今年以来，全市坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，加快推进产业结构转型升级，积极培育新动能，经济回升趋势进一步增强，呈现稳中有进、稳中向好的运行态势。经省统计局审定，上半年全市实现地区生产总值（GDP）484.33亿元，同比增长8.2%，比全国平均水平高1.3个百分点，与全省持平，比一季度提高1.1个百分点；增速居全省第14位，比一季度提高5位。其中，第一产业增加值66.67亿元，增长3.2%，比一季度提高0.1个百分点；第二产业增加值252.36亿元，增长8.6%，比一季度提高1.3个百分点；第三产业增加值165.3亿元，增长9.5%，比一季度提高1.0个百分点。

　　一、全市经济运行主要特点

　　（一）农业生产稳定。上半年，全市实现农林牧渔业总产值117.72亿元，增长3.3%。小春粮、油播种面积保持稳定，粮食、油料播种面积分别增长0.1%、0.2%；小春油料产量12.16万吨，增长0.5%。肉类总产量16.35万吨，增长0.1%。其中：生猪出栏183.08万头，增长0.8%；牛、羊出栏分别增长0.1%、0.5%；受禽流感影响，家禽下降5.0%。

　　（二）工业经济逐月回升。上半年，全市规模以上工业增加值增长9.5%，比1-5月提高0.2个百分点，比一季度提高1.5个百分点，比全国高2.6个百分点，比全省高0.9个百分点；增速居全省第11位，比一季度提高7位。一是行业增长面有所扩大。全市32个行业中有27个行业实现增长，增长面达84%，508户规模以上企业中有393户企业产值呈现增长。二是重点产业支撑有力。全市四大成长型产业实现工业总产值465.5亿元，增长19%，拉动工业增长10.6个百分点。其中：锂电及新材料、电子信息、机械与装备制造、精细化工分别增长34.2%、33.9%、6.2%、57.4%。三是企业效益有所好转。1-5月全市规模以上工业企业实现主营业务收入621.8亿元，增长17.2%，同比提高16.2个百分点；实现利润总额41.12亿元，增长23.0%，同比提高25.8个百分点；上半年实现工业增值税7.68亿元，增长61.2%。

　　（三）投资保持高位增长。上半年，全市完成全社会固定资产投资629.04亿元，总量居全省第10位；增长14.0%，增速比1-5月提高0.5个百分点，比一季度提高0.6个百分点，比全国高5.4个百分点，比全省高2.3个百分点，增速居全省第11位。一是第一、二产业保持快速增长。第一产业投资30.68亿元，增长18.1%；第二产业投资203.74亿元，增长57.9%；第三产业投资394.62亿元，下降0.5 %。二是工业投资和技改投资保持高位增长。完成工业投资202.1亿元，增长57.6%，居全省第1位；完成技改投资167.76亿元，增长65.2%，居全省第1位。三是民间投资占全社会投资比重进一步提高。完成民间投资353.28亿元，增长17.3%，占全社会固定资产投资的56.2%，同比提高1.6个百分点。四是房地产开发投资增速逐月攀升。全市完成房地产开发投资83.26亿元，增长29.5%，增速居全省第3位，比一季度提升10位，快于全省增速26.9个百分点；从月度来看，前2至6月增速分别是-5.6%、-2.0%、3.0%、18.5%、29.5%。

　　（四）消费市场平稳增长。上半年，全市实现社会消费品零售总额244.60亿元，增长13.0%，增速与一季度持平，比全国高2.6个百分点，比全省高0.6个百分点，居全省第11位。一是城镇消费占据主导，乡村市场增速较快。城镇市场实现零售额179.3亿元，增长13.0%，占社会消费品零售总额的比重为73.3%；乡村消费市场实现零售额65.3亿元，增长13.3%，乡村市场增速高于城镇市场增速0.3个百分点。二是限上企业拉动效果明显。限上企业实现零售额112.8亿元，增长17.7%，高于限下增速8.3个百分点，对社会消费品零售总额的贡献率为60%，拉动零售总额增长7.8个百分点；限下单位实现社会消费品零售总额131.8亿元，增长9.4%，对社会消费品零售总额的贡献率为40%，拉动社会消费品零售总额增长5.2个百分点。三是网上消费蓬勃发展。全市限额以上商贸企业网上商品销售额增长246.0%，限额以上餐饮业通过“门店辐射＋网上营销＋线上订餐＋终端支付”的方式实现餐饮收入增长156.6%。

