药材之乡”之称谓。

天然气、盐卤资源

安居区是川东北天然气、盐卤资源的原产地，境内石油、天然气、盐卤资源蕴藏量非常丰富。天然气远景储量达8000亿立方米，居四川第二位，安居磨溪气田可供开采储量3500亿立方米，年产天然气20亿立方米，是四川现在探明的三大气田之一。高品质黄卤盐矿储量约有50亿吨以上，目前有5口井可日产盐卤水400吨。

文化旅游资源

安居区以“黄峨故里，田园安居”为发展定位，着力发展现代休闲观光农业、立体农业、乡村度假旅游产业等。已初步建成为成渝经济区乡村旅游目的地。按照“一区、三园、十景”的总体发展格局，规划了十大旅游项目，目前已全面启动了七彩明珠、橙花人家、黄峨古镇、凤凰山森林公园、鹭岛湿地公园、中国丘区牧场、聚贤风情小镇等旅游项目建设，成功举办了四届乡村文化旅游节和两届花博会。

区内还拥有世界第一大卧佛的跑马滩风景区，四川盆地独有的平宁原始森林，建于唐代的颠师爷转世成佛庙宇——毗庐寺，以及近万个小岛组成的麻子滩水库风景区等自然景观和历史景观。

产业集聚·优势之城

安居重点发展“3+3”产业，即汽摩制造产业、天然气盐化工产业、通用航空产业、电子信息产业、纺织服装和食品产业等。

◆       汽摩制造产业

汽摩产业园规划占地面积约4平方公里。主要发展汽摩零部件及整车生产和节能环保装备制造业等产业链。现已入驻企业20余家。以投资40亿元海特整车生产项目、君格机械、力扬电池、遂发玻璃、华能机械、骏瑞新材料为依托，重点抓好汽车整车及零部件生产、太阳能蓄电池、特种汽车挡风玻璃、碳碳纤维材料等项目建设。

◆       天然气盐化工产业

天然气化工产业园规划占地面积约4.8平方公里。主要发展天然气、天然气与盐结合的精细化工产业，目前已争取到5亿立方米的天然气指标。

◆       通用航空产业

通用航空产业园规划占地面积12.9平方公里。产业园区基础设施建设投资约15亿元，项目建设预计总投资150亿元。采取政府及业主投资等方式加快园区建设，力争两年内，园区建成面积达到2平方公里。园区定位为国内高度市场化的通用航空产业特色园区，主要发展通用航空制造、教育培训、通航运营、飞机维修、配套服务等产业。

◆       电子信息产业

电子产业园规划占地面积约4.4平方公里。主要发展电子节能、新型元器件、光通讯产品，重点发展笔记本电脑相关配套产品、集成电路及新型元器件、家用电器、光通讯及电子、电子专用材料、智能化仪器仪表和自动控制装置4大产业链。

◆       纺织服装产业

纺织服装产业园规划占地面积约3.67平方公里。主要发展精细精纺、高支高密、家用纺织面料、高档服装等。目前已引进多家企业，形成了较完善的纺织服装产业链。

食品加工深加工产业

食品产业园规划占地面积约1.6平方公里。以发展特色食品药品加工业为主线，重点发展以冷鲜肉、速食品、有机食品、绿色食品、生物科技等产业。

融城规划·发展之城

安居发展分为“奠基创业、融城发展、遂宁新城”三个阶段。目前，安居正处于融城发展阶段，力争通过交通融城、城市融城和产业融城，到2015年，打通融城大通道，连接遂宁大产业，全面实现融城发展阶段奋斗目标。

城市规划：

安居城建“一张白纸绘蓝图”，高规格、高起点精心打造城市，由同济大学历时两年精心设计，城市景观由北京土人公司以原生态理念设计，另聘请台湾101大厦设计师李祖源作城市设计顾问、王志刚工作室作城市发展战略规划。

配套完善·投资之城

安居区以便捷的区位交通和丰富的资源占尽优势，发展平台不断夯实、城乡面貌显著变化，拥有完善的基础服务配套，低廉的成本和高效的收益，逐渐成为投资者的首选之地。。

基础条件：

供水：现有水厂1个，日供水能力2万吨。供水压力达到0.4兆帕，国家标准水质。计划在两年内，建成第二座水厂。

供电：现有500KV变电站1座、110KV变电站2座，容量达6.3万KVA电满负荷可达12万千瓦时。即将建成110KV变电站一座。

供气：国家气网贯穿工业园区，供气充足，日供气能力达到30万立方米，年可供气2亿立方以上。供气管道铺设至工厂红线处。

排污：工业集中发展区已建设工业污水处理厂一座；城市污水厂一座，城市污水厂日处理污水2万吨。

通讯：建有AB、G基站21个，建成了交换系统程控化、传输光缆花，出口带宽100G的现代通讯网络。

劳动力：安居区是全省劳务开发基地县，劳动力资源丰富，农村剩余劳动力有30万人左右。

教育：遂宁区域内已有普通高职院校1所，国家重点职中5所，省重点职中3所。国家级重点职业中学——安居职中在校生8000人，开设了电子、服装、数控、模具等30多个专业，为入住企业定向培训员工。

投资成本：

自来水：

工业生产用水：1.80元/吨     经营服务用水：2.43元/吨

居民生活用水：1.61元/吨     建筑用水：2.43元/吨

电力：

居民生活用电：0.6135元/度（合表居民）    商业用电：0.925元/度

工业用电：0.56422元/度（大工业）  0.6842元/度（普通工业）

天然气：

居民用气：1.83元/立方    大工业用气：1.835元/立方

人力成本：

四川省平均工资：33112元/年           遂宁市平均工资：26572元/年

遂宁市最低工资标准：880元/月         安居区最低工资标准：800元/年

建筑成本：

砖结构：580—650元/m³

钢结构：500—700元/m³

物流成本：

优质服务·和谐之城

安居干部群众思想新，投资兴业政策活，创业发展服务优，全区上下树立了“人人都是投资环境、个个都是招商主体”的理念，形成了“亲商” “扶商”“ 富商”的招商引资氛围。

实行项目“秘书制”。重点招商引资项目由1名县级干部联系、1名科级干部担任项目秘书、1名一般干部打工服务，帮助企业解决项目建设和发展中的具体问题。重大项目成立专门的领导小组为其服务。

优惠政策

税收奖励政策：

1、对经营期10年以上且固定资产投资5000万元以上的新建投资项目，从合同约定竣工投产之日起，一年内实现税收区级财政留成部分全额安排给企业用于支持发展。一年期满后，区政府在三年内分别按企业所缴纳的税收区级财政留成部分的50%、40%、30%安排给企业用于支持发展；对高新技术和出口创汇企业，区政府在一年期满后三年内分别按企业所缴纳的税收区级财政留成部分的60%、50%、40%安排给企业用于支持发展。

2、对主要经营地不在我区但在我区注册或将总部设在我区的企业，除企业在区内建设项目应缴纳税收外，在我区另实现税收200万元以上的企业，区政府按企业当年除区内建设项目外另实现税收区级财政留成部分的40%安排给企业用于支持发展，奖励年限最多不超过三年。从事第三产业项目的企业将总部设在我区的，可参照以上政策执行奖励。

3、当年实施技改新建工业生产线项目投入1000万元以上的（项目资金和国家专项补助资金投资的项目除外），次年企业新增入库税收区级财政留成部分的70%安排给企业用于支持发展。

4、对实际年纳税额在200万元以上，并分别比上年度增长50%、40%、30%以上的生产性企业，由区财政分别按该企业当年实际纳税增长额度区级财政留成部分的10%、8%、6%安排给企业用于支持技术改造。对同一企业或同一项目的奖励总年限不超过3年，企业可连续享受，也可间断享受。

土地政策：

园区工业用地可直接实行挂牌出让，执行工业用地最低出让标准，并根据企业投资规模、科技含量、发展前景等情况，用企业发展基金（按工业用地最低出让价标准的一定比列计算）同步奖励给企业用于支持项目发展。政府提供“七通一平”基础条件，用地面积无公摊。

规费政策：

1、新办固定资产投资5000万元以上的项目，在建设期间办理相关手续时，各种证照除收取工本费和代国家、省、市收取的行政性规费外，其他行政性收费上缴区财政后属区本级留成部分按综合预算全额安排给企业用于支持发展；生产过程中的行政性规费按规定标准的下限收取后，区财政将收取资金属于区本级部分的50%安排给企业用于支持发展。

2、新办固定资产投资5000万元以上的项目，在建设期间属财政全额拨款的事业单位征收的事业性收费上缴区财政后区本级部分按综合预算全额安排给企业用于支持发展，其他单位事业性收费按下限收取后，区财政将收取资金属于区本级部分的50%安排给企业用于支持发展；在生产过程中按下限收取。

3、新办工业项目生产厂房及已入园投产企业将原有单层厂房翻建为多层标准厂房的，城市建设配套费上缴区财政后按综合预算全额安排给企业用于支持发展；新办工业项目办公用房、职工宿舍城市建设配套费按下限收取后，区财政将收取资金属于区级财政留成部分的50%安排给企业用于支持发展。

4、工业企业已获得排污许可证，并已实现达标排放的，经区政府批准，环保部门前两年征收的排污费区级财政留成部分专项安排给企业用于治理污染。

特殊政策：

对我区经济和社会发展具有重大促进和支撑作用的工业、旅游、商贸和社会事业项目，可实行一企一策，执行更为优惠的政策。

服务流程图