　　（五）服务业发展提速。上半年，全市服务业实现增加值165.3亿元，增长9.5%，比一季度提高1.0个百分点，比全国高1.8个百分点，低于全省0.3个百分点，增速居全省11位。一是服务业持续领跑经济增长。服务业高于GDP增速1.3个百分点，高于一、二产业增速6.3和0.9个百分点。二是现代服务业发展较快。其中：房地产业实现增加值17.25亿元，增长12.8%；金融业实现增加值17.32亿元，增长8.7%。三是服务业相关指标提速快。商品房销售面积156.85万平方米，增长38%，比一季度提高5.9个百分点；公路运输总周转量增长5.0%，比一季度提高4.7个百分点。1-5月，邮政行业业务总量2.21亿元，增长63.1%，比1-2月提高6.8个百分点；其他营利性服务业营业收入增长47.8%，比1-2月提高2.0个百分点。

　　（六）民营经济占比继续提高。上半年，全市民营经济实现增加值284.50亿元，增长8.4%，比一季度提高1.1个百分点，比全省高0.1个百分点，增速排全省第12位。民营经济增加值占GDP的比重58.7%，同比提高0.2个百分点；对GDP的贡献率为60.2%，拉动GDP增长4.9个百分点。截止6月底，全市私营企业达17425户，增长31.6%；注册资金882.86亿元，增长37.7%。

　　（七）财政金融平稳发展。上半年，全市实现地方一般公共预算收入32.29亿元，增长9.3%。国税收入29.09亿元，增长78.9%。地税税收收入23.0亿元，增长25.8%。截止6月底，金融机构各项存款余额1488.07亿元，比年初增长7.6%；金融机构各项贷款余额880.05亿元，比年初增长7.3%。

　　（八）城乡居民收入、就业和物价稳定。上半年，全市城镇居民人均可支配收入13202元，增长8.7%，比一季度提高0.4个百分点，比全省高0.4个百分点；增速居全省第7位，比一季度提高2位。农村居民人均可支配收入5669元，增长9.4%，比一季度提高0.1个百分点，比全省高0.1个百分点；增速居全省13位，比一季度提高4位。全市城镇新增就业2.08万人，城镇登记失业率4.13%，比去年同期低0.03个百分点。CPI温和上涨0.9%，涨幅比1-5月高0.1个百分点。

　　二、经济运行中存在的问题

　　（一）工业提升压力加大。一是部分工业企业生产形势不容乐观。从企业生产情况看，全市508户规模以上企业中有272户企业产值增速低于全市平均增长水平，占53.5%，其中有89户企业产值呈现负增长，占17.7%，还有50户企业处于停产状态。二是工业用电量回落。从工业用电量反映的情况来看，1-6同比下降8.2%，比一季度回落13.8个百分点。三是个别企业不稳定对全市工业影响大。从重点工业企业生产形势看，由于我市工业经济总量小，部分重点企业如天齐锂业、盛马化工、磨溪天然气净化厂、川中建材等企业生产形势波动将对我市工业经济增长带来巨大压力。四是新增入库企业拉动作用较小。从新增入统情况看，上半年全市仅新增入统规模以上企业12家，产值规模均较小，对经济拉动力较弱。五是部分县区工业增速出现下滑。从上半年来看，安居区、国开区工业增速分别比1-5月回落0.2、0.1个百分点。

　　（二）投资后续增长乏力。从投资到位资金看，我市到位项目资金（含上年结余资金）632.4亿，仅增长6.3%，低于社会固定资产投资增速7.7个百分点，项目资金充裕度有所下降。从新开工项目看，相关指标全面下降，其中新开工项目下降25.8%，新开工项目完成投资下降10.5%。从投资规模看，亿元及新开工以上投资项平均规模仅3.9亿元，同比下降51.2%。从剩余投资看，全市在库项目剩余投资为915.3亿，按全年目标月均投资计算的剩余投资可支撑月份为8.9个月，剩余投资是全年目标差距的1.5倍，而大英县（0.85倍）、射洪县（0.89倍）在库项目剩余投资不足，在不考虑项目建设周期情况下尚不能保证全年目标完成。

　　（三）部分服务业行业增长动力不足。受印纪传媒的影响，规上服务业营业收入持续回落，1—5月，全市规模以上服务业营业收入累计增速从去年11月份的77.4%逐月回落至47.8%，回落了29.6个百分点。批零住餐等传统行业对服务业增长拉动较弱，上半年这四个行业实现增加值39.64亿元，增长6.3 %，比服务业增速低3.2个百分点。

　　三、下一步工作建议

　　下一步，要紧紧围绕全年经济预期目标，持续深化供给侧结构性改革，加快推进产业转型升级，培育壮大新兴动力，稳步增进民生福祉，努力保持全市经济平稳健康运行。

　　（一）多措并举稳预期，不断增强实体经济发展活力。积极利用当前宏观经济指标稳中趋好态势，进一步强化政策引导和舆论宣传，努力激发实体经济发展活力。深化落实“放管服”要求，进一步清理规范收费，帮扶企业充分利用好“降费减税”各项政策措施，提升实体经济运行效益。鼓励企业加大新技术、新产品、新业态探索，进一步强化对产业技术创新的扶持力度。不断完善创新创业配套政策，丰富“双创”载体，持续增强经济发展的创新驱动力。

　　（二）适度扩大总需求，不断巩固经济稳定增长基础。充分发挥消费对经济增长的基础性作用，引导鼓励市场主体满足消费升级和新兴消费需求，努力培育新兴消费热点，积极探索新兴消费模式。高度关注民间投资、制造业投资运行情况，着重加大产业链招商和新兴产业项目招引，不断壮大优势产业集群，鼓励企业加快技术改造步伐，持续增强经济发展后劲。积极抢抓国家“一带一路”倡议机遇，加大与“一带一路”沿线国家的经济交流合作，努力开拓新兴国家市场，推进对外贸易回稳向好。

　　（三）持续深化调结构，不断提升经济发展质量效益。坚持深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”五大任务，确保各项年度目标任务顺利实现。坚持淘汰清理一批落后产能，确保传统高污染、高耗能、低水平的企业退出市场，为明年工业发展腾出发展空间。积极培育新兴市场供给，围绕新材料、新技术、新工艺、新设备等领域开展布局，引进培育一批优质创新型企业，积极促成已落地项目尽快建成投产，为经济发展增添后劲。坚持生产性服务和生活性服务业互动发展，积极引导企业向“微笑曲线”的两端延伸，推动企业满足新兴服务需求，加快培育壮大现代服务业规模。认真落实惠民提升行动各项政策，进一步加大财政八项支出增长力度，合理提升社会保障水平，更大力度推进全市居民共享经济发展成果。

　　（四）积极稳妥防风险，确保经济平稳健康运行。认真贯彻落实党中央、国务院关于维护国家金融安全、防范金融风险、促进金融服务实体经济各项部署要求，合理控制金融企业杠杆率，努力为实体经济发展提供更加高效安全的金融环境。认真落实国家房地产调控政策措施，坚持因城施策、合理引导，在供需两端加大调节力度，提升调控水平，确保房地产市场平稳健康运行